Международное волонтерское сообщество InformNapalm продолжает освещать российскую экспансию, охватывая как военную составляющую, так и агрессивные действия иного рода, направленные на достижение имперских целей этого недогосударства.
Мы уже представляли материал, в котором освещали итоги российской военной агрессии против Грузии 2008 года: подробности об оккупированных регионах и проблемы, связанные с т.н. ползучей оккупацией, которая продолжается по сей день. См. «Стертые границы Грузии в результате российской оккупации. Продолжение ползучей агрессии РФ«.
Вместе с тем Россия пытается наступать и на экономическом фронте, стараясь привязать Грузию к своим энергоресурсам, в частности – подсадить страну на российскую трубу. Этот материал основан на обзоре, который был опубликован в начале октября на грузинском ресурсе damoukidebloba.com, находящемся под патронажем IDFI (Институт развития свободы информации), и наглядно указывает на угрозы, перед которыми стоит Грузия.
9 октября стало известно, что российская государственная компания «Газпром», вероятно, вернется на грузинский энергетический рынок. Об этом сообщило российское издание «Коммерсант», а позже подтвердил в своем заявлении министр энергетики Грузии и вице-премьер Каха Каладзе. 25 сентября в Брюсселе Каладзе встретился с управляющим «Газпрома» Алексеем Миллером, где они обсудили транзит российского газа в Армению и покупку Грузией дополнительного объема газа.
Распространение этой информации представителем исполнительной власти и законодательных органов Грузии вызвало немало откликов. Заместитель министра энергетики Илия Элошвили заявил: «Что касается вопроса о том, насколько надежна Россия как партнер, хочу вам сказать, что в последние 20 лет 99% электроэнергии мы импортировали из России и никаких проблем не возникало. При заключении торговых контрактов РФ всегда выполняла свои обязательства. Что касается соглашения с «Газпромом», мы должны исходить из прагматических интересов и отделить политику от экономики».
Председатель комитета отраслевой экономики Зураб Ткемаладзе отметил: «Я не знаю, были ли переговоры с «Газпромом». Но если они были, ничего опасного я в них не вижу, так как российский газ все равно заходит на территорию Грузии и транзитом идет в Армению, но определенный его объем, предусмотренный контрактом, остается у нас. Если поставки газа увеличатся, не вижу ничего плохого, так как лучше зависеть от нескольких поставщиков, чем от одного».
В то время как президент Грузии Георгий Маргвелашвили требует рассмотреть вопрос энергобезопасности на заседании правительства, министр энергетики не понимает ажиотажа вокруг этого вопроса и не считает нужным его поднимать. Уже 13 октября премьер-министр Грузии после своего визита в Азербайджан заявил, что переговоры с «Газпромом» касались только транзита газа в Армению и речь не идет о замене азербайджанского газа российским.
В итоге в течение нескольких дней мы получили взаимоисключающие заявления от представителей власти. Прежде чем объяснить эти диаметрально противоположные сообщения, мы бы хотели рассмотреть, почему присутствие «Газпрома» в Грузии опасно. Даже странно, что этот очевидный факт для некоторых представителей грузинской власти, да и грузинских граждан, не совсем понятен.
Решение увеличить закупку российского газа будет нести серьезные риски для грузинской энергетической безопасности, так как хорошо известно, что Россия эффективно использует газ в качестве экономического оружия. Приведем лишь один из многочисленных примеров: в 2013 году, когда бывший президент Украины Виктор Янукович отказался подписать Соглашение о ассоциации с ЕС, «Газпром» неожиданно понизил цену газа на треть. А уже в апреле 2014 года, после событий, произошедших на киевском Майдане, цена за 1000 кубометров газа выросла на 81%.
Напомним, что, согласно Национальной концепции о безопасности Грузии, приоритетом является обеспечение и усиление именно энергобезопасности страны.
Безопасное энергообеспечение – важнейший компонент общественной и частной жизни. Газ нужен для отопления, освещения, приготовления пищи, работы транспорта и многих других основных нужд. В не очень далеком прошлом Грузия уже ощутила на себе зависимость от российского газа, когда в 2006 году при странных обстоятельствах, но в в период нарастающего напряжения между Россией и Грузией, произошел взрыв на газопроводе в Северной Осетии, и жители Грузии остались без газа и тепла на несколько дней. Всего два этих примера показывают, как безответственно и опасно полагаться на Россию в вопросах поставок энергоносителей.
Некоторые страны – члены ЕС, осознающие опасность зависимости от «Газпрома», который не брезгует манипуляциями с ценой и использованием газа в политических целях, стараются полностью заменить российский газ либо диверсифицировать поставщиков. В то же время мы видим, как рассматриваются вопросы обеспечения газом между Грузией и «Газпромом».
На парламентской сессии НАТО в 2015 году, в резолюции 424, ассамблея призвала страны – члены НАТО уменьшить либо свести на нет свою зависимость от российского газа и нефти путем диверсификации поставщиков.
Для более точного представления картины, просчета всех рисков и во избежание принятия неправильного решения нужно изучить показатели обеспеченности Грузии газом, а также проанализировать данные из отчета USAID, которые хорошо показывают, насколько сильно Грузия зависит от импорта энергоресурсов.
— Грузия обеспечивает себя лишь 35% необходимых энергоресурсов, остальные 65% – это импорт.
— Доля импортного газа в энергообеспечении Грузии составляет 43%, годовое использование газа составляет 2400 миллионов кубометров.
-Зависимость Грузии от газа сезонна. Весной и летом большая часть потребностей в энергии обеспечивается за счет гидроресурсов, и использование газа сокращается. Но зимой, когда нужен обогрев зданий и водный ресурс уменьшается, газ становится основным источником энергии.
— Природный газ в Грузию поставляет российский «Газпром» (0,3 млрд кубометров) и азербайджанский «Сокар» (2,1 млрд кубометров).
— Российский газ Грузия получает за транзит в Армению.
— После первой фазы проекта «Шах-Дениз» Грузия получает 800 млн кубометров по цене 60 долларов за 1000 кубометров. В то же время в случае полного завершения проекта Грузия обеспечит себя 75% необходимого объема газа по цене, в три раза ниже рыночной.
Итак, Грузия получает бесплатный газ из России как цену за транзит в Армению и имеет надежного стратегического партнера – Азербайджан, который продает газ по низкой цене. Принимая все это во внимание, неясно, какую цель преследуют власти, желая впустить в страну российского энергогиганта и добровольно вручить ему инструмент политического и экономического контроля над государством.
Конечно же, нежелательно, чтобы Грузия зависела от единственного поставщика газа, будь то стратегический партнер Азербайджан или другое государство. Диверсификация – необходимый процесс, но следует тщательно проанализировать, за счет чего ее следует осуществлять. Если диверсификация предполагает покупку газа у российской газовой компании, которая по приказу Кремля (оккупировавшего 20% территории Грузии) меняет цену и использует газ как экономическое оружие для достижения своих геополитических целей, то такая диверсификация губительна.
Что касается двух взаимоисключающих заявлений представителей власти, то мы можем объяснить их следующим образом:
— члены грузинского правительства не координируют свои действия между собой, что и является причиной несогласованных заявлений;
— речь шла лишь о закупке у «Газпрома» «коммерческого» газа и, скорее всего, имеет целью проверить реакцию грузинского населения.
Нам не стоит разделять экономику и политику, поскольку сама Россия этого не делает. Мы не можем попасть стать заложниками российской энергокомпании, так как это еще сильнее ослабит суверенитет Грузии. Мы должны раз и навсегда отказаться от российского газа, так как появление «Газпрома» в Грузии соответствует исключительно российским интересам, и ценой за этот газ может стать потеря грузинской независимости.
Лишний раз подтверждает это и фотография российских спецназовцев-бегунов, спонсорами которых выступает «Газпром» (см. публикацию «Ностальгия по донбасской командировке военнослужащего 24-й БрСпН ГРУ ВС РФ«).
Материал к публикации подготовлен грузинской редакцией InformNapalm на основании информации ресурса damoukidebloba.com.
Перевод с грузинского – Екатерина Грим.
(CC BY) При перепечатке и использовании материала активная ссылка на автора и наш проект обязательна.
* Проверено редактором.