Анатолий Баронин, специално за InformNapalm.
На 26 август 2015 г. президентът на Руската федерация внесе за ратификация в Държавната Дума /б.пр. руския парламент/ споразумение между Русия и Сирийската арабска република за разполагане на авиационни групи на Въоръжените сили на Русия. Споразумението е подписано в Дамаск на същата дата. Така се отбелязва създаване на правова рамка за разполагане на руски въздушен контингент за неопределен период от време и на безвъзмездна/безплатна основа в района на летище Хмеймим, провинция Латакия, Сирия.
Според данни в официалния интернет портал за правова информация, този документ в пленарна сесия в руския парламент е представен от заместник министъра на отбраната Николай Панков, назначен за официален представител на президента, при разглеждане във Федералното събрание въпроса за ратификацията на това споразумение. На 29 юли 2016 г. министър председателя на Руската федерация Дмитрий Медведев разпорежда да се представи за внасяне за ратификация в Държавната дума споразумението между Русия и Сирия за разполагане там на въздушен контингент на Въоръжените сили на Руската федерация.
Споразумението регулира и условията на пребиване на руската авиационна група в Сирия. Подчертава се, че групата е разположена на територията на Сирия по молба на сирийската страна и е дислоцирана на летище Хмеймим, като заедно с него и инфраструктурата му и необходимата територия към него се предоставя за използване от руската страна на безвъзмездна основа. Като се има предвид международната практика на подобни споразумения с платежен характер, този пункт доказва, че основното условие за присъствието на руски бази в Сирия е за да се запази режима на Башар Асад, като руския контингент ще играе ролята на гарант за това.
Използването на руската авиационна група ще се осъществява с решение на командира й по план, съгласуван между двете страни. В момента командир на въздушната база в Сирия е генерал-лейтенант Андрей Гущин (роден 27.02.1966 г., роден в Виборг, до 2016 г. – началник на бреговите войски – заместник командващ на Балтийския флот на бреговите войски).
В споразумението е отбелязано и че, въоръжение, боеприпаси, оборудване и материали, необходими за изпълнение на задачите на руския въздушен контингент, както и за осигуряване на безопасността и живота на личния състав, ще се доставят в Сирия свободно без проверяване, а личния състав „безпрепятствено ще пресича сирийската граница и няма да подлежи на гранична и митническа проверки от сирийска страна“. Така, това споразумение обхваща не само разполагането на въздушен контингент, но и на неограничен сухопътен контингент без никаква координация със сирийската страна за вида на подразделенията / броя на силите за сигурност и охрана на въздушния контингент.
Освен това, Руската федерация получава възможността да използва базата в Сирия за безпрепятствено движение на оръжия и всякакви други доставки без контрол от страна на сирийската страна.
Според споразумението, състава на руския въздушен контингент се определя от руската страна, в координация със сирийската страна.
Разчет на руския контингент в Сирия
През октомври 2015 г. международната общност InformNapalm стартира цикъл от публикации с разкриване, идентифициране и OSINT анализи на лични данни на пилоти от Въздушно-космическите сили на Русия от групировката разположена в Сирия. До днес са регистрирани над 50 пилота и членове от екипажите, а данните са систематизирани в информационна графика.
Освен това, са известни и данни за общия наличен състав на групировката.
Логистичният батальон във въздушната база наброява 360 военнослужещи. Хеликоптерната група е с 90 – 110 души личен състав. Личният състав на батальона за комуникации и контрол на въздушния трафик е 240 души.
На базата се намират около 150 пилоти, 280 авиационни техници, 690-760 военнослужещи от подразделения за поддръжка, обслужване и логистика.
По отношение на въоръжението – потвърдена информация относно ешелонната система ПВО:
4-и ешелон:
- комплекс С-400 „Триумф“ (2 броя, разположени в края на ноември 2015 г.);
- С-200ВЕ „Вега“ (N/A).
3-и ешелон:
- комплекс „Бук-М2Е“ (N/A).
2-и эшелон:
- „Оса-АКМ“ (N/A);
- С-125 „Печора-2М“ (N/A).
1-и ешелон:
- „Панцир-С2“ (6 броя).
С общо 100 военнослужещи
Контингента разполага с комплекси за РЕБ /б.пр. радио-електронна борба/ и РЕР /б.пр. радио електронно разузнаване/ „Красуха-4“ (179 бригада РЕБ, Нижнеудинск), СПР-2 „Ртут-Б“ (3 броя), R-330B (6 броя), R-378B HF (3 броя) от редиците на 64-а механизираната бригада, Хабаровск.
Руското отбранително ведомство потвърждава, че в момента охраната на базата се осъществява от отряди на военна полиция, като по-рано тази задача е изпълнявана от подразделения на морската пехота на Черноморския флот, от 7-и десатно-щурмова /планинска дивизия към ВДВ.
Като се има предвид липсата на потвърдена информацията за охранителните сили на базата в Хмеймим, оценката на личния състав не включва вероятно броя на коригиращите огъня, артилеристите, механизираните подразделения, специалните части, разчетите РСЗО от сухопътния контингент, които са регистрирани в Сирия през 2015 г., чието присъствие за момента не се потвърждава с оперативни данни, както и около 300 военнослужещи, обслужващи военно морската база в Тартус.
Така, общата численост на личния състав на базата е около 1 200 – 1 700 души без да се смятат членовете от семействата на руските военнослужещи.
Нестандартно решение е, че на личния състав на руския въздушен контингент и членовете на семействата им е предоставен имунитет и привилегии, аналогични с тези на дипломатите. Например, транспортни и въздухоплавателни средства на Руската федерация, използвани за интересите на руския въздушен контингент в Сирия се ползват с имунитет от инспекция, претърсване, изземване, запор и други принудителни мерки.
Освен това, е договорено, че сирийската страна няма да предявява никакви претенции към Русия, въздушния й контингент и личния й състав и няма да подава никакви искове във връзка с дейността им.
Статутът на чужди военни бази в света не придвижда военен контингент да придобива дипломатически статут. Например военния контингент на САЩ в Окинава, Япония има определени привилеги, които бяха съкратени през 1995 г., но не и дипломатически статут.
Споразумението за Хмеймим се сключва за неопределен период от време и се прекратява една година след датата на получаване на уведомление от една от страните, решила да прекрати действието на този документ.
Съдържанието на споразумението доказва, че Кремъл е получил пълен контрол над правителството на Асад и разполага с възможността да оказва влияние върху него, чрез сигурността му. Има голяма вероятност, Руската федерация да вземе под контрол личната охрана на Асад и да я оборудва със свои сили.
В документа се отбелязва, че за реализиране на споразумението не са необходими допълнителни плащания от руския федерален бюджет, а финансирането ще се осъществи в рамките на средствата, които са отделени на министерството на отбраната от бюджета за съответната година.
Анализирайки достъпните видео материали, налице е активно развитие на инфраструктурата на Хмеймим още от началото на 2015 г. Като жизненото обезпечаване на базата ще се осъществява изключително с руски продукти, материали и компоненти. Така например от декември 2015 г. снабдяването на базата е основно с руски продукти и храни. Обслужването също така, се осъществява от цивилни руски граждани, което доказва за разполагане не само на боеви групи, но и на групи за снабдяване в пълен вид.
Като се има предвид, че активни строителни работи са се извършвали вече през 2015 г., то е логично да се предположи, че финасирането им е осигурено от бюджета на Министерството на отбраната на Русия за 2015 г.
Видео репортажи на RT доказват за активни строителни дейности по обекти, включително жилищни помещения още през октомври 2015 г.
Това потвърждава прогнозата направена през март тази година, че решението на руския президент за изтегляне на руските войски от Сирия не се отнася за разгърнатите други групировки. Има голяма вероятност, това заявление да е свързано с необходимостта от пренасочване на средства, отпуснати за издръжката й за строителството на инфраструктура на въздушната база.
Освен това, за момента руското военно-политическо ръководство вече е приключило с активното строителство на обекти на територията на въздушната база в Латакия.
Строителни дейности на територията на летище Хмеймим, октомври 2015 г.
Условията за присъствието на руски контингент в Сирия и мащабното строителство на военни бази, показват за дадения картбланш от страна на Башар Асад за окупация на територии на Сирийската арабска република от страна на Руската федерация. Това предаване на националните интереси на сирийския народ и на територии на Сирия е в замяна на гаранциите за осигуряване на сигурността на диктатора. Въздушния контингент на Въоръжените сили на Русия продължава да унищожава цивилни сирийски жители и да се бие срещу свободната сирийска армия, прикривайки геноцида извършван срещу гаржданите на Сирия под пропагандистките лозунги за борба с терористите от Ислямска държава.
Сега пилотите от Въздушно космическите сили на Руската федерация, които бомбардират сирийските градове вече имат и дипломатически имунитет.
