{"id":5559,"date":"2016-11-24T16:28:20","date_gmt":"2016-11-24T16:28:20","guid":{"rendered":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/?p=5559"},"modified":"2016-11-24T16:51:13","modified_gmt":"2016-11-24T16:51:13","slug":"l-interet-de-france-de-se-rapprocher-de-moscou","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/l-interet-de-france-de-se-rapprocher-de-moscou\/","title":{"rendered":"L\u2019int\u00e9r\u00eat de la France est-il de\u00a0se\u00a0rapprocher de\u00a0Moscou\u00a0?"},"content":{"rendered":"<h1><\/h1>\n<p><a href=\"https:\/\/theconversation.com\/profiles\/olivier-schmitt-196395\">Olivier Schmitt<\/a>, <em><a href=\"http:\/\/theconversation.com\/institutions\/university-of-southern-denmark-1097\">University of Southern Denmark<\/a><\/em><\/p>\n<p>La question de \u00ab\u00a0l\u2019int\u00e9r\u00eat national\u00a0\u00bb de la France est r\u00e9guli\u00e8rement invoqu\u00e9e dans les milieux pro-russes pour justifier leur appel \u00e0 rapprocher la politique fran\u00e7aise des pr\u00e9f\u00e9rences de Moscou. Par exemple, apr\u00e8s un voyage plus que controvers\u00e9 en Crim\u00e9e en juillet 2015, le d\u00e9put\u00e9 Jacques Myard <a href=\"http:\/\/www.bvoltaire.fr\/jacquesmyard\/urgent-france-retrouve-sens-de-interet-national,196247\">d\u00e9clarait<\/a> qu\u2019il \u00e9tait \u00ab\u00a0urgent que la France retrouve le sens de son int\u00e9r\u00eat national\u00a0\u00bb, \u00e9videmment en adoptant des positions proches de la Russie.<\/p>\n<p>Fran\u00e7ois Fillon fait de m\u00eame, <a href=\"http:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2016\/10\/20\/la-syrie-de-m-fillon_5017224_3232.html\">avan\u00e7ant<\/a> qu\u2019il faut s\u2019allier avec Bachar Al-Assad et Moscou contre l\u2019\u00c9tat islamique, dans notre int\u00e9r\u00eat. Quant \u00e0 Marine Le\u00a0Pen, elle consid\u00e8re que l<a href=\"https:\/\/fr.sputniknews.com\/blogs\/201609061027629619-france-front-national-russie-poutine-europe\/\">\u2018int\u00e9r\u00eat<\/a> de la France serait une victoire de Donald Trump, une sortie de l\u2019OTAN et un rapprochement avec la Russie.<\/p>\n<p>Ce discours de l\u2019int\u00e9r\u00eat national est normal de la part de responsables politiques, personne ne souhaitant \u00eatre accus\u00e9e d\u2019agir \u00e0 l\u2019encontre des int\u00e9r\u00eats de la France. Mais ces int\u00e9r\u00eats, quels sont-ils\u00a0?<\/p>\n<h2>Qu\u2019est-ce que l\u2019int\u00e9r\u00eat national\u00a0?<\/h2>\n<p>Le vocable \u00ab\u00a0int\u00e9r\u00eat national\u00a0\u00bb <a href=\"https:\/\/books.google.dk\/books\/about\/The_idea_of_national_interest.html?id=4PAcAAAAIAAJ&amp;redir_esc=y\">\u00e9merge<\/a> en Italie, France et Angleterre entre le XVI<sup>e<\/sup> et le XVII<sup>e<\/sup> si\u00e8cle, o\u00f9 il est utilis\u00e9 comme synonyme d\u2019autres expressions telles que \u00ab\u00a0volont\u00e9 du Prince\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0raison d\u2019\u00c9tat\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0volont\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0int\u00e9r\u00eat public\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0honneur national\u00a0\u00bb. Le vocable n\u2019a alors pas de contenu \u00e9pist\u00e9mologique distinct.<\/p>\n<p>Ce n\u2019est qu\u2019\u00e0 partir du XIX<sup>e<\/sup> si\u00e8cle que \u00ab\u00a0l\u2019int\u00e9r\u00eat national\u00a0\u00bb devient pour certains analystes un crit\u00e8re permettant d\u2019\u00e9valuer les politiques \u00e9trang\u00e8res, et \u00e9ventuellement de proposer des actions qui seraient \u2013 selon eux \u2013 plus conformes \u00e0 l\u2019int\u00e9r\u00eat national de leur pays. N\u00e9anmoins, ce projet bute syst\u00e9matiquement sur la mani\u00e8re d\u2019\u00e9valuer \u00ab\u00a0objectivement\u00a0\u00bb l\u2019int\u00e9r\u00eat national\u00a0: d\u00e9pend-il de la g\u00e9ographie (comme le courant d\u00e9terministe de la g\u00e9opolitique a voulu le croire), des \u00e9quilibres militaires, du tissu \u00e9conomique, du \u00ab\u00a0g\u00e9nie national\u00a0\u00bb ou des contingences historiques propres \u00e0 chaque \u00c9tat\u00a0?<\/p>\n<figure><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/wZM7nnpP1mM?wmode=transparent&amp;start=0\" width=\"440\" height=\"260\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/figure>\n<p>C\u2019est bien l\u00e0 le probl\u00e8me\u00a0: un int\u00e9r\u00eat national n\u2019est jamais quelque chose d\u2019\u00ab\u00a0objectif\u00a0\u00bb, de donn\u00e9 et d\u2019immuable. Au contraire, il d\u00e9coule toujours d\u2019un projet politique, et \u00e0 ce titre est sujet \u00e0 des changements et des discussions. En th\u00e9orie des relations internationales, le courant r\u00e9aliste reconna\u00eet, par exemple, que l\u2019int\u00e9r\u00eat national est d\u00e9termin\u00e9 par les chefs d\u2019\u00c9tat en fonction de leur app\u00e9tence pour l\u2019un des \u00e9l\u00e9ments du triptyque identifi\u00e9 par Raymond Aron\u00a0: la puissance, la gloire ou la s\u00e9curit\u00e9. Aron, comme d\u2019autres r\u00e9alistes classiques tels que Carr ou <a href=\"https:\/\/disciplinas.stoa.usp.br\/pluginfile.php\/364769\/mod_resource\/content\/1\/jervis_1994.pdf\">Morgenthau<\/a>, \u00e9crit ainsi dans <em>Paix et guerre entre les nations<\/em>\u00a0:<\/p>\n<blockquote><p>\u00ab\u00a0Postuler que les m\u00eames hommes dans des circonstances diff\u00e9rentes ou des hommes diff\u00e9rents dans les m\u00eames circonstances prennent des d\u00e9cisions \u00e9quivalentes ressortit \u00e0 une \u00e9trange philosophie, implique l\u2019une ou l\u2019autre des deux th\u00e9ories suivantes\u00a0: ou bien la diplomatie serait rigoureusement d\u00e9termin\u00e9e par des causes impersonnelles, les acteurs individuels occupant le devant de la sc\u00e8ne mais jouant des r\u00f4les appris par c\u0153ur, ou bien la conduite de l\u2019unit\u00e9 politique devrait \u00eatre command\u00e9e par un \u00ab\u00a0int\u00e9r\u00eat national\u00a0\u00bb, susceptible d\u2019une d\u00e9finition rationnelle, les p\u00e9rip\u00e9ties des luttes int\u00e9rieures et les changements de r\u00e9gime ne modifiant pas (ou ne devant pas modifier) cette d\u00e9finition. Chacune de ces philosophies peut \u00eatre, me semble-t-il, r\u00e9fut\u00e9e par les faits.\u00a0\u00bb (p.\u00a0283)<\/p><\/blockquote>\n<p>Contrairement \u00e0 la caricature souvent r\u00e9pandue, \u00eatre \u00ab\u00a0r\u00e9aliste\u00a0\u00bb en relations internationales n\u2019est donc pas fantasmer un \u00ab\u00a0int\u00e9r\u00eat national\u00a0\u00bb pr\u00e9d\u00e9fini que les bons dirigeants sauraient poursuivre et pas les mauvais, mais reconna\u00eetre que ledit \u00ab\u00a0int\u00e9r\u00eat national\u00a0\u00bb est l\u2019objet d\u2019une construction progressive et refl\u00e8te donc les pr\u00e9f\u00e9rences normatives d\u2019une communaut\u00e9 politique.<\/p>\n<h2>Des contradictions impliquant des choix politiques<\/h2>\n<p>Les dirigeants politiques doivent accomplir une multiplicit\u00e9 d\u2019objectifs simultan\u00e9ment\u00a0: financer les services publics, r\u00e9duire le ch\u00f4mage, favoriser la croissance, d\u00e9velopper la recherche et l\u2019\u00e9ducation, assurer la s\u00e9curit\u00e9 du pays, maintenir sa coh\u00e9sion sociopolitique, etc. \u00c9videmment, les moyens d\u2019atteindre tous ces objectifs vari\u00e9s sont potentiellement contradictoires entre eux.<\/p>\n<figure class=\"align-center \"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/62e528761d0685343e1c-f3d1b99a743ffa4142d9d7f1978d9686.ssl.cf2.rackcdn.com\/files\/143110\/width754\/image-20161025-4702-5byxt3.jpg\" alt=\"\" \/><figcaption><span class=\"caption\">Pr\u00e8s de Donetsk, en avril 2015.<\/span><br \/>\n<span class=\"attribution\"><a class=\"source\" href=\"https:\/\/www.flickr.com\/photos\/nicovendome55\/16942057837\/in\/photolist-rP7txt-rP7sVB-s8oesD-rbCUyP-rbCU9F-rP7rBp-s8rsyB-rQSj8f-rQZex8-s8ihB5-rQShNG-s8ijey-rQR4PA-s8ifGy-s69pxU-rQZcFc-rQSjmS-s8rskk-s8rsn4-s8rt82-s8rsRv-nNQRMp-bpU9ap-cjgjoC-m9DPWd-bpU9rB-rd9Qds-rdfwz2-o6ec6s-s8ohZt-rP7tgr-rbrnph-rQSj4s-qgs5Bp-rQR4oq-qVPSWc-rQZ9g6-qVPT4r-m97a3x-raXc9q-qVEHiU-qVMVKz-qVPEWF-qVMW8i-qVMTND-h2PAgR-m9CTyp-qVPNN2-qVMRP8-qVPSAc\">Nico Vendome55\/Flickr<\/a>, <a class=\"license\" href=\"http:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by-nd\/4.0\/\">CC BY-ND<\/a><\/span><\/figcaption><\/figure>\n<p>Le cas des sanctions contre la Russie suite \u00e0 l\u2019invasion de l\u2019Ukraine est exemplaire. Les moyens d\u2019accomplir deux objectifs diff\u00e9rents (s\u00e9curit\u00e9 du pays et lutte contre le ch\u00f4mage) se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9s en contradiction.<\/p>\n<p>D\u2019un c\u00f4t\u00e9, le gouvernement fran\u00e7ais a estim\u00e9 que la <a href=\"http:\/\/www.palgrave.com\/br\/book\/9781137514639\">violation flagrante du droit international<\/a> que fut l\u2019annexion de la Crim\u00e9e et le soutien russe aux insurg\u00e9s \u00e0 l\u2019est de l\u2019Ukraine \u00e9taient une menace pour la stabilit\u00e9 de l\u2019ordre international. Si un \u00c9tat pouvait ainsi violer les accords sur lesquels \u00e9tait fond\u00e9e la stabilit\u00e9 europ\u00e9enne (<a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/M%C3%A9morandum_de_Budapest\">m\u00e9morandum de Budapest<\/a>) et entretenir des r\u00e9bellions pr\u00e8s de ses fronti\u00e8res, quel allait \u00eatre le signal envoy\u00e9 \u00e0 de potentielles puissances r\u00e9visionnistes comme la Chine, tent\u00e9es de modifier leurs fronti\u00e8res par la force\u00a0?<\/p>\n<p>De m\u00eame, il est apparu dangereux de laisser passer sans r\u00e9agir le faux argument du \u00ab\u00a0soutien aux minorit\u00e9s en danger\u00a0\u00bb, qui aurait pu fournir une l\u00e9gitimation \u00e0 de potentielles actions de la part de la Russie contre l\u2019Estonie, ou de la part de la Chine en Asie centrale ou en mer de Chine m\u00e9ridionale. Il aurait ainsi \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s facile de d\u00e9ployer des agitateurs politiques dans un pays riverain, de pr\u00e9tendre que la minorit\u00e9 (chinoise, russe, etc.) \u00e9tait en danger, et ensuite annexer une r\u00e9gion au nom de la protection de cette minorit\u00e9. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne \u00e9tant potentiellement tr\u00e8s d\u00e9stabilisant pour le syst\u00e8me international, le gouvernement fran\u00e7ais, avec d\u2019autres, a d\u00e9cid\u00e9 de signaler sa d\u00e9sapprobation en \u00e9tablissant des <a href=\"http:\/\/graduateinstitute.ch\/home\/research\/centresandprogrammes\/international-governance\/research-projects\/UN_Targeted_Sanctions\/news.html\">sanctions<\/a> et refusant la politique du fait accompli.<\/p>\n<figure class=\"align-left \">\n<div style=\"width: 247px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/62e528761d0685343e1c-f3d1b99a743ffa4142d9d7f1978d9686.ssl.cf2.rackcdn.com\/files\/143108\/width237\/image-20161025-4729-1p6lb06.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/62e528761d0685343e1c-f3d1b99a743ffa4142d9d7f1978d9686.ssl.cf2.rackcdn.com\/files\/143108\/width237\/image-20161025-4729-1p6lb06.jpg\" alt=\"Une poign\u00e9e de main entre deux partenaires oblig\u00e9s. France diplomatie\/Flickr, CC BY-NC-SA\" width=\"237\" height=\"158\" \/><\/a><\/p>\n<p class=\"wp-caption-text\">Une poign\u00e9e de main entre deux partenaires oblig\u00e9s. France diplomatie\/Flickr, CC BY-NC-SA<\/p>\n<\/div>\n<\/figure>\n<p>\u00c9videmment, ces sanctions sont potentiellement dommageables pour le commerce avec la Russie, et vont donc contre l\u2019objectif de r\u00e9duction du ch\u00f4mage. La politique \u00e9tant une affaire de choix, le gouvernement a estim\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait plus important de pr\u00e9venir une d\u00e9stabilisation profonde du syst\u00e8me international que de garantir les exportations \u00e0 destination de la Russie. On voit bien que ce choix est fond\u00e9 sur une pr\u00e9f\u00e9rence <em>politique<\/em>\u00a0: il n\u2019y a pas de moyen de mesurer \u00ab\u00a0objectivement\u00a0\u00bb ou de quantifier lequel des objectifs de stabilit\u00e9 du syst\u00e8me international ou de sauvegarde de l\u2019emploi est le plus important. Un autre gouvernement aurait pu faire une \u00e9valuation diff\u00e9rente, bas\u00e9e sur des pr\u00e9f\u00e9rences politiques diff\u00e9rentes.<\/p>\n<h2>Hi\u00e9rarchie des priorit\u00e9s<\/h2>\n<p>Tout int\u00e9r\u00eat national est donc fondamentalement construit par une pr\u00e9f\u00e9rence politique, et aucun n\u2019existe \u00ab\u00a0objectivement\u00a0\u00bb. M\u00eame la survie de l\u2019\u00c9tat, g\u00e9n\u00e9ralement consid\u00e9r\u00e9e comme l\u2019int\u00e9r\u00eat supr\u00eame, peut \u00eatre remise en question\u00a0: il y a des cas o\u00f9 des \u00c9tats se sont volontairement scind\u00e9s (comme le montre la partition de la Tch\u00e9coslovaquie par exemple), ou ont au contraire fusionn\u00e9 (le Tanganyika et Zanzibar se sont ainsi regroup\u00e9s en 1964 pour former la Tanzanie\u00a0; la R\u00e9publique arabe du Y\u00e9men et la R\u00e9publique d\u00e9mocratique et populaire du Y\u00e9men se sont regroup\u00e9es dans la R\u00e9publique y\u00e9m\u00e9nite).<\/p>\n<p>C\u2019est pour cela que le discours de rapprochement de la Russie \u00ab\u00a0pour nos int\u00e9r\u00eats\u00a0\u00bb cache, sous un ton pr\u00e9tendument neutre, un projet politique fond\u00e9 sur une hi\u00e9rarchie des priorit\u00e9s diff\u00e9rente de celle du gouvernement actuel. Il est tout \u00e0 fait l\u00e9gitime en d\u00e9mocratie que ce projet puisse s\u2019exprimer, mais il est important de le reconna\u00eetre pour ce qu\u2019il est\u00a0: une pr\u00e9f\u00e9rence politique qui se traduit dans l\u2019identification de priorit\u00e9s et d\u2019int\u00e9r\u00eats sp\u00e9cifiques. Il n\u2019y a pas d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00ab\u00a0objectif\u00a0\u00bb \u00e0 se rapprocher de Moscou, il n\u2019y a un int\u00e9r\u00eat que si l\u2019on consid\u00e8re que le projet politique qui doit animer la France n\u00e9cessite une convergence avec le <a href=\"https:\/\/www.ifri.org\/fr\/publications\/enotes\/russieneivisions\/conservatisme-russie-instrument-politique-choix-historique\">projet politique russe actuel<\/a>.<\/p>\n<p>Ce n\u2019est pas l\u2019int\u00e9r\u00eat qui dirige la politique, c\u2019est la politique qui d\u00e9finit l\u2019int\u00e9r\u00eat.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/counter.theconversation.edu.au\/content\/67599\/count.gif?distributor=republish-lightbox-basic\" alt=\"The Conversation\" width=\"1\" height=\"1\" \/><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/theconversation.com\/profiles\/olivier-schmitt-196395\">Olivier Schmitt<\/a>, Associate professor of political science, Center for War Studies, <em><a href=\"http:\/\/theconversation.com\/institutions\/university-of-southern-denmark-1097\">University of Southern Denmark<\/a><\/em><\/p>\n<p>La <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/linteret-de-la-france-est-il-de-se-rapprocher-de-moscou-67599\">version originale<\/a> de cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e sur <a href=\"http:\/\/theconversation.com\">The Conversation<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Olivier Schmitt, University of Southern Denmark La question de \u00ab\u00a0l\u2019int\u00e9r\u00eat national\u00a0\u00bb de la France est r\u00e9guli\u00e8rement invoqu\u00e9e&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":95,"featured_media":5561,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[3,1,485,483,479,63],"tags":[20,92,9,35],"class_list":["post-5559","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-actualites","category-analytique","category-monde","category-les-actualites","category-opinion","tag-donbass","tag-france","tag-russie","tag-sanctions"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.9 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>L\u2019int\u00e9r\u00eat de la France est-il de\u00a0se\u00a0rapprocher de\u00a0Moscou\u00a0? 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Par exemple, apr\u00e8s un voyage plus que controvers\u00e9 en Crim\u00e9e en juillet 2015, le d\u00e9put\u00e9 Jacques Myard <a href=\"http:\/\/www.bvoltaire.fr\/jacquesmyard\/urgent-france-retrouve-sens-de-interet-national,196247\">d\u00e9clarait<\/a> qu\u2019il \u00e9tait \u00ab\u00a0urgent que la France retrouve le sens de son int\u00e9r\u00eat national\u00a0\u00bb, \u00e9videmment en adoptant des positions proches de la Russie.\r\n\r\nFran\u00e7ois Fillon fait de m\u00eame, <a href=\"http:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2016\/10\/20\/la-syrie-de-m-fillon_5017224_3232.html\">avan\u00e7ant<\/a> qu\u2019il faut s\u2019allier avec Bachar Al-Assad et Moscou contre l\u2019\u00c9tat islamique, dans notre int\u00e9r\u00eat. Quant \u00e0 Marine Le\u00a0Pen, elle consid\u00e8re que l<a href=\"https:\/\/fr.sputniknews.com\/blogs\/201609061027629619-france-front-national-russie-poutine-europe\/\">\u2018int\u00e9r\u00eat<\/a> de la France serait une victoire de Donald Trump, une sortie de l\u2019OTAN et un rapprochement avec la Russie.\r\n\r\nCe discours de l\u2019int\u00e9r\u00eat national est normal de la part de responsables politiques, personne ne souhaitant \u00eatre accus\u00e9e d\u2019agir \u00e0 l\u2019encontre des int\u00e9r\u00eats de la France. Mais ces int\u00e9r\u00eats, quels sont-ils\u00a0?\r\n<h2>Qu\u2019est-ce que l\u2019int\u00e9r\u00eat national\u00a0?<\/h2>\r\nLe vocable \u00ab\u00a0int\u00e9r\u00eat national\u00a0\u00bb <a href=\"https:\/\/books.google.dk\/books\/about\/The_idea_of_national_interest.html?id=4PAcAAAAIAAJ&amp;redir_esc=y\">\u00e9merge<\/a> en Italie, France et Angleterre entre le XVI<sup>e<\/sup> et le XVII<sup>e<\/sup> si\u00e8cle, o\u00f9 il est utilis\u00e9 comme synonyme d\u2019autres expressions telles que \u00ab\u00a0volont\u00e9 du Prince\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0raison d\u2019\u00c9tat\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0volont\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0int\u00e9r\u00eat public\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0honneur national\u00a0\u00bb. Le vocable n\u2019a alors pas de contenu \u00e9pist\u00e9mologique distinct.\r\n\r\nCe n\u2019est qu\u2019\u00e0 partir du XIX<sup>e<\/sup> si\u00e8cle que \u00ab\u00a0l\u2019int\u00e9r\u00eat national\u00a0\u00bb devient pour certains analystes un crit\u00e8re permettant d\u2019\u00e9valuer les politiques \u00e9trang\u00e8res, et \u00e9ventuellement de proposer des actions qui seraient \u2013 selon eux \u2013 plus conformes \u00e0 l\u2019int\u00e9r\u00eat national de leur pays. N\u00e9anmoins, ce projet bute syst\u00e9matiquement sur la mani\u00e8re d\u2019\u00e9valuer \u00ab\u00a0objectivement\u00a0\u00bb l\u2019int\u00e9r\u00eat national\u00a0: d\u00e9pend-il de la g\u00e9ographie (comme le courant d\u00e9terministe de la g\u00e9opolitique a voulu le croire), des \u00e9quilibres militaires, du tissu \u00e9conomique, du \u00ab\u00a0g\u00e9nie national\u00a0\u00bb ou des contingences historiques propres \u00e0 chaque \u00c9tat\u00a0?\r\n\r\n<figure><iframe src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/wZM7nnpP1mM?wmode=transparent&amp;start=0\" width=\"440\" height=\"260\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/figure>C\u2019est bien l\u00e0 le probl\u00e8me\u00a0: un int\u00e9r\u00eat national n\u2019est jamais quelque chose d\u2019\u00ab\u00a0objectif\u00a0\u00bb, de donn\u00e9 et d\u2019immuable. Au contraire, il d\u00e9coule toujours d\u2019un projet politique, et \u00e0 ce titre est sujet \u00e0 des changements et des discussions. En th\u00e9orie des relations internationales, le courant r\u00e9aliste reconna\u00eet, par exemple, que l\u2019int\u00e9r\u00eat national est d\u00e9termin\u00e9 par les chefs d\u2019\u00c9tat en fonction de leur app\u00e9tence pour l\u2019un des \u00e9l\u00e9ments du triptyque identifi\u00e9 par Raymond Aron\u00a0: la puissance, la gloire ou la s\u00e9curit\u00e9. Aron, comme d\u2019autres r\u00e9alistes classiques tels que Carr ou <a href=\"https:\/\/disciplinas.stoa.usp.br\/pluginfile.php\/364769\/mod_resource\/content\/1\/jervis_1994.pdf\">Morgenthau<\/a>, \u00e9crit ainsi dans <em>Paix et guerre entre les nations<\/em>\u00a0:\r\n<blockquote>\u00ab\u00a0Postuler que les m\u00eames hommes dans des circonstances diff\u00e9rentes ou des hommes diff\u00e9rents dans les m\u00eames circonstances prennent des d\u00e9cisions \u00e9quivalentes ressortit \u00e0 une \u00e9trange philosophie, implique l\u2019une ou l\u2019autre des deux th\u00e9ories suivantes\u00a0: ou bien la diplomatie serait rigoureusement d\u00e9termin\u00e9e par des causes impersonnelles, les acteurs individuels occupant le devant de la sc\u00e8ne mais jouant des r\u00f4les appris par c\u0153ur, ou bien la conduite de l\u2019unit\u00e9 politique devrait \u00eatre command\u00e9e par un \u00ab\u00a0int\u00e9r\u00eat national\u00a0\u00bb, susceptible d\u2019une d\u00e9finition rationnelle, les p\u00e9rip\u00e9ties des luttes int\u00e9rieures et les changements de r\u00e9gime ne modifiant pas (ou ne devant pas modifier) cette d\u00e9finition. Chacune de ces philosophies peut \u00eatre, me semble-t-il, r\u00e9fut\u00e9e par les faits.\u00a0\u00bb (p.\u00a0283)<\/blockquote>\r\nContrairement \u00e0 la caricature souvent r\u00e9pandue, \u00eatre \u00ab\u00a0r\u00e9aliste\u00a0\u00bb en relations internationales n\u2019est donc pas fantasmer un \u00ab\u00a0int\u00e9r\u00eat national\u00a0\u00bb pr\u00e9d\u00e9fini que les bons dirigeants sauraient poursuivre et pas les mauvais, mais reconna\u00eetre que ledit \u00ab\u00a0int\u00e9r\u00eat national\u00a0\u00bb est l\u2019objet d\u2019une construction progressive et refl\u00e8te donc les pr\u00e9f\u00e9rences normatives d\u2019une communaut\u00e9 politique.\r\n<h2>Des contradictions impliquant des choix politiques<\/h2>\r\nLes dirigeants politiques doivent accomplir une multiplicit\u00e9 d\u2019objectifs simultan\u00e9ment\u00a0: financer les services publics, r\u00e9duire le ch\u00f4mage, favoriser la croissance, d\u00e9velopper la recherche et l\u2019\u00e9ducation, assurer la s\u00e9curit\u00e9 du pays, maintenir sa coh\u00e9sion sociopolitique, etc. \u00c9videmment, les moyens d\u2019atteindre tous ces objectifs vari\u00e9s sont potentiellement contradictoires entre eux.\r\n\r\n<figure class=\"align-center \"><img src=\"https:\/\/62e528761d0685343e1c-f3d1b99a743ffa4142d9d7f1978d9686.ssl.cf2.rackcdn.com\/files\/143110\/width754\/image-20161025-4702-5byxt3.jpg\" alt=\"\" \/>\r\n<figcaption><span class=\"caption\">Pr\u00e8s de Donetsk, en avril 2015.<\/span>\r\n<span class=\"attribution\"><a class=\"source\" href=\"https:\/\/www.flickr.com\/photos\/nicovendome55\/16942057837\/in\/photolist-rP7txt-rP7sVB-s8oesD-rbCUyP-rbCU9F-rP7rBp-s8rsyB-rQSj8f-rQZex8-s8ihB5-rQShNG-s8ijey-rQR4PA-s8ifGy-s69pxU-rQZcFc-rQSjmS-s8rskk-s8rsn4-s8rt82-s8rsRv-nNQRMp-bpU9ap-cjgjoC-m9DPWd-bpU9rB-rd9Qds-rdfwz2-o6ec6s-s8ohZt-rP7tgr-rbrnph-rQSj4s-qgs5Bp-rQR4oq-qVPSWc-rQZ9g6-qVPT4r-m97a3x-raXc9q-qVEHiU-qVMVKz-qVPEWF-qVMW8i-qVMTND-h2PAgR-m9CTyp-qVPNN2-qVMRP8-qVPSAc\">Nico Vendome55\/Flickr<\/a>, <a class=\"license\" href=\"http:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by-nd\/4.0\/\">CC BY-ND<\/a><\/span><\/figcaption><\/figure>Le cas des sanctions contre la Russie suite \u00e0 l\u2019invasion de l\u2019Ukraine est exemplaire. Les moyens d\u2019accomplir deux objectifs diff\u00e9rents (s\u00e9curit\u00e9 du pays et lutte contre le ch\u00f4mage) se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9s en contradiction.\r\n\r\nD\u2019un c\u00f4t\u00e9, le gouvernement fran\u00e7ais a estim\u00e9 que la <a href=\"http:\/\/www.palgrave.com\/br\/book\/9781137514639\">violation flagrante du droit international<\/a> que fut l\u2019annexion de la Crim\u00e9e et le soutien russe aux insurg\u00e9s \u00e0 l\u2019est de l\u2019Ukraine \u00e9taient une menace pour la stabilit\u00e9 de l\u2019ordre international. Si un \u00c9tat pouvait ainsi violer les accords sur lesquels \u00e9tait fond\u00e9e la stabilit\u00e9 europ\u00e9enne (<a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/M%C3%A9morandum_de_Budapest\">m\u00e9morandum de Budapest<\/a>) et entretenir des r\u00e9bellions pr\u00e8s de ses fronti\u00e8res, quel allait \u00eatre le signal envoy\u00e9 \u00e0 de potentielles puissances r\u00e9visionnistes comme la Chine, tent\u00e9es de modifier leurs fronti\u00e8res par la force\u00a0?\r\n\r\nDe m\u00eame, il est apparu dangereux de laisser passer sans r\u00e9agir le faux argument du \u00ab\u00a0soutien aux minorit\u00e9s en danger\u00a0\u00bb, qui aurait pu fournir une l\u00e9gitimation \u00e0 de potentielles actions de la part de la Russie contre l\u2019Estonie, ou de la part de la Chine en Asie centrale ou en mer de Chine m\u00e9ridionale. Il aurait ainsi \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s facile de d\u00e9ployer des agitateurs politiques dans un pays riverain, de pr\u00e9tendre que la minorit\u00e9 (chinoise, russe, etc.) \u00e9tait en danger, et ensuite annexer une r\u00e9gion au nom de la protection de cette minorit\u00e9. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne \u00e9tant potentiellement tr\u00e8s d\u00e9stabilisant pour le syst\u00e8me international, le gouvernement fran\u00e7ais, avec d\u2019autres, a d\u00e9cid\u00e9 de signaler sa d\u00e9sapprobation en \u00e9tablissant des <a href=\"http:\/\/graduateinstitute.ch\/home\/research\/centresandprogrammes\/international-governance\/research-projects\/UN_Targeted_Sanctions\/news.html\">sanctions<\/a> et refusant la politique du fait accompli.\r\n\r\n<figure class=\"align-left \">\r\n\r\n[caption id=\"\" align=\"alignleft\" width=\"237\"]<a href=\"https:\/\/62e528761d0685343e1c-f3d1b99a743ffa4142d9d7f1978d9686.ssl.cf2.rackcdn.com\/files\/143108\/width237\/image-20161025-4729-1p6lb06.jpg\"><img src=\"https:\/\/62e528761d0685343e1c-f3d1b99a743ffa4142d9d7f1978d9686.ssl.cf2.rackcdn.com\/files\/143108\/width237\/image-20161025-4729-1p6lb06.jpg\" alt=\"Une poign\u00e9e de main entre deux partenaires oblig\u00e9s. France diplomatie\/Flickr, CC BY-NC-SA\" width=\"237\" height=\"158\" \/><\/a> Une poign\u00e9e de main entre deux partenaires oblig\u00e9s. France diplomatie\/Flickr, CC BY-NC-SA[\/caption]\r\n\r\n<\/figure>\u00c9videmment, ces sanctions sont potentiellement dommageables pour le commerce avec la Russie, et vont donc contre l\u2019objectif de r\u00e9duction du ch\u00f4mage. La politique \u00e9tant une affaire de choix, le gouvernement a estim\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait plus important de pr\u00e9venir une d\u00e9stabilisation profonde du syst\u00e8me international que de garantir les exportations \u00e0 destination de la Russie. On voit bien que ce choix est fond\u00e9 sur une pr\u00e9f\u00e9rence <em>politique<\/em>\u00a0: il n\u2019y a pas de moyen de mesurer \u00ab\u00a0objectivement\u00a0\u00bb ou de quantifier lequel des objectifs de stabilit\u00e9 du syst\u00e8me international ou de sauvegarde de l\u2019emploi est le plus important. Un autre gouvernement aurait pu faire une \u00e9valuation diff\u00e9rente, bas\u00e9e sur des pr\u00e9f\u00e9rences politiques diff\u00e9rentes.\r\n<h2>Hi\u00e9rarchie des priorit\u00e9s<\/h2>\r\nTout int\u00e9r\u00eat national est donc fondamentalement construit par une pr\u00e9f\u00e9rence politique, et aucun n\u2019existe \u00ab\u00a0objectivement\u00a0\u00bb. M\u00eame la survie de l\u2019\u00c9tat, g\u00e9n\u00e9ralement consid\u00e9r\u00e9e comme l\u2019int\u00e9r\u00eat supr\u00eame, peut \u00eatre remise en question\u00a0: il y a des cas o\u00f9 des \u00c9tats se sont volontairement scind\u00e9s (comme le montre la partition de la Tch\u00e9coslovaquie par exemple), ou ont au contraire fusionn\u00e9 (le Tanganyika et Zanzibar se sont ainsi regroup\u00e9s en 1964 pour former la Tanzanie\u00a0; la R\u00e9publique arabe du Y\u00e9men et la R\u00e9publique d\u00e9mocratique et populaire du Y\u00e9men se sont regroup\u00e9es dans la R\u00e9publique y\u00e9m\u00e9nite).\r\n\r\nC\u2019est pour cela que le discours de rapprochement de la Russie \u00ab\u00a0pour nos int\u00e9r\u00eats\u00a0\u00bb cache, sous un ton pr\u00e9tendument neutre, un projet politique fond\u00e9 sur une hi\u00e9rarchie des priorit\u00e9s diff\u00e9rente de celle du gouvernement actuel. Il est tout \u00e0 fait l\u00e9gitime en d\u00e9mocratie que ce projet puisse s\u2019exprimer, mais il est important de le reconna\u00eetre pour ce qu\u2019il est\u00a0: une pr\u00e9f\u00e9rence politique qui se traduit dans l\u2019identification de priorit\u00e9s et d\u2019int\u00e9r\u00eats sp\u00e9cifiques. Il n\u2019y a pas d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00ab\u00a0objectif\u00a0\u00bb \u00e0 se rapprocher de Moscou, il n\u2019y a un int\u00e9r\u00eat que si l\u2019on consid\u00e8re que le projet politique qui doit animer la France n\u00e9cessite une convergence avec le <a href=\"https:\/\/www.ifri.org\/fr\/publications\/enotes\/russieneivisions\/conservatisme-russie-instrument-politique-choix-historique\">projet politique russe actuel<\/a>.\r\n\r\nCe n\u2019est pas l\u2019int\u00e9r\u00eat qui dirige la politique, c\u2019est la politique qui d\u00e9finit l\u2019int\u00e9r\u00eat.\r\n\r\n<img src=\"https:\/\/counter.theconversation.edu.au\/content\/67599\/count.gif?distributor=republish-lightbox-basic\" alt=\"The Conversation\" width=\"1\" height=\"1\" \/>\r\n\r\n<a href=\"https:\/\/theconversation.com\/profiles\/olivier-schmitt-196395\">Olivier Schmitt<\/a>, Associate professor of political science, Center for War Studies, <em><a href=\"http:\/\/theconversation.com\/institutions\/university-of-southern-denmark-1097\">University of Southern Denmark<\/a><\/em>\r\n\r\nLa <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/linteret-de-la-france-est-il-de-se-rapprocher-de-moscou-67599\">version originale<\/a> de cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e sur <a href=\"http:\/\/theconversation.com\">The Conversation<\/a>.","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5559","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/95"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5559"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5559\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5568,"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5559\/revisions\/5568"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5561"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5559"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5559"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5559"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}