{"id":1218,"date":"2021-01-14T01:42:31","date_gmt":"2021-01-14T00:42:31","guid":{"rendered":"https:\/\/informnapalm.org\/at\/?p=1218"},"modified":"2021-01-21T21:46:42","modified_gmt":"2021-01-21T20:46:42","slug":"vetorecht","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informnapalm.org\/at\/vetorecht\/","title":{"rendered":"Eine rechtliche Analyse zeigt, dass das Vetorecht Russlands im UN-Sicherheitsrat rechtswidrig ist"},"content":{"rendered":"

Laut einer Analyse des internationalen Rechtsexperten Bohdan Ustymenko ist das Vetorecht<\/a> Russlands im UN-Sicherheitsrat rechtswidrig. InformNapalm liefert daher detaillierte Argumente daf\u00fcr, warum die Aus\u00fcbung und der Missbrauch des Vetorechts durch Russland rechtswidrig sind.<\/strong><\/span><\/p>\n

Es ist allgemein bekannt, dass Russland die st\u00e4ndige Mitgliedschaft der Sowjetunion im UN-Sicherheitsrat geerbt hat, einem internationalen Gremium, dessen Entscheidung nicht nur die nationale Sicherheit der Ukraine und des Schwarzen Meeres, sondern auch die Sicherheit der ganzen Welt betrifft. Es ist dieses Schl\u00fcsselorgan, das die UN-Mitglieder mit der Hauptverantwortung f\u00fcr die Wahrung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit betraut haben.<\/span><\/p>\n

Russlands Vetorecht im UN-Sicherheitsrat<\/strong><\/span><\/h2>\n

Gleichzeitig m\u00fcssen ukrainische Vertreter trotz der wichtigen Mission des UN-Sicherheitsrates feststellen, dass die Reaktion des Sicherheitsrates auf Konflikte, Eskalationen und Verst\u00f6\u00dfe gegen das V\u00f6lkerrecht „langsam und inkonsistent“ ist. Dies ist haupts\u00e4chlich auf den Missbrauch bestimmter st\u00e4ndiger Mitglieder zur\u00fcckzuf\u00fchren, insbesondere des Vetorechts Russlands.<\/span><\/p>\n

\"DerFoto: Der ehemalige UN-Botschafter der Ukraine, Wolodymyr Jelttschenko.<\/span>\u00a0<\/em><\/span><\/p>\n

Der ehemalige UN-Botschafter der Ukraine, Volodymyr Jelttschenko, hat die Situation mit Russlands Versto\u00df gegen das V\u00f6lkerrecht und Aggression gegen die Ukraine angef\u00fchrt. Jelttschenko hat auch den Missbrauch des Vetorechts im UN-Sicherheitsrat betont. Unter anderem erinnerte er daran, dass Moskau seit den 1990er Jahren eine „Rachepolitik“ betrieben und milit\u00e4rische Gewalt gegen andere Staaten, darunter Moldawien, Georgien und die Ukraine, angewendet habe [1<\/span><\/strong><\/a>].<\/span><\/p>\n

Russland rechtliche Gr\u00fcnde als st\u00e4ndiges Mitglied des UN-Sicherheitsrates f\u00fcr die UdSSR<\/span><\/strong><\/h2>\n

1945 beteiligten sich unter anderem die belarussische und die ukrainische Sozialistische Sowjetrepublik (in der UdSSR) an der Gr\u00fcndung der Vereinten Nationen. Es sollte hinzugef\u00fcgt werden, dass die Russische Sozialistische Sowjetrepublik (RSFSR) nie den Status eines Gr\u00fcndungsmitglieds der Vereinten Nationen erhalten hat.<\/span><\/p>\n

Gleichzeitig hei\u00dft es in der aktuellen Fassung von Artikel 23 der Charta der Vereinten Nationen [2<\/a><\/span><\/strong>], dass die Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken (UdSSR) und nicht die RSFSR oder Russland als einzelne Republik eines der f\u00fcnf st\u00e4ndigen Mitglieder des Sicherheitsrates sein soll. Die Charta der Vereinten Nationen sieht auch nicht die M\u00f6glichkeit vor, die st\u00e4ndige Mitgliedschaft im Sicherheitsrat durch ein anderes Land zu ersetzen oder zu verfolgen.<\/span><\/p>\n

Verfassung der UdSSR von 1977<\/span><\/strong><\/h2>\n

Dar\u00fcber hinaus besagt die am 7. Oktober 1977 verabschiedete Verfassung der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken [3<\/a><\/span><\/strong>], dass die Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken ein integrierter, multinationaler Bundesstaat ist, der auf dem Prinzip des sozialistischen F\u00f6deralismus basiert der freien Selbstbestimmung und des freiwilligen Beitritts zur Union.<\/span><\/p>\n

Das Territorium der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken ist eine Einheit und umfasst die Territorien der Republiken der Union. Die Souver\u00e4nit\u00e4t der Sowjetunion erstreckt sich \u00fcber ihr gesamtes Hoheitsgebiet (Artikel 75).<\/span><\/p>\n

Die Sozialistischen Republiken der Sowjetunion, vertreten durch ihre h\u00f6chste Autorit\u00e4t und Verwaltung, schlie\u00dfen die Vertretung der Sowjetunion in den internationalen Beziehungen rechtlich ein. Dies betrifft die Beziehungen zu anderen Staaten und internationalen Organisationen sowie die Festlegung des allgemeinen Verfahrens und der Koordinierung der Beziehungen zwischen den Republiken der Union mit anderen Staaten und internationalen Organisationen. Eine Unionsrepublik (einschlie\u00dflich der RSFSR) hat jedoch das Recht, Beziehungen zu anderen Staaten aufzunehmen, Vereinbarungen mit ihnen zu schlie\u00dfen, diplomatische und konsularische Vertreter auszutauschen und sich an der Arbeit internationaler Organisationen zu beteiligen (Artikel 73 und 80).<\/span><\/p>\n

Eine Unionsrepublik ist ein souver\u00e4ner sozialistischer Sowjetstaat, der mit anderen Sowjetrepubliken innerhalb der sozialistischen Republiken der Sowjetunion vereinigt wurde (Artikel 76).<\/span>
\nJede Unionsrepublik beh\u00e4lt sich das Recht vor, aus der Sowjetunion auszutreten (Artikel 72).<\/span><\/p>\n

Dies bedeutet, dass die Sowjetunion ein Staat f\u00fcr sich war. Gleichzeitig hatte jede der Republiken der Union ihren eigenen Status als eigenst\u00e4ndiger Staat. Infolgedessen war die RSFSR gem\u00e4\u00df der Verfassung der Sowjetunion ein von der UdSSR getrennter Staat, der das Recht hatte, sich mit anderen Staaten frei aus der Union zur\u00fcckzuziehen. Gleichzeitig schreibt die Verfassung der Sowjetunion keinen Nachfolger der Sowjetunion vor.<\/span><\/p>\n

Moskauer Vertrag vom 4. Dezember 1991<\/span><\/strong><\/h2>\n

Am 4. Dezember 1991 unterzeichneten Mitglieder der Sozialistischen Republiken den Moskauer Vertrag \u00fcber die Erbschaft sowjetischer Schulden und Verm\u00f6genswerte mit der Sowjetunion als Vorl\u00e4ufer. Dies war notwendig angesichts der Notwendigkeit einer radikalen \u00dcberpr\u00fcfung des gesamten Spektrums der Beziehungen zwischen den Staaten, die Teil der UdSSR waren [4<\/a><\/span><\/strong>].<\/span><\/p>\n

In der Anwendung des Moskauer Vertrags wurde entschieden, dass „Staatserbe“ bedeutet, dass ein Staat die Verantwortung f\u00fcr die internationalen Beziehungen in einem bestimmten Bereich \u00fcbernimmt, w\u00e4hrend „Staatsnachfolgemoment“ das Datum bedeutet, an dem der nachfolgende Staat die Verantwortung f\u00fcr die internationalen Beziehungen des vorherigen Staates \u00fcbernimmt.<\/span><\/p>\n

Gem\u00e4\u00df Artikel 4 des Moskauer Vertrags einigten sich die Parteien darauf, dass die Anteile an ersteren Die Bestandteile der Sowjetunion (beachten Sie den speziellen Wortlaut „ehemalige Sowjetunion“) in Bezug auf den Gesamtbetrag der Staatsverschuldung und des gemeinsamen Verm\u00f6gens w\u00e4ren:<\/span><\/p>\n

1 RSFSR, 61,34%<\/span>
\n2 Ukraine, 16,37%<\/span>
\n3 Wei\u00dfrussland, 4,13%<\/span>
\n4 Kasachstan, 3,86%<\/span>
\n5 Georgien, 1,62%<\/span><\/p>\n

Insbesondere sollte auch angemerkt werden, dass der Moskauer Vertrag nicht vorsieht, dass die UdSSR in internationalen Organisationen, einschlie\u00dflich des UN-Sicherheitsrates, durch die Russische Sozialistische Sowjetrepublik ersetzt wird.<\/span><\/p>\n

\"UnterzeichnungUnterzeichnung des Belawescha-Abkommens am 8. Dezember 1991. Foto: RIA Nowosti.<\/span>\u00a0<\/em><\/span><\/p>\n

Gr\u00fcndung der Gemeinschaft Unabh\u00e4ngiger Staaten am 8. Dezember 1991<\/span><\/strong><\/h2>\n

Am 8. Dezember 1991 (in Minsk) unterzeichneten Wei\u00dfrussland, Russland und die Ukraine das Abkommen zur Gr\u00fcndung der Gemeinschaft Unabh\u00e4ngiger Staaten, das sogenannte Belawescha-Abkommen [5<\/a><\/span><\/strong>]. Das Belawescha-Abkommen besagt, dass „die Sowjetunion nicht mehr als Gegenstand des V\u00f6lkerrechts und der geopolitischen Realit\u00e4t existiert“.<\/span><\/p>\n

Dieser Vertrag sah auch vor, dass die Normen der fr\u00fcheren sowjetischen Gesetzgebung in den Gebieten der Unterzeichnerstaaten nicht gelten w\u00fcrden. Dar\u00fcber hinaus w\u00fcrden die ehemaligen Organe und Beh\u00f6rden der ehemaligen Sowjetunion ihre T\u00e4tigkeit innerhalb der Gemeinschaft Unabh\u00e4ngiger Staaten (GUS) einstellen.<\/span><\/p>\n

Dar\u00fcber hinaus sieht das Belawescha-Abkommen vor, dass Belarus, Russland und die Ukraine die Einhaltung der internationalen Verpflichtungen aus den fr\u00fcheren Vertr\u00e4gen und Abkommen der Sowjetunion gew\u00e4hrleisten.<\/span><\/p>\n

Almaty-Erkl\u00e4rung vom 21. Dezember 1991<\/span><\/strong><\/h2>\n

Am 21. Dezember 1991 unterzeichneten elf unabh\u00e4ngige Staaten (ehemalige Republiken) der UdSSR, darunter Wei\u00dfrussland, Russland und die Ukraine, die Almaty-Erkl\u00e4rung [6<\/a><\/span><\/strong>], die die Bildung der GUS und das Ende der Sowjetunion best\u00e4tigte. Alle Unterzeichner garantierten gem\u00e4\u00df ihren Verfassungsverfahren auch die Erf\u00fcllung der Verpflichtungen der ehemaligen Sowjetunion aus Vertr\u00e4gen und Vereinbarungen.<\/span><\/p>\n

Am selben Tag, dem 21. Dezember 1991, verabschiedete der GUS-Staatsoberhauptrat eine Entscheidung [7<\/a><\/span><\/strong>], wonach alle GUS-Staaten „Russland nach der sowjetischen Mitgliedschaft in der UNO unterst\u00fctzen, einschlie\u00dflich des Sicherheitsrates und anderer internationaler Organisationen“. Die Entscheidung wurde von nur 11 der 15 Staaten der ehemaligen UdSSR ohne die Beteiligung und Zustimmung der Sowjetunion nach Beendigung ihrer Existenz unterzeichnet.<\/span><\/p>\n

Erkl\u00e4rung des Obersten Sowjets vom 26. Dezember 1991<\/strong><\/span><\/h2>\n

Am 26. Dezember 1991 erkl\u00e4rte der Oberste Sowjet mit seiner Erkl\u00e4rung Nr. 142-N [8<\/a><\/span><\/strong>], dass die Existenz der UdSSR als Staat im Zusammenhang mit der Gr\u00fcndung der GUS aufgeh\u00f6rt habe. Der Rat forderte die Staatsoberh\u00e4upter der unabh\u00e4ngigen Staaten auf, sich mit der Frage des Erbes der Sowjetunion zu befassen. Dies galt f\u00fcr Stellen auf staatlicher Ebene, die Verwaltung, Ratifizierung, Durchsetzung und K\u00fcndigung internationaler Vertr\u00e4ge, die die Sowjetunion vor der Gr\u00fcndung der GUS geschlossen hatte. Somit best\u00e4tigt die Erkl\u00e4rung Nr. 142-N zusammen mit anderen Beweisen die Ung\u00fcltigkeit der Entscheidung der GUS-Staatsoberh\u00e4upter vom 21. Dezember 1991.<\/span><\/p>\n

Die UN-Charta sieht keine \u00c4nderung der st\u00e4ndigen Mitgliedschaft eines Landes im Sicherheitsrat vor<\/span><\/strong><\/h2>\n

Nach einer gr\u00fcndlichen rechtlichen Analyse der UN-Charta, der Sowjetverfassung, des Moskauer Vertrags, des Belawescha-Vertrags, der Almaty-Dokumente vom 21. Dezember 1991 und der Erkl\u00e4rung des Obersten Sowjets der Sowjetunion Nr. 142-N sowie anderer relevanter Dokumente k\u00f6nnen wichtige Schlussfolgerungen gezogen werden.<\/span><\/p>\n

\u2460 Gem\u00e4\u00df der Verfassung der Sowjetunion hatten die Republiken der Union, einschlie\u00dflich der RSFSR, den Status eines separaten Staates mit dem Recht, aus der Sowjetunion auszutreten. Die Sowjetunion war wiederum ein von den Unionsrepubliken getrennter Staat.<\/span><\/p>\n

\u2461 Die Charta der Vereinten Nationen sieht nicht vor, dass die st\u00e4ndige Mitgliedschaft eines Landes im Sicherheitsrat durch ein anderes Land ersetzt wird.<\/span><\/p>\n

\u2462 Die Verfassung der Sowjetunion sieht nicht vor, dass die UdSSR in internationalen Organisationen und Gremien, einschlie\u00dflich des UN-Sicherheitsrates, durch eine Unionsrepublik ersetzt wird.<\/span><\/p>\n

Keine Entscheidung, die UdSSR durch RSFSR zu ersetzen<\/span><\/strong><\/h2>\n

\u2463 Das h\u00f6chste Organ der Sowjetunion hat nicht beschlossen, die Sowjetunion in internationalen Organisationen und Gremien, einschlie\u00dflich des UN-Sicherheitsrates, durch die RSFSR zu ersetzen.<\/span><\/p>\n

\u2464 Russland genie\u00dft daher den Vorteil, ein st\u00e4ndiges Mitglied des UN-Sicherheitsrates ohne angemessene Rechtsgrundlage zu sein.<\/span><\/p>\n

Eine endg\u00fcltige Entscheidung \u00fcber das Recht Russlands als Ersatz f\u00fcr die Sowjetunion im UN-Sicherheitsrat kann zu Recht von einem internationalen Gericht getroffen werden. Was ben\u00f6tigt wird, ist ein Gutachten, insbesondere auf Ersuchen der Generalversammlung der Vereinten Nationen.<\/span><\/p>\n

\n

\"Bohdan<\/a>Diese rechtliche Analyse wurde von Bohdan Ustymenko<\/a><\/span><\/strong>, internationalem Rechtsexperten und Spezialisten f\u00fcr internationales Seerecht, verfasst.<\/span><\/p>\n

Andere thematische Materialien<\/span><\/strong><\/h2>\n