{"id":6333,"date":"2018-12-31T16:02:05","date_gmt":"2018-12-31T16:02:05","guid":{"rendered":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/?p=6333"},"modified":"2018-12-31T16:04:18","modified_gmt":"2018-12-31T16:04:18","slug":"les-vents-sont-contre-nous-la-porte-etroite-de-la-liberte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/les-vents-sont-contre-nous-la-porte-etroite-de-la-liberte\/","title":{"rendered":"\u00ab Les vents sont contre nous \u00bb : la porte \u00e9troite de la libert\u00e9"},"content":{"rendered":"

Nicolas Tenzer<\/a>, Sciences Po \u2013 USPC<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

\u00ab Les vents sont contre nous \u00bb : ainsi commen\u00e7ait en ce d\u00e9but de d\u00e9cembre une discussion avec un ami, haut responsable fran\u00e7ais. C\u2019\u00e9tait avant le retrait des troupes am\u00e9ricaines de Syrie<\/a> et de la moiti\u00e9 d\u2019entre elles d\u2019Afghanistan<\/a>, suivi de la d\u00e9mission du g\u00e9n\u00e9ral Mattis<\/a>, mais ceux-ci, en cette fin d\u2019ann\u00e9e, n\u2019ont fait que confirmer le retrait annonc\u00e9 des \u00c9tats-Unis de la sc\u00e8ne du monde et des alliances dont ils sont la cl\u00e9 de vo\u00fbte<\/p>\n

Que les perspectives du monde soient assez lugubres pour l\u2019ann\u00e9e qui s\u2019ouvre, en tout cas pour ceux qui sont attach\u00e9s \u00e0 la libert\u00e9 et au droit, rel\u00e8ve du lieu commun. Encore faut-il ne pas se complaire dans cet abattement et tenter de dessiner les quelques leviers dont nous pouvons encore disposer.<\/p>\n

Nous devons aussi appr\u00e9hender avec justesse le ph\u00e9nom\u00e8ne dont il est question et qui noue les dimensions internationale et int\u00e9rieure. La premi\u00e8re est l\u2019\u00e9rosion de la s\u00e9curit\u00e9 du monde dont la traduction est la guerre chaude et des centaines de milliers de victimes<\/a>. Les forces qui pourraient les arr\u00eater ou les pr\u00e9venir sont de plus en plus t\u00e9nues.<\/p>\n

La seconde dimension a trait aux menaces non seulement pour la libert\u00e9<\/a> et les droits de l\u2019homme<\/a>, mais aussi pour leur d\u00e9fense et les principes qui les sous-tendent. On aurait tort de traiter des menaces militaires et strat\u00e9giques ind\u00e9pendamment d\u2019une guerre id\u00e9ologique que nous livrent les puissances hostiles.<\/p>\n

Une large partie des dirigeants et des peuples peinent \u00e0 articuler les \u00e9l\u00e9ments de cette double menace et donc \u00e0 la comprendre, comme si la fracture entre l\u2019interne et l\u2019externe \u00e9tait leur horizon mental ind\u00e9passable. Une variante paradoxale de cette attitude r\u00e9side sans doute dans la croyance qu\u2019on pourrait se prot\u00e9ger du monde, fa\u00e7on de perdre encore plus le contr\u00f4le sur notre destin\u00e9e.<\/p>\n

La fin des garde-fous de notre s\u00e9curit\u00e9<\/h2>\n

Beaucoup se demandaient au d\u00e9but de l\u2019\u00e8re Trump si le Pr\u00e9sident am\u00e9ricain allait finalement se ranger \u00e0 la doctrine r\u00e9publicaine classique des quarante derni\u00e8res ann\u00e9es en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re<\/a>, m\u00e9lange d\u2019interventionnisme et de proclamation \u2013 au moins formelle \u2013 de d\u00e9fense des libert\u00e9s, ou s\u2019il finirait par \u00e9liminer tous les obstacles \u00e0 la voie d\u2019un d\u00e9sengagement progressif qu\u2019il avait annonc\u00e9 durant sa campagne.<\/p>\n

La r\u00e9ponse est sans ambigu\u00eft\u00e9 la seconde branche de l\u2019alternative, encore renforc\u00e9e par un \u00e9l\u00e9ment d\u2019incoh\u00e9rence sur le seul point \u00ab\u00a0interventionniste\u00a0\u00bb qu\u2019il avait mis en avant\u00a0: l\u2019Iran. Une politique de d\u00e9sengagement de l\u2019accord nucl\u00e9aire avec l\u2019Iran<\/a> (JCPOA) et de retour des sanctions \u00e0 l\u2019\u00e9gard de T\u00e9h\u00e9ran<\/a> vont de pair avec un refus de traiter s\u00e9rieusement la menace de d\u00e9stabilisation iranienne<\/a> sur le terrain. Une maxime courante voulait que, d\u00e9sormais, les \u00c9tats-Unis ne fussent nulle part \u00e0 eux seuls la solution aux conflits, mais que, quasiment partout, ils en demeuraient un \u00e9l\u00e9ment essentiel. C\u2019est dans ce vide o\u00f9 nous nous trouvons.<\/p>\n

Ce retrait am\u00e9ricain n\u2019est certes pas nouveau, mais il comporte aussi des aspects originaux. En effet, le refus du pr\u00e9sident Obama d\u2019intervenir en Syrie<\/a> en 2013\u00a0apr\u00e8s les frappes chimiques sur la Ghouta et en 2016\u00a0lors du si\u00e8ge d\u2019Alep<\/a>, la r\u00e9torsion mesur\u00e9e lors de l\u2019invasion du Donbass<\/a> et l\u2019annexion de la Crim\u00e9e par la Russie en 2014, et m\u00eame auparavant, l\u2019absence de r\u00e9action ad\u00e9quate du pr\u00e9sident George W. Bush<\/a> lors de l\u2019attaque russe contre la G\u00e9orgie en 2008\u00a0indiquaient d\u00e9j\u00e0 un reflux de la volont\u00e9 des \u00c9tats-Unis de prendre au s\u00e9rieux leur r\u00f4le de \u00ab\u00a0gendarme du monde\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Leur politique en Syrie<\/a> et en Afghanistan<\/a> \u00e9tait tout sauf coh\u00e9rente et certains doutaient m\u00eame qu\u2019il n\u2019y ait jamais eu une strat\u00e9gie construite<\/a>. Leur politique europ\u00e9enne \u00e9tait aussi minimaliste et le \u00ab\u00a0pivot vers l\u2019Asie\u00a0\u00bb de Barack Obama<\/a> est rest\u00e9 assez symbolique. Les doutes sur la solidit\u00e9 de la garantie am\u00e9ricaine s\u2019\u00e9taient d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9s \u00e0 ce moment-l\u00e0. De m\u00eame, le refus de Washington d\u2019adh\u00e9rer au Trait\u00e9 de Rome sur la Cour p\u00e9nale internationale<\/a> a \u00e9t\u00e9 une constante de sa politique. Mais il n\u2019en restait pas moins que l\u2019engagement am\u00e9ricain au sein du syst\u00e8me multilat\u00e9ral<\/a> \u00e9tait plein et entier, de m\u00eame qu\u2019au sein de la coalition dans le combat contre Daech<\/a>.<\/p>\n

Le renforcement des puissances d\u00e9stabilisatrices<\/h2>\n

Trump fait franchir une nouvelle \u00e9tape aux \u00c9tats-Unis dans ce qui n\u2019est plus seulement un retrait des responsabilit\u00e9s, mais une entreprise de sape de l\u2019ordre international et de ses principes qui va bien au-del\u00e0 du retrait de l\u2019Accord de Paris sur le climat<\/a> et de ses guerres commerciales<\/a>. La position am\u00e9ricaine \u00e0 l\u2019ONU devient de plus en plus faible en raison des critiques du Pr\u00e9sident contre les principes m\u00eames de l\u2019organisation<\/a> et elle devrait s\u2019accentuer avec le d\u00e9part de Nikki Haley<\/a>.<\/p>\n

Le principe m\u00eame d\u2019une politique d\u2019alliance a \u00e9t\u00e9 aussi d\u00e9nonc\u00e9 par la Maison Blanche, ce qui renouvelle les doutes sur la garantie am\u00e9ricaine dans le cadre de l\u2019OTAN<\/a>. D\u00e8s le d\u00e9but, la politique en faveur du soutien \u00e0 la d\u00e9mocratie concr\u00e9tis\u00e9e par de multiples programmes d\u2019aide aux ONG et aux m\u00e9dias libres dans les pays autoritaires est de plus en plus menac\u00e9e<\/a>, m\u00eame si certains programmes directement d\u00e9cid\u00e9s par le Congr\u00e8s<\/a> devraient se maintenir.<\/p>\n

Ce retrait a deux cons\u00e9quences en termes de s\u00e9curit\u00e9. La premi\u00e8re est qu\u2019elle renforce la latitude d\u2019action, certes d\u00e9j\u00e0 forte, des puissances d\u00e9stabilisatrices. Il n\u2019est point fortuit que Moscou renforce sa pression sur Kiev avec le blocage de la Mer d\u2019Azov<\/a> et la capture de marins ukrainiens<\/a>, qui s\u2019ajoutent aux soixante-dix prisonniers politiques ukrainiens<\/a>, dont Oleg Sentsov, d\u00e9j\u00e0 ill\u00e9galement d\u00e9tenus, mais aussi l\u2019amassement croissant de troupes \u00e0 la fronti\u00e8re ukrainienne<\/a>.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Le pr\u00e9sident ukrainien, Petro Porochenko, le 3 d\u00e9cembre, saluant son arm\u00e9e lors d\u2019un exercice tactique men\u00e9 pr\u00e8s de la fronti\u00e8re avec la Russie. Sergei Supinsky\/AFP<\/p>\n<\/div>\n

Au Moyen-Orient, quasiment plus rien ne semble arr\u00eater cette m\u00eame Russie, ainsi que l\u2019Iran et le r\u00e9gime Assad, de reprendre le contr\u00f4le entier de la Syrie<\/a> \u2013 avec les crimes massifs<\/a> que cela laisse augurer \u2013, quitte \u00e0 laisser au Nord une petite enclave sous contr\u00f4le turc, sans m\u00eame \u00e9voquer le renforcement des positions de Daech<\/a>.<\/p>\n

Ce retrait am\u00e9ricain constitue aussi une incitation forte pour des r\u00e9gimes cens\u00e9ment alli\u00e9s<\/a>, tels que l\u2019Arabie saoudite<\/a> et l\u2019Egypte<\/a>, \u00e0 se rapprocher de la Russie, \u00e0 n\u2019avoir plus aucune limite dans leur politique d\u2019oppression des oppositions internes<\/a> et, l\u00e0 aussi, \u00e0 r\u00e9habiliter le r\u00e9gime de Damas<\/a> que la Ligue arabe s\u2019appr\u00eate \u00e0 accueillir<\/a> \u00e0 nouveau et qui ne subira plus aucune pression<\/a> pour s\u2019engager dans un processus de transition. La r\u00e9ouverture annonc\u00e9e par les \u00c9mirats arabes unis et Bahre\u00efn d\u2019une ambassade \u00e0 Damas constitue aussi un signal dans ce sens. Cela renforce logiquement la menace pesant sur Isra\u00ebl<\/a>. De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, ce retrait laisse augurer \u00e0 moyen terme un regain de violence sans retenue en Syrie<\/a> dont les cons\u00e9quences pourraient \u00eatre dramatiques dans l\u2019ensemble de la r\u00e9gion et au-del\u00e0.<\/p>\n

De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, ce doute sur la garantie am\u00e9ricaine peut conduire \u00e0 un jeu individuel de certaines puissances, y compris en Asie, pour se prot\u00e9ger momentan\u00e9ment d\u2019adversaires historiques<\/a> au d\u00e9triment d\u2019un optimum global de s\u00e9curit\u00e9 que des alliances claires permettaient. Le r\u00eave trumpien d\u2019accords transactionnels au d\u00e9triment de solidarit\u00e9s fondamentales devient une proph\u00e9tie auto-r\u00e9alisatrice avec le d\u00e9sengagement de Washington.<\/p>\n

L\u2019isolement de la France \u00e0 l\u2019ONU<\/h2>\n

La seconde cons\u00e9quence est l\u2019isolement de la France au sein du P5 \u2013 le groupe des cinq membres permanents du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 des Nations unies \u2013 et des puissances d\u00e9mocratiques sur la sc\u00e8ne mondiale. Traditionnellement, les trois membres permanents des pays d\u00e9mocratiques de ce Conseil jouaient \u00e0 l\u2019unisson lors des crises graves \u2013 avec certes des positions diff\u00e9rentes de la France de celles des \u00c9tats-Unis lors de certaines r\u00e9solutions sur Isra\u00ebl et de la seconde guerre d\u2019Irak notamment. Avec Washington moins investie et le Royaume-Uni affaibli par la perspective du Brexit<\/a>, la France peut se retrouver en premi\u00e8re ligne en face de la Russie et de la Chine.<\/p>\n

En dehors de ce cercle limit\u00e9, quelles puissances d\u00e9mocratiques comptent r\u00e9ellement\u00a0? Pour l\u2019heure, l\u2019Allemagne<\/a> est loin d\u2019avoir acc\u00e9d\u00e9 au rang de leader diplomatique mondial, voire europ\u00e9en. L\u2019Inde<\/a> continue de jouer un r\u00f4le d\u2019\u00e9quilibre ambigu et le Br\u00e9sil, qui \u00e9tait sensiblement sur la m\u00eame ligne, vient de tomber dans le camp populiste.<\/p>\n

La Cor\u00e9e est l\u00e9gitimement centr\u00e9e sur ses relations avec son jumeau du nord et le Japon reste obs\u00e9d\u00e9 par sa propre s\u00e9curit\u00e9. L\u2019Australie<\/a> reste dans une position de mi-chemin, ce qu\u2019accentue la fissuration de son consensus int\u00e9rieur. Le pr\u00e9sident indon\u00e9sien, malgr\u00e9 plusieurs appels au sein m\u00eame de son propre pays sugg\u00e9rant de faire jouer \u00e0 Djakarta un r\u00f4le plus prononc\u00e9, reste focalis\u00e9 sur la sc\u00e8ne int\u00e9rieure. Il y a deux mois, dans cette m\u00eame ville, lors d\u2019une table ronde sur le r\u00f4le que pouvaient jouer dans un proche avenir les moyennes grandes d\u00e9mocraties, la r\u00e9ponse a \u00e9t\u00e9 sans ambigu\u00eft\u00e9\u00a0: manquaient et l\u2019unit\u00e9 et la volont\u00e9.<\/p>\n

Une nouvelle guerre id\u00e9ologique globale\u00a0?<\/h2>\n

On n\u2019aura rien compris \u00e0 l\u2019approfondissement de la menace qui nous guette dans les prochaines ann\u00e9es tant qu\u2019on continuera \u00e0 la penser soit selon les termes de la g\u00e9opolitique classique fond\u00e9e sur des int\u00e9r\u00eats d\u2019abord territoriaux et \u00e9conomiques dont l\u2019habillage id\u00e9ologique serait en quelque sorte second \u2013 en gros la doxa<\/em> en vogue depuis la fin de la Guerre froide, qui appara\u00eetrait \u00e0 cet \u00e9gard comme une parenth\u00e8se \u2013, soit en appliquant pr\u00e9cis\u00e9ment une grammaire tir\u00e9e de l\u2019affrontement des deux Blocs.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Les dirigeants chinois et russe, le 30 novembre 2018, lors du G20 \u00e0 Buenos Aires. Alexander Nemenov\/AFP<\/p>\n<\/div>\n

La premi\u00e8re erreur conduit \u00e0 ne pas analyser correctement la nature de la menace pos\u00e9e par la Russie de Poutine<\/a> notamment \u2013 mais aussi l\u2019Iran et, pour l\u2019instant dans une moindre mesure, la Chine \u2013 et ses objectifs v\u00e9ritables. Elle peut aussi, par inf\u00e9rence, amener certains analystes \u00e0 imaginer des strat\u00e9gies fond\u00e9es sur des alliances et contre-alliances entre \u00c9tats, ind\u00e9pendamment de leur r\u00e9gime, fond\u00e9es sur des int\u00e9r\u00eats et \u00e0 croire en la possibilit\u00e9 par ce biais de parvenir \u00e0 une forme d\u2019\u00e9quilibre au moins provisoire.<\/p>\n

Logiquement, enfin, la tentative d\u2019\u00e9carter ou de relativiser la dimension id\u00e9ologique du combat que nous livrent nos adversaires et \u00e0 construire des alliances d\u2019int\u00e9r\u00eats am\u00e8ne \u00e0 laisser de c\u00f4t\u00e9 les populations, leurs aspirations et leurs r\u00e9voltes. Elle installe, ce faisant, l\u2019id\u00e9ologie \u00ab\u00a0stabilocratique\u00a0\u00bb qui induit un fort penchant pour des r\u00e9gimes pr\u00e9sum\u00e9s stables sans percevoir leur intrins\u00e8que instabilit\u00e9.<\/p>\n

La guerre actuelle est tout sauf froide<\/h2>\n

La seconde erreur consiste \u00e0 d\u00e9calquer les sch\u00e9mas de la Guerre froide sur l\u2019affrontement actuel avec la Russie, p\u00e9riode o\u00f9, au demeurant, le risque nucl\u00e9aire \u00e9tait sans doute plus grand qu\u2019aujourd\u2019hui. La Guerre froide \u00e9tait, d\u2019une certaine fa\u00e7on, une rivalit\u00e9 entre deux Blocs, chacun essayant de pr\u00e9server ou de conqu\u00e9rir des \u00c9tats pour sa cause.<\/p>\n

Elle reposait aussi sur des alliances solides, fond\u00e9es sur une perception claire des amis et des ennemis, dans le contexte aussi, dans certaines r\u00e9gions du monde (Vietnam, Afrique), de prolongement des soubresauts des conflits li\u00e9s \u00e0 la d\u00e9colonisation et \u00e0 ce qui \u00e9tait vendu ironiquement comme \u00e9mancipation. Les syst\u00e8mes id\u00e9ologiques \u2013 communisme versus<\/em> monde libre \u2013 constituaient les \u00e9l\u00e9ments qui rendaient visible la rupture et, du c\u00f4t\u00e9 sovi\u00e9tique et chinois, des facteurs de propagande et d\u2019enr\u00e9gimentement.<\/p>\n

La guerre actuelle est d\u2019ailleurs tout sauf froide \u2013 pensons aux 10\u00a0400\u00a0morts du conflit en Ukraine<\/a> et aux centaines de milliers de victimes de celui en Syrie<\/a>, mais elle ne repose plus aussi nettement sur une opposition aussi lisible des syst\u00e8mes. Elle n\u2019est plus soutenue par une doctrine lourde, celle du communisme, mais par une id\u00e9ologie plus invasive, indirecte, profonde et instrumentale. La Guerre froide opposait deux visions du monde, mais chacune entendait l\u2019organiser et, formellement, le communisme n\u2019imaginait pas en d\u00e9truire l\u2019ordre.<\/p>\n

Celle que nous connaissons fait certes toujours fond sur une opposition, mais celle-ci s\u00e9pare un syst\u00e8me fond\u00e9 sur la coop\u00e9ration et le droit et un autre qui entend mettre \u00e0 bas les principes m\u00eames de son organisation. Le syst\u00e8me sovi\u00e9tique bafouait les droits sur une grande \u00e9chelle, mais faisait semblant d\u2019y \u00eatre attach\u00e9, et son programme affich\u00e9 \u00e9tait d\u2019ordre \u00e9conomique et social. Ce que la Russie actuelle promeut n\u2019a rien \u00e0 voir avec un tel projet, mais a l\u2019\u00e9radication des droits et des libert\u00e9s pour objectifs premiers<\/a>.<\/p>\n

Pour compl\u00e9ter la vision propos\u00e9e par Francis Fukuyama en 1992 \u2013 qu\u2019il a par la suite corrig\u00e9e<\/a> \u2013, il est vrai que le capitalisme a triomph\u00e9 dans le monde apr\u00e8s la chute du Mur et n\u2019a plus de concurrent id\u00e9ologique s\u00e9rieux, mais le lib\u00e9ralisme politique et culturel a bien toujours un ennemi \u2013 et cet ennemi marque des points.<\/p>\n

Une entente ad hoc entre dictatures et r\u00e9gimes illib\u00e9raux<\/h2>\n

Ce qui se dessine devant nos yeux est une forme d\u2019entente ad hoc<\/em>, pas n\u00e9cessairement durable, entre des dictatures et des r\u00e9gimes illib\u00e9raux, \u00e0 la fois soucieux de se pr\u00e9munir contre toute tentative d\u2019empi\u00e8tement sur leur politique int\u00e9rieure au nom des droits et de pousser des avantages tactiques \u00e0 court terme.<\/p>\n

Le propre des dictatures est le plus souvent de ne pas avoir le long terme pour horizon et de pr\u00e9server les int\u00e9r\u00eats imm\u00e9diats d\u2019un clan au pouvoir. Sans grande puissance forte capable de les contenir en partie, ils acqui\u00e8rent une latitude d\u2019action. Les ententes tactiques entre la Russie, voire l\u2019Iran, et la Turquie, ou encore Moscou et Riyad, et d\u00e9sormais Le Caire, la r\u00e9admission de la Syrie d\u2019Assad au sein de la Ligue arabe, vont dans ce sens. Le retrait des \u00c9tats-Unis pousse ces pays \u00e0 tous les possibles retournements d\u2019alliance.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Le 23 d\u00e9cembre, \u00e0 Qamishli, une ville \u00e0 majorit\u00e9 kurde du nord de la Syrie. Delil Souleiman\/AFP<\/p>\n<\/div>\n

La mansu\u00e9tude envers le projet de Nouvelles routes de la Soie pouss\u00e9 par la Chine \u2013 qui pourrait donner pr\u00e9texte \u00e0 des interventions militaires \u00ab\u00a0de protection\u00a0\u00bb<\/a> \u2013 et le silence assourdissant sur la r\u00e9pression sur une grande \u00e9chelle des Ouighours<\/a>, comme la difficult\u00e9 \u00e0 combiner envers Moscou<\/a> fermet\u00e9 strat\u00e9gique et absence de concessions dans le domaine \u00e9conomique, installent dans le jeu mondial des puissances qui ne raisonnent pas en fonction de la \u00ab\u00a0normalit\u00e9\u00a0\u00bb propre aux sch\u00e9mas g\u00e9opolitiques classiques.<\/p>\n

Moscou et P\u00e9kin, des sch\u00e9mas contrast\u00e9s<\/h2>\n

Moscou et P\u00e9kin offrent ici des sch\u00e9mas contrast\u00e9s. La Russie constitue aujourd\u2019hui la premi\u00e8re menace syst\u00e9mique<\/a> pour l\u2019ordre mondial en termes d\u2019atteintes \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et de capacit\u00e9 de destruction des principes de libert\u00e9 et de droit. C\u2019est une puissance essentiellement n\u00e9gative qui joue contre l\u2019ordre international \u2013 y compris par ses vetos au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies<\/a> \u2013, mais ne peut le r\u00e9genter et l\u2019organiser. Le poids diplomatique de Moscou au sein de l\u2019organisation de New York est de fait faible. C\u2019est aussi une puissance qui sera d\u2019ici vingt ans, voire avant, rattrap\u00e9e par la r\u00e9alit\u00e9 de sa puissance \u00e9conomique en d\u00e9clin acc\u00e9l\u00e9r\u00e9<\/a>.<\/p>\n

La Chine, au contraire, joue \u00e0 fond le syst\u00e8me international et ambitionne clairement, profitant du retrait de Washington, de devenir une puissance de r\u00e9f\u00e9rence au sein du syst\u00e8me des Nations unies<\/a>. En m\u00eame temps, elle affirme de plus en plus son projet id\u00e9ologique de rupture avec les principes li\u00e9s aux droits de l\u2019homme au sein m\u00eame d\u2019un univers fond\u00e9 sur des r\u00e8gles et le droit. Elle combine les \u00e9l\u00e9ments classiques de revendication territoriale, notamment en Mer de Chine du Sud<\/a>, et de s\u00e9curisation de ses approvisionnements \u00e9nerg\u00e9tiques et en mati\u00e8res premi\u00e8res, et une offensive id\u00e9ologique.<\/p>\n

Elle pourrait ne pas s\u2019opposer, si cela advient, \u00e0 une r\u00e9unification des deux Cor\u00e9es, car elle consid\u00e8re que S\u00e9oul est d\u00e9j\u00e0 suffisamment d\u00e9pendante de P\u00e9kin<\/a> pour ne pas la craindre strat\u00e9giquement, tout en tirant de cette r\u00e9unification de substantiels avantages \u00e9conomiques, mais elle affrontera toute tentative de s\u2019opposer \u00e0 son id\u00e9ologie. La Chine rejoue devant le nettoyage ethnique, voire le g\u00e9nocide, des Rohingyas<\/a>, en soutenant le r\u00e9gime birman et en refusant toute condamnation de ses crimes<\/a> et de sanctions dans le cadre des Nations unies, ce que faisait Moscou devant les crimes contre l\u2019humanit\u00e9<\/a> du r\u00e9gime Assad.<\/p>\n

Beaucoup s\u2019interrogent depuis longtemps sur ses objectifs r\u00e9els\u00a0: devenir une puissance \u00e9conomique dominante ayant soumis sa zone d\u2019int\u00e9r\u00eats et gagn\u00e9 un acc\u00e8s libre \u00e0 toutes les richesses du monde, ou bien s\u2019affirmer \u00e0 l\u2019horizon 2049 \u2013 date symbolique \u2013 comme premi\u00e8re puissance mondiale de plein exercice\u00a0? Certains signes montrent que la seconde hypoth\u00e8se devient plus probable.<\/p>\n

Les combattants de la libert\u00e9 n\u2019ont pas dit leur dernier mot<\/h2>\n

Le sujet principal aujourd\u2019hui est d\u2019\u00e9valuer l\u2019effectivit\u00e9 potentielle des mouvements qui s\u2019opposent \u00e0 ces menaces pour notre s\u00e9curit\u00e9 et pour nos valeurs et sur la possibilit\u00e9 de surgissement de ce que j\u2019avais ici m\u00eame appel\u00e9 une Internationale de la libert\u00e9<\/a>.<\/p>\n

D\u2019abord, oui, ces tendances existent. Des mouvements de \u00ab\u00a0r\u00e9sistance\u00a0\u00bb aux \u00c9tats-Unis<\/a> aux protestations contre les atteintes aux libert\u00e9s fondamentales en Hongrie<\/a> ou en Pologne<\/a>, de la mont\u00e9e des Verts en Allemagne<\/a>, qui parviennent \u00e0 limiter la pouss\u00e9e de l\u2019AfD, aux protestations contre le r\u00e9gime de Poutine<\/a> en Russie, des protestations de rue au Soudan<\/a> \u00e0 la r\u00e9silience de la r\u00e9volution syrienne, des d\u00e9fil\u00e9s contre le Brexit<\/a> aux progr\u00e8s, certes fragiles, de la d\u00e9mocratie en Arm\u00e9nie<\/a>, en \u00c9thiopie<\/a> et en Tunisie<\/a>, les contrefeux sont nombreux.<\/p>\n

Les combattants de la libert\u00e9 n\u2019ont pas dit leur dernier mot\u00a0; les \u00ab\u00a0printemps arabes\u00a0\u00bb n\u2019ont pas compl\u00e8tement disparu et, plus pragmatiquement, on voit les pays europ\u00e9ens capables de jouer la carte de l\u2019unit\u00e9<\/a> sur les n\u00e9gociations relatives au Brexit et reconduire les sanctions contre la Russie<\/a> en raison de sa guerre en Ukraine. Trump ne restera pas \u00e9ternellement au pouvoir et il ne saurait \u00eatre exclu qu\u2019un nouveau Pr\u00e9sident revienne sur la tendance isolationniste et de d\u00e9sengagement qui pointait d\u00e8s avant le 9\u00a0novembre 2016. On ne saurait non plus enterrer la relation transatlantique et son Alliance.<\/p>\n

M\u00eame Poutine ne restera pas \u00e9ternellement au pouvoir et une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration pourrait prendre en consid\u00e9ration les int\u00e9r\u00eats de la Russie \u00e0 une strat\u00e9gie coop\u00e9rative. L\u2019Allemagne aussi pourrait sortir<\/a> de sa torpeur strat\u00e9gique \u00e0 la faveur de l\u2019absence de fiabilit\u00e9 am\u00e9ricaine et l\u2019\u00ab\u00a0autonomie strat\u00e9gique\u00a0\u00bb<\/a> europ\u00e9enne s\u2019esquisser plus concr\u00e8tement.<\/p>\n

Les conditions du redressement<\/h2>\n

Mais \u00e0 cette \u00e9volution favorable, il est des conditions. La premi\u00e8re est de nommer les risques<\/a>. En ne le faisant pas, les dirigeants occidentaux courent le danger que le monde devienne encore plus obscur et paradoxalement dangereux, et que toute lutte contre ces risques devienne impossible en raison des oppositions de l\u2019opinion.<\/p>\n

La deuxi\u00e8me condition subs\u00e9quente est de ne pas rester au milieu du gu\u00e9\u00a0: les demi-arrangements \u2013 notamment avec la Russie, l\u2019Arabie saoudite, la Chine et la Turquie \u2013 sont une strat\u00e9gie de demi-habiles. Ils conduisent \u00e0 perdre sur tous les tableaux\u00a0: ils suscitent le m\u00e9pris de nos adversaires qui se sentent autoris\u00e9s \u00e0 tout et la d\u00e9fiance de ceux qui auraient pu nous soutenir. Pr\u00e9cis\u00e9ment, parce que nous sommes dans un contexte de guerre id\u00e9ologique, il est primordial de nommer les termes de celle-ci. On ne peut ni disjoindre \u00e9conomie et s\u00e9curit\u00e9<\/a>, ni implicitement nier cette menace comme le faisait r\u00e9cemment publiquement un responsable politique, pourtant de la majorit\u00e9, qui d\u00e9signait, comme par r\u00e9flexe, le terrorisme islamiste comme notre seul adversaire.<\/p>\n

D\u2019o\u00f9 une troisi\u00e8me condition\u00a0: nous devons \u00eatre totalement coh\u00e9rents dans les valeurs que nous d\u00e9fendons. Nous ne pouvons, d\u2019un c\u00f4t\u00e9, mettre en avant le caract\u00e8re universel des droits de l\u2019homme, et, d\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, user de circonlocutions envers des \u00c9tats qui les d\u00e9truisent et les relativisent. C\u2019est une question de principes et de coh\u00e9rence, mais aussi de s\u00e9curit\u00e9 bien comprise<\/a>.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Michel Barnier, le n\u00e9gociateur de l\u2019UE sur le Brexit, et Donald Tusk, le pr\u00e9sident du Conseil europ\u00e9en, le 12 d\u00e9cembre 2018, \u00e0 Bruxelles. St\u00e9phanie Lecocq\/AFP<\/p>\n<\/div>\n

Une quatri\u00e8me condition, op\u00e9rationnelle, est indispensable\u00a0: il nous faut consolider les alliances existantes et en construire d\u2019autres. Cela vaut d\u2019abord au sein de l\u2019Union europ\u00e9enne et de l\u2019Europe plus globalement o\u00f9 il faut \u00e9viter que certaines nations fassent cavalier seul. Au-del\u00e0, nous devons construire au niveau europ\u00e9en les conditions d\u2019un engagement s\u00e9curitaire plus large.<\/p>\n

La responsabilit\u00e9 des intellectuels<\/h2>\n

Enfin, nous devons comprendre que les menaces internationales, s\u00e9curitaires et id\u00e9ologiques, se combattent aussi chez nous. Sans revenir ici sur les strat\u00e9gies de guerre de d\u00e9sinformation<\/a>, il est av\u00e9r\u00e9 que le discours de d\u00e9nigrement de l\u2019Europe, des valeurs de droit et de libert\u00e9, ou encore de haine anti-migrants<\/a> et les tentatives de d\u00e9stabilisation des d\u00e9mocraties jouent dans le sens de nos ennemis qui les renforcent en sous-main.<\/p>\n

Les fronti\u00e8res entre l\u2019interne et l\u2019externe ont saut\u00e9 \u00e0 nouveau et une partie des citoyens agissent comme si la politique int\u00e9rieure se jouait en vase clos. C\u2019est aussi la responsabilit\u00e9 des intellectuels qui n\u2019ont pas failli de mettre en lumi\u00e8re la mani\u00e8re dont nous fragilisons sans le savoir nos d\u00e9mocraties<\/a> \u2013 ce qui est, pour certains \u00c9tats, aussi un but de guerre.\"The<\/p>\n

Nicolas Tenzer<\/a>, Charg\u00e9 d’enseignement International Public Affairs, Sciences Po \u2013 USPC<\/a><\/em><\/p>\n

Cet article est republi\u00e9 \u00e0 partir de The Conversation<\/a> sous licence Creative Commons. Lire l\u2019article original<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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C\u2019\u00e9tait avant le <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2018\/12\/19\/syrie-donald-trump-envisage-un-retrait-rapide-des-troupes-americaines_5399950_3210.html\">retrait des troupes am\u00e9ricaines de Syrie<\/a> et de la <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2018\/12\/21\/les-etats-unis-decident-d-un-retrait-important-des-troupes-americaines-d-afghanistan_5400653_3210.html\">moiti\u00e9 d\u2019entre elles d\u2019Afghanistan<\/a>, suivi de la <a href=\"https:\/\/www.cnbc.com\/2018\/12\/21\/mattis-resignation-letter-is-must-read-warning-about-the-future.html\">d\u00e9mission du g\u00e9n\u00e9ral Mattis<\/a>, mais ceux-ci, en cette fin d\u2019ann\u00e9e, n\u2019ont fait que confirmer le retrait annonc\u00e9 des \u00c9tats-Unis de la sc\u00e8ne du monde et des alliances dont ils sont la cl\u00e9 de vo\u00fbte\r\n\r\nQue les perspectives du monde soient assez lugubres pour l\u2019ann\u00e9e qui s\u2019ouvre, en tout cas pour ceux qui sont attach\u00e9s \u00e0 la libert\u00e9 et au droit, rel\u00e8ve du lieu commun. Encore faut-il ne pas se complaire dans cet abattement et tenter de dessiner les quelques leviers dont nous pouvons encore disposer.\r\n\r\nNous devons aussi appr\u00e9hender avec justesse le ph\u00e9nom\u00e8ne dont il est question et qui noue les dimensions internationale et int\u00e9rieure. La premi\u00e8re est l\u2019\u00e9rosion de la s\u00e9curit\u00e9 du monde dont la traduction est la guerre chaude et des <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2018\/mar\/04\/why-is-world-at-war-syria-democratic-republic-congo-yemen-afghanistan-ukraine\">centaines de milliers de victimes<\/a>. Les forces qui pourraient les arr\u00eater ou les pr\u00e9venir sont de plus en plus t\u00e9nues.\r\n\r\nLa seconde dimension a trait aux menaces non seulement <a href=\"https:\/\/freedomhouse.org\/report\/freedom-world\/freedom-world-2018\">pour la libert\u00e9<\/a> et les <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/inequality\/2018\/jan\/31\/human-rights-new-rule-of-law-index-reveals-global-fall-basic-justice\">droits de l\u2019homme<\/a>, mais aussi pour leur d\u00e9fense et les principes qui les sous-tendent. On aurait tort de traiter des menaces militaires et strat\u00e9giques ind\u00e9pendamment d\u2019une guerre id\u00e9ologique que nous livrent les puissances hostiles.\r\n\r\nUne large partie des dirigeants et des peuples peinent \u00e0 articuler les \u00e9l\u00e9ments de cette double menace et donc \u00e0 la comprendre, comme si la fracture entre l\u2019interne et l\u2019externe \u00e9tait leur horizon mental ind\u00e9passable. Une variante paradoxale de cette attitude r\u00e9side sans doute dans la croyance qu\u2019on pourrait se prot\u00e9ger du monde, fa\u00e7on de perdre encore plus le contr\u00f4le sur notre destin\u00e9e.\r\n<h2>La fin des garde-fous de notre s\u00e9curit\u00e9<\/h2>\r\nBeaucoup se demandaient au d\u00e9but de l\u2019\u00e8re Trump si le Pr\u00e9sident am\u00e9ricain allait finalement se ranger \u00e0 la <a href=\"https:\/\/warontherocks.com\/2018\/11\/between-populism-and-internationalism-conservative-foreign-policy-after-trump\/\">doctrine r\u00e9publicaine classique des quarante derni\u00e8res ann\u00e9es en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re<\/a>, m\u00e9lange d\u2019interventionnisme et de proclamation \u2013 au moins formelle \u2013 de d\u00e9fense des libert\u00e9s, ou s\u2019il finirait par \u00e9liminer tous les obstacles \u00e0 la voie d\u2019un d\u00e9sengagement progressif qu\u2019il avait annonc\u00e9 durant sa campagne.\r\n\r\nLa r\u00e9ponse est sans ambigu\u00eft\u00e9 la seconde branche de l\u2019alternative, encore renforc\u00e9e par un \u00e9l\u00e9ment d\u2019incoh\u00e9rence sur le seul point \u00ab\u00a0interventionniste\u00a0\u00bb qu\u2019il avait mis en avant\u00a0: l\u2019Iran. Une politique de <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/live\/2018\/may\/08\/iran-nuclear-deal-donald-trump-latest-live-updates\">d\u00e9sengagement de l\u2019accord nucl\u00e9aire avec l\u2019Iran<\/a> (JCPOA) et de <a href=\"https:\/\/www.cfr.org\/article\/return-us-sanctions-iran-what-know\">retour des sanctions \u00e0 l\u2019\u00e9gard de T\u00e9h\u00e9ran<\/a> vont de pair avec un <a href=\"https:\/\/eu.usatoday.com\/story\/opinion\/2018\/12\/19\/donald-trump-ordering-troops-syria-iran-israel-iraq-hezbollah-column\/2367883002\/\">refus de traiter s\u00e9rieusement la menace de d\u00e9stabilisation iranienne<\/a> sur le terrain. Une maxime courante voulait que, d\u00e9sormais, les \u00c9tats-Unis ne fussent nulle part \u00e0 eux seuls la solution aux conflits, mais que, quasiment partout, ils en demeuraient un \u00e9l\u00e9ment essentiel. C\u2019est dans ce vide o\u00f9 nous nous trouvons.\r\n\r\nCe retrait am\u00e9ricain n\u2019est certes pas nouveau, mais il comporte aussi des aspects originaux. En effet, le <a href=\"https:\/\/www.ledevoir.com\/opinion\/idees\/462804\/le-grand-renoncement-ou-les-etats-unis-face-au-genocide-syrien\">refus du pr\u00e9sident Obama d\u2019intervenir en Syrie<\/a> en 2013\u00a0apr\u00e8s les frappes chimiques sur la Ghouta et en <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2018\/feb\/10\/epic-failure-of-our-age-how-west-failed-syria\">2016\u00a0lors du si\u00e8ge d\u2019Alep<\/a>, la <a href=\"https:\/\/foreignpolicy.com\/2015\/09\/24\/5-steps-to-help-ukraine-end-the-crisis-and-restore-some-stability-in-eastern-europe\/\">r\u00e9torsion mesur\u00e9e lors de l\u2019invasion du Donbass<\/a> et l\u2019annexion de la Crim\u00e9e par la Russie en 2014, et m\u00eame auparavant, l\u2019<a href=\"https:\/\/www.brookings.edu\/opinions\/george-w-bush-was-tough-on-russia-give-me-a-break\/\">absence de r\u00e9action ad\u00e9quate du pr\u00e9sident George W. Bush<\/a> lors de l\u2019attaque russe contre la G\u00e9orgie en 2008\u00a0indiquaient d\u00e9j\u00e0 un reflux de la volont\u00e9 des \u00c9tats-Unis de prendre au s\u00e9rieux leur r\u00f4le de \u00ab\u00a0gendarme du monde\u00a0\u00bb.\r\n\r\n<a href=\"https:\/\/www.brookings.edu\/opinions\/president-obamas-confused-logic-on-syria\/\">Leur politique en Syrie<\/a> et en <a href=\"http:\/\/www.pewresearch.org\/fact-tank\/2018\/10\/05\/after-17-years-of-war-in-afghanistan-more-say-u-s-has-failed-than-succeeded-in-achieving-its-goals\/\">Afghanistan<\/a> \u00e9tait tout sauf coh\u00e9rente et certains doutaient m\u00eame qu\u2019il n\u2019y ait jamais eu une <a href=\"https:\/\/foreignpolicy.com\/2016\/09\/21\/obamas-syria-strategy-is-the-definition-of-insanity\/\">strat\u00e9gie construite<\/a>. Leur politique europ\u00e9enne \u00e9tait aussi minimaliste et le <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/commentisfree\/2016\/sep\/25\/obama-failed-asian-pivot-china-ascendant\">\u00ab\u00a0pivot vers l\u2019Asie\u00a0\u00bb de Barack Obama<\/a> est rest\u00e9 assez symbolique. Les doutes sur la solidit\u00e9 de la garantie am\u00e9ricaine s\u2019\u00e9taient d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9s \u00e0 ce moment-l\u00e0. De m\u00eame, le <a href=\"https:\/\/www.globalpolicy.org\/international-justice\/the-international-criminal-court\/us-opposition-to-the-icc.html\">refus de Washington d\u2019adh\u00e9rer au Trait\u00e9 de Rome sur la Cour p\u00e9nale internationale<\/a> a \u00e9t\u00e9 une constante de sa politique. Mais il n\u2019en restait pas moins que l\u2019<a href=\"https:\/\/www.jpost.com\/International\/Obama-outlines-doctrine-of-multilateralism-in-foreign-policy-speech-354647\">engagement am\u00e9ricain au sein du syst\u00e8me multilat\u00e9ral<\/a> \u00e9tait plein et entier, de m\u00eame qu\u2019au sein de la <a href=\"https:\/\/www.state.gov\/s\/seci\/c72810.htm\">coalition dans le combat contre Daech<\/a>.\r\n<h2>Le renforcement des puissances d\u00e9stabilisatrices<\/h2>\r\nTrump fait franchir une nouvelle \u00e9tape aux \u00c9tats-Unis dans ce qui n\u2019est plus seulement un retrait des responsabilit\u00e9s, mais une entreprise de sape de l\u2019ordre international et de ses principes qui va bien au-del\u00e0 du <a href=\"https:\/\/www.brookings.edu\/blog\/planetpolicy\/2018\/06\/01\/one-year-since-trumps-withdrawal-from-the-paris-climate-agreement\/\">retrait de l\u2019Accord de Paris sur le climat<\/a> et de ses <a href=\"https:\/\/www.theatlantic.com\/ideas\/archive\/2018\/12\/the-fog-of-trumps-trade-war\/577495\/\">guerres commerciales<\/a>. La position am\u00e9ricaine \u00e0 l\u2019ONU devient de plus en plus faible en raison des critiques du Pr\u00e9sident contre les <a href=\"http:\/\/time.com\/5406130\/we-reject-globalism-president-trump-took-america-first-to-the-united-nations\/\">principes m\u00eames de l\u2019organisation<\/a> et elle devrait s\u2019accentuer avec le <a href=\"https:\/\/www.newyorker.com\/news\/current\/whats-the-real-reason-nikki-haley-resigned-as-un-ambassador\">d\u00e9part de Nikki Haley<\/a>.\r\n\r\nLe principe m\u00eame d\u2019une politique d\u2019alliance a \u00e9t\u00e9 aussi d\u00e9nonc\u00e9 par la Maison Blanche, ce qui renouvelle les <a href=\"https:\/\/foreignpolicy.com\/2018\/01\/29\/trumps-shadow-hangs-over-nato-transatlantic-alliance-europe-defense-deterrence-europe-mattis-jens-stoltenberg\/\">doutes sur la garantie am\u00e9ricaine dans le cadre de l\u2019OTAN<\/a>. D\u00e8s le d\u00e9but, la politique en faveur du soutien \u00e0 la d\u00e9mocratie concr\u00e9tis\u00e9e par de multiples programmes d\u2019aide aux ONG et aux m\u00e9dias libres dans les pays autoritaires <a href=\"https:\/\/carnegieendowment.org\/2018\/10\/01\/can-u.s.-democracy-policy-survive-trump-pub-77381\">est de plus en plus menac\u00e9e<\/a>, m\u00eame si certains <a href=\"https:\/\/carnegieendowment.org\/2018\/11\/16\/three-ways-new-congress-can-defend-democracy-abroad-pub-77736\">programmes directement d\u00e9cid\u00e9s par le Congr\u00e8s<\/a> devraient se maintenir.\r\n\r\nCe retrait a deux cons\u00e9quences en termes de s\u00e9curit\u00e9. La premi\u00e8re est qu\u2019elle renforce la latitude d\u2019action, certes d\u00e9j\u00e0 forte, des puissances d\u00e9stabilisatrices. Il n\u2019est point fortuit que Moscou renforce sa pression sur Kiev avec le <a href=\"https:\/\/www.brookings.edu\/blog\/order-from-chaos\/2018\/12\/03\/the-battle-for-azov-round-1-goes-to-russia\/\">blocage de la Mer d\u2019Azov<\/a> et la <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-europe-46356111\">capture de marins ukrainiens<\/a>, qui s\u2019ajoutent aux <a href=\"http:\/\/khpg.org\/en\/index.php?id=1527519105\">soixante-dix prisonniers politiques ukrainiens<\/a>, dont Oleg Sentsov, d\u00e9j\u00e0 ill\u00e9galement d\u00e9tenus, mais aussi l\u2019<a href=\"https:\/\/www.news.com.au\/technology\/innovation\/military\/satellite-photos-reveal-buildup-of-russian-forces-on-ukraine-border\/news-story\/d549e80d791c9abe63adf6107e564283\">amassement croissant de troupes \u00e0 la fronti\u00e8re ukrainienne<\/a>.\r\n\r\n[caption id=\"\" align=\"alignnone\" width=\"600\"]<img src=\"https:\/\/images.theconversation.com\/files\/252099\/original\/file-20181229-47322-1bm1d7p.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=377&fit=crop&dpr=1\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"377\" \/> Le pr\u00e9sident ukrainien, Petro Porochenko, le 3 d\u00e9cembre, saluant son arm\u00e9e lors d\u2019un exercice tactique men\u00e9 pr\u00e8s de la fronti\u00e8re avec la Russie. Sergei Supinsky\/AFP[\/caption]\r\n\r\nAu Moyen-Orient, quasiment plus rien ne semble arr\u00eater cette m\u00eame Russie, ainsi que l\u2019Iran et le r\u00e9gime Assad, de <a href=\"https:\/\/www.atlantico.fr\/decryptage\/3508193\/idlib--poutine-et-erdogan-tentent-de-gagner-du-temps-et-poutine-du-terrain-nicolas-tenzer\">reprendre le contr\u00f4le entier de la Syrie<\/a> \u2013 avec les <a href=\"https:\/\/www.abc.net.au\/news\/2018-12-03\/syrian-war-crimes-evidence-strongest-since-nuremberg-trials\/10577206\">crimes massifs<\/a> que cela laisse augurer \u2013, quitte \u00e0 laisser au Nord une petite enclave sous contr\u00f4le turc, sans m\u00eame \u00e9voquer le <a href=\"https:\/\/www.theatlantic.com\/international\/archive\/2018\/08\/baghdadi-recording-iraq-syria-terrorism\/568471\/\">renforcement des positions de Daech<\/a>.\r\n\r\nCe retrait am\u00e9ricain constitue aussi une incitation forte pour des <a href=\"http:\/\/www.slate.fr\/story\/170586\/arabie-saoudite-confiance-politique-internationale\">r\u00e9gimes cens\u00e9ment alli\u00e9s<\/a>, tels que l\u2019<a href=\"http:\/\/time.com\/5467935\/putin-bin-salman-g20\/\">Arabie saoudite<\/a> et l\u2019<a href=\"https:\/\/www.nationalreview.com\/2018\/06\/russia-egypt-relationship-foreign-policy\/\">Egypte<\/a>, \u00e0 se rapprocher de la Russie, \u00e0 n\u2019avoir plus aucune limite dans leur <a href=\"https:\/\/www.washingtonpost.com\/gdpr-consent\/?destination=%2fopinions%2fglobal-opinions%2foppression-in-the-middle-east-is-worse-than-ever--and-trump-is-encouraging-more%2f2018%2f12%2f02%2f99d711d8-f402-11e8-bc79-68604ed88993_story.html%3f\">politique d\u2019oppression des oppositions internes<\/a> et, l\u00e0 aussi, \u00e0 <a href=\"https:\/\/www.independent.co.uk\/voices\/donald-trump-omar-al-bashir-visit-syria-assad-sudan-damascus-rehabilitation-middle-east-a8687071.html\">r\u00e9habiliter le r\u00e9gime de Damas<\/a> que la <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2018\/dec\/26\/arab-league-set-to-readmit-syria-eight-years-after-expulsion\">Ligue arabe s\u2019appr\u00eate \u00e0 accueillir<\/a> \u00e0 nouveau et qui ne subira <a href=\"https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/articles\/2018-12-27\/russia-says-syria-s-assad-is-popular-likely-to-win-re-election\">plus aucune pression<\/a> pour s\u2019engager dans un processus de transition. La r\u00e9ouverture annonc\u00e9e par les \u00c9mirats arabes unis et Bahre\u00efn d\u2019une ambassade \u00e0 Damas constitue aussi un signal dans ce sens. Cela renforce logiquement la <a href=\"https:\/\/www.jpost.com\/Middle-East\/Analysis-Iran-benefits-Israel-loses-from-US-withdrawal-from-Syria-574926\">menace pesant sur Isra\u00ebl<\/a>. De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, ce retrait laisse augurer \u00e0 moyen terme un <a href=\"https:\/\/www.theatlantic.com\/ideas\/archive\/2018\/12\/trump-shouldnt-withdraw-troopshe-should-rebrand\/578695\/\">regain de violence sans retenue en Syrie<\/a> dont les cons\u00e9quences pourraient \u00eatre dramatiques dans l\u2019ensemble de la r\u00e9gion et au-del\u00e0.\r\n\r\nDe mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, ce doute sur la garantie am\u00e9ricaine peut conduire \u00e0 un jeu individuel de certaines puissances, y compris en Asie, pour <a href=\"https:\/\/www.scmp.com\/news\/asia\/east-asia\/article\/2179472\/japan-mulls-sending-navy-vessels-chinese-fleet-review\">se prot\u00e9ger momentan\u00e9ment d\u2019adversaires historiques<\/a> au d\u00e9triment d\u2019un optimum global de s\u00e9curit\u00e9 que des alliances claires permettaient. Le r\u00eave trumpien d\u2019accords transactionnels au d\u00e9triment de solidarit\u00e9s fondamentales devient une proph\u00e9tie auto-r\u00e9alisatrice avec le d\u00e9sengagement de Washington.\r\n<h2>L\u2019isolement de la France \u00e0 l\u2019ONU<\/h2>\r\nLa seconde cons\u00e9quence est l\u2019isolement de la France au sein du P5 \u2013 le groupe des cinq membres permanents du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 des Nations unies \u2013 et des puissances d\u00e9mocratiques sur la sc\u00e8ne mondiale. Traditionnellement, les trois membres permanents des pays d\u00e9mocratiques de ce Conseil jouaient \u00e0 l\u2019unisson lors des crises graves \u2013 avec certes des positions diff\u00e9rentes de la France de celles des \u00c9tats-Unis lors de certaines r\u00e9solutions sur Isra\u00ebl et de la seconde guerre d\u2019Irak notamment. Avec Washington moins investie et le <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/commentisfree\/2018\/oct\/14\/the-guardian-view-on-brexit-delusions-diminishing-britains-standing\">Royaume-Uni affaibli par la perspective du Brexit<\/a>, la France peut se retrouver en premi\u00e8re ligne en face de la Russie et de la Chine.\r\n\r\nEn dehors de ce cercle limit\u00e9, quelles puissances d\u00e9mocratiques comptent r\u00e9ellement\u00a0? Pour l\u2019heure, l\u2019<a href=\"https:\/\/www.handelsblatt.com\/today\/opinion\/political-dwarf-germany-pays-lip-service-to-foreign-policy-responsibilities\/23581850.html?ticket=ST-2574736-jvi12kqWXAeoSSAWcciR-ap4\">Allemagne<\/a> est loin d\u2019avoir acc\u00e9d\u00e9 au rang de leader diplomatique mondial, voire europ\u00e9en. <a href=\"https:\/\/carnegieindia.org\/2017\/09\/14\/india-s-strategic-choices-china-and-balance-of-power-in-asia-pub-73108\">L\u2019Inde<\/a> continue de jouer un r\u00f4le d\u2019\u00e9quilibre ambigu et le Br\u00e9sil, qui \u00e9tait sensiblement sur la m\u00eame ligne, vient de tomber dans le camp populiste.\r\n\r\nLa Cor\u00e9e est l\u00e9gitimement centr\u00e9e sur ses relations avec son jumeau du nord et le Japon reste obs\u00e9d\u00e9 par sa propre s\u00e9curit\u00e9. <a href=\"http:\/\/www.internationalaffairs.org.au\/australianoutlook\/australia-strategic-ambiguity\/\">L\u2019Australie<\/a> reste dans une position de mi-chemin, ce qu\u2019accentue la fissuration de son consensus int\u00e9rieur. Le pr\u00e9sident indon\u00e9sien, malgr\u00e9 plusieurs appels au sein m\u00eame de son propre pays sugg\u00e9rant de faire jouer \u00e0 Djakarta un r\u00f4le plus prononc\u00e9, reste focalis\u00e9 sur la sc\u00e8ne int\u00e9rieure. Il y a deux mois, dans cette m\u00eame ville, lors d\u2019une table ronde sur le r\u00f4le que pouvaient jouer dans un proche avenir les moyennes grandes d\u00e9mocraties, la r\u00e9ponse a \u00e9t\u00e9 sans ambigu\u00eft\u00e9\u00a0: manquaient et l\u2019unit\u00e9 et la volont\u00e9.\r\n<h2>Une nouvelle guerre id\u00e9ologique globale\u00a0?<\/h2>\r\nOn n\u2019aura rien compris \u00e0 l\u2019approfondissement de la menace qui nous guette dans les prochaines ann\u00e9es tant qu\u2019on continuera \u00e0 la penser soit selon les termes de la g\u00e9opolitique classique fond\u00e9e sur des int\u00e9r\u00eats d\u2019abord territoriaux et \u00e9conomiques dont l\u2019habillage id\u00e9ologique serait en quelque sorte second \u2013 en gros la <em>doxa<\/em> en vogue depuis la fin de la Guerre froide, qui appara\u00eetrait \u00e0 cet \u00e9gard comme une parenth\u00e8se \u2013, soit en appliquant pr\u00e9cis\u00e9ment une grammaire tir\u00e9e de l\u2019affrontement des deux Blocs.\r\n\r\n[caption id=\"\" align=\"alignleft\" width=\"198\"]<img src=\"https:\/\/images.theconversation.com\/files\/252100\/original\/file-20181229-47319-1wicgfa.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=633&fit=crop&dpr=1\" alt=\"\" width=\"198\" height=\"209\" \/> Les dirigeants chinois et russe, le 30 novembre 2018, lors du G20 \u00e0 Buenos Aires. Alexander Nemenov\/AFP[\/caption]\r\n\r\nLa premi\u00e8re erreur conduit \u00e0 ne pas analyser correctement la nature de la <a href=\"https:\/\/www.ukrinform.fr\/rubric-polytics\/2457016-nicolas-tenzer-haut-fonctionnaire-francais-president-du-centre-detude-et-de-reflexion-pour-laction-politique-cerap.html\">menace pos\u00e9e par la Russie de Poutine<\/a> notamment \u2013 mais aussi l\u2019Iran et, pour l\u2019instant dans une moindre mesure, la Chine \u2013 et ses objectifs v\u00e9ritables. Elle peut aussi, par inf\u00e9rence, amener certains analystes \u00e0 imaginer des strat\u00e9gies fond\u00e9es sur des alliances et contre-alliances entre \u00c9tats, ind\u00e9pendamment de leur r\u00e9gime, fond\u00e9es sur des int\u00e9r\u00eats et \u00e0 croire en la possibilit\u00e9 par ce biais de parvenir \u00e0 une forme d\u2019\u00e9quilibre au moins provisoire.\r\n\r\nLogiquement, enfin, la tentative d\u2019\u00e9carter ou de relativiser la dimension id\u00e9ologique du combat que nous livrent nos adversaires et \u00e0 construire des alliances d\u2019int\u00e9r\u00eats am\u00e8ne \u00e0 laisser de c\u00f4t\u00e9 les populations, leurs aspirations et leurs r\u00e9voltes. Elle installe, ce faisant, l\u2019id\u00e9ologie \u00ab\u00a0stabilocratique\u00a0\u00bb qui induit un fort penchant pour des r\u00e9gimes pr\u00e9sum\u00e9s stables sans percevoir leur intrins\u00e8que instabilit\u00e9.\r\n<h2>La guerre actuelle est tout sauf froide<\/h2>\r\nLa seconde erreur consiste \u00e0 d\u00e9calquer les sch\u00e9mas de la Guerre froide sur l\u2019affrontement actuel avec la Russie, p\u00e9riode o\u00f9, au demeurant, le risque nucl\u00e9aire \u00e9tait sans doute plus grand qu\u2019aujourd\u2019hui. La Guerre froide \u00e9tait, d\u2019une certaine fa\u00e7on, une rivalit\u00e9 entre deux Blocs, chacun essayant de pr\u00e9server ou de conqu\u00e9rir des \u00c9tats pour sa cause.\r\n\r\nElle reposait aussi sur des alliances solides, fond\u00e9es sur une perception claire des amis et des ennemis, dans le contexte aussi, dans certaines r\u00e9gions du monde (Vietnam, Afrique), de prolongement des soubresauts des conflits li\u00e9s \u00e0 la d\u00e9colonisation et \u00e0 ce qui \u00e9tait vendu ironiquement comme \u00e9mancipation. Les syst\u00e8mes id\u00e9ologiques \u2013 communisme <em>versus<\/em> monde libre \u2013 constituaient les \u00e9l\u00e9ments qui rendaient visible la rupture et, du c\u00f4t\u00e9 sovi\u00e9tique et chinois, des facteurs de propagande et d\u2019enr\u00e9gimentement.\r\n\r\nLa guerre actuelle est d\u2019ailleurs tout sauf froide \u2013 pensons aux <a href=\"https:\/\/www.washingtonpost.com\/gdpr-consent\/?destination=%2fnews%2fmonkey-cage%2fwp%2f2018%2f04%2f09%2fthe-war-in-ukraine-is-more-devastating-than-you-know%2f%3f&utm_term=.44539fe51ba8\">10\u00a0400\u00a0morts du conflit en Ukraine<\/a> et aux <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-mideast-crisis-syria\/syrian-observatory-says-war-has-killed-more-than-half-a-million-idUSKCN1GO13M\">centaines de milliers de victimes de celui en Syrie<\/a>, mais elle ne repose plus aussi nettement sur une opposition aussi lisible des syst\u00e8mes. Elle n\u2019est plus soutenue par une doctrine lourde, celle du communisme, mais par une id\u00e9ologie plus invasive, indirecte, profonde et instrumentale. La Guerre froide opposait deux visions du monde, mais chacune entendait l\u2019organiser et, formellement, le communisme n\u2019imaginait pas en d\u00e9truire l\u2019ordre.\r\n\r\nCelle que nous connaissons fait certes toujours fond sur une opposition, mais celle-ci s\u00e9pare un syst\u00e8me fond\u00e9 sur la coop\u00e9ration et le droit et un autre qui entend mettre \u00e0 bas les principes m\u00eames de son organisation. Le syst\u00e8me sovi\u00e9tique bafouait les droits sur une grande \u00e9chelle, mais faisait semblant d\u2019y \u00eatre attach\u00e9, et son programme affich\u00e9 \u00e9tait d\u2019ordre \u00e9conomique et social. Ce que la Russie actuelle promeut n\u2019a rien \u00e0 voir avec un tel projet, mais a l\u2019<a href=\"https:\/\/www.huffingtonpost.fr\/404\/?error=not_found&url=%2Fnicolas-tenzer%2Fvladimir-poutine-guerre-russe-syrie-change-ordre-du-monde-XXI-e-siecle%2F\">\u00e9radication des droits et des libert\u00e9s pour objectifs premiers<\/a>.\r\n\r\nPour compl\u00e9ter la vision propos\u00e9e par Francis Fukuyama en 1992 \u2013 <a href=\"https:\/\/www.newyorker.com\/magazine\/2018\/09\/03\/francis-fukuyama-postpones-the-end-of-history\">qu\u2019il a par la suite corrig\u00e9e<\/a> \u2013, il est vrai que le capitalisme a triomph\u00e9 dans le monde apr\u00e8s la chute du Mur et n\u2019a plus de concurrent id\u00e9ologique s\u00e9rieux, mais le lib\u00e9ralisme politique et culturel a bien toujours un ennemi \u2013 et cet ennemi marque des points.\r\n<h2>Une entente ad hoc entre dictatures et r\u00e9gimes illib\u00e9raux<\/h2>\r\nCe qui se dessine devant nos yeux est une forme d\u2019entente <em>ad hoc<\/em>, pas n\u00e9cessairement durable, entre des dictatures et des r\u00e9gimes illib\u00e9raux, \u00e0 la fois soucieux de se pr\u00e9munir contre toute tentative d\u2019empi\u00e8tement sur leur politique int\u00e9rieure au nom des droits et de pousser des avantages tactiques \u00e0 court terme.\r\n\r\nLe propre des dictatures est le plus souvent de ne pas avoir le long terme pour horizon et de pr\u00e9server les int\u00e9r\u00eats imm\u00e9diats d\u2019un clan au pouvoir. Sans grande puissance forte capable de les contenir en partie, ils acqui\u00e8rent une latitude d\u2019action. Les ententes tactiques entre la Russie, voire l\u2019Iran, et la Turquie, ou encore Moscou et Riyad, et d\u00e9sormais Le Caire, la r\u00e9admission de la Syrie d\u2019Assad au sein de la Ligue arabe, vont dans ce sens. Le retrait des \u00c9tats-Unis pousse ces pays \u00e0 tous les possibles retournements d\u2019alliance.\r\n\r\n[caption id=\"\" align=\"aligncenter\" width=\"600\"]<img src=\"https:\/\/images.theconversation.com\/files\/252102\/original\/file-20181229-47310-16evtz7.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=400&fit=crop&dpr=1\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"400\" \/> Le 23 d\u00e9cembre, \u00e0 Qamishli, une ville \u00e0 majorit\u00e9 kurde du nord de la Syrie. Delil Souleiman\/AFP[\/caption]\r\n\r\nLa mansu\u00e9tude envers le projet de Nouvelles routes de la Soie pouss\u00e9 par la Chine \u2013 <a href=\"https:\/\/www.belfercenter.org\/publication\/china-deepens-militarization-one-belt-one-road-initiative\">qui pourrait donner pr\u00e9texte \u00e0 des interventions militaires \u00ab\u00a0de protection\u00a0\u00bb<\/a> \u2013 et le silence assourdissant sur la <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/long-format\/article\/2018\/11\/09\/au-xinjiang-en-chine-sur-la-trace-des-ouigours-disparus_5381215_5345421.html\">r\u00e9pression sur une grande \u00e9chelle des Ouighours<\/a>, comme la <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/debat-comment-parler-avec-la-russie-de-poutine-97005\">difficult\u00e9 \u00e0 combiner envers Moscou<\/a> fermet\u00e9 strat\u00e9gique et absence de concessions dans le domaine \u00e9conomique, installent dans le jeu mondial des puissances qui ne raisonnent pas en fonction de la \u00ab\u00a0normalit\u00e9\u00a0\u00bb propre aux sch\u00e9mas g\u00e9opolitiques classiques.\r\n<h2>Moscou et P\u00e9kin, des sch\u00e9mas contrast\u00e9s<\/h2>\r\nMoscou et P\u00e9kin offrent ici des sch\u00e9mas contrast\u00e9s. La Russie constitue aujourd\u2019hui la <a href=\"https:\/\/www.huffingtonpost.fr\/nicolas-tenzer\/3-decisions-pour-contrer-le-danger-russe-et-mettre-fin-a-la-faillite-strategique-des-democraties_a_23388382\/\">premi\u00e8re menace syst\u00e9mique<\/a> pour l\u2019ordre mondial en termes d\u2019atteintes \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et de capacit\u00e9 de destruction des principes de libert\u00e9 et de droit. C\u2019est une puissance essentiellement n\u00e9gative qui joue contre l\u2019ordre international \u2013 y compris par ses <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/how-russias-un-vetoes-have-enabled-mass-murder-in-syria-103565\">vetos au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies<\/a> \u2013, mais ne peut le r\u00e9genter et l\u2019organiser. Le poids diplomatique de Moscou au sein de l\u2019organisation de New York est de fait faible. C\u2019est aussi une puissance qui sera d\u2019ici vingt ans, voire avant, rattrap\u00e9e par la r\u00e9alit\u00e9 de sa <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/business\/2017\/jul\/05\/there-is-little-reason-to-be-cheerful-about-russias-growth-prospects\">puissance \u00e9conomique en d\u00e9clin acc\u00e9l\u00e9r\u00e9<\/a>.\r\n\r\nLa Chine, au contraire, joue \u00e0 fond le syst\u00e8me international et ambitionne clairement, profitant du retrait de Washington, de devenir une <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2018\/sep\/24\/china-starts-to-assert-its-world-view-at-un-as-influence-grows\">puissance de r\u00e9f\u00e9rence au sein du syst\u00e8me des Nations unies<\/a>. En m\u00eame temps, elle affirme de plus en plus son projet id\u00e9ologique de rupture avec les principes li\u00e9s aux droits de l\u2019homme au sein m\u00eame d\u2019un univers fond\u00e9 sur des r\u00e8gles et le droit. Elle combine les \u00e9l\u00e9ments classiques de revendication territoriale, notamment en <a href=\"https:\/\/www.japantimes.co.jp\/opinion\/2018\/09\/17\/commentary\/world-commentary\/china-expands-control-south-china-sea\/#.XCZchtThCt8\">Mer de Chine du Sud<\/a>, et de s\u00e9curisation de ses approvisionnements \u00e9nerg\u00e9tiques et en mati\u00e8res premi\u00e8res, et une offensive id\u00e9ologique.\r\n\r\nElle pourrait ne pas s\u2019opposer, si cela advient, \u00e0 une r\u00e9unification des deux Cor\u00e9es, car elle consid\u00e8re que <a href=\"http:\/\/www.koreaherald.com\/view.php?ud=20170818000575\">S\u00e9oul est d\u00e9j\u00e0 suffisamment d\u00e9pendante de P\u00e9kin<\/a> pour ne pas la craindre strat\u00e9giquement, tout en tirant de cette r\u00e9unification de substantiels avantages \u00e9conomiques, mais elle affrontera toute tentative de s\u2019opposer \u00e0 son id\u00e9ologie. <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-asean-summit-myanmar-china\/china-offers-myanmar-support-over-rohingya-issue-after-us-rebuke-idUSKCN1NL02W\">La Chine rejoue devant le nettoyage ethnique, voire le g\u00e9nocide, des Rohingyas<\/a>, en soutenant le r\u00e9gime birman et en <a href=\"https:\/\/www.usip.org\/publications\/2018\/09\/chinas-role-myanmars-internal-conflicts\">refusant toute condamnation de ses crimes<\/a> et de sanctions dans le cadre des Nations unies, ce que faisait <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2017\/oct\/24\/russia-uses-veto-end-un-investigation-chemical-attacks\">Moscou devant les crimes contre l\u2019humanit\u00e9<\/a> du r\u00e9gime Assad.\r\n\r\nBeaucoup s\u2019interrogent depuis longtemps sur ses objectifs r\u00e9els\u00a0: devenir une puissance \u00e9conomique dominante ayant soumis sa zone d\u2019int\u00e9r\u00eats et gagn\u00e9 un acc\u00e8s libre \u00e0 toutes les richesses du monde, ou bien s\u2019affirmer \u00e0 l\u2019horizon 2049 \u2013 date symbolique \u2013 comme premi\u00e8re puissance mondiale de plein exercice\u00a0? Certains signes montrent que la seconde hypoth\u00e8se devient plus probable.\r\n<h2>Les combattants de la libert\u00e9 n\u2019ont pas dit leur dernier mot<\/h2>\r\nLe sujet principal aujourd\u2019hui est d\u2019\u00e9valuer l\u2019effectivit\u00e9 potentielle des mouvements qui s\u2019opposent \u00e0 ces menaces pour notre s\u00e9curit\u00e9 et pour nos valeurs et sur la possibilit\u00e9 de surgissement de ce que j\u2019avais ici m\u00eame appel\u00e9 une <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/nos-sombres-temps-et-linternationale-de-la-liberte-77223\">Internationale de la libert\u00e9<\/a>.\r\n\r\nD\u2019abord, oui, ces tendances existent. Des <a href=\"http:\/\/time.com\/longform\/democrat-midterm-strategy\/\">mouvements de \u00ab\u00a0r\u00e9sistance\u00a0\u00bb aux \u00c9tats-Unis<\/a> aux protestations contre les atteintes aux libert\u00e9s fondamentales en <a href=\"https:\/\/edition.cnn.com\/2018\/12\/18\/europe\/hungary-protests-orban-intl\/index.html\">Hongrie<\/a> ou en <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-eu-poland\/thousands-protest-as-polish-president-signs-judicial-appointments-law-idUSKBN1KG2HY\">Pologne<\/a>, de la <a href=\"https:\/\/www.lesechos.fr\/monde\/europe\/0302401231051-en-allemagne-les-verts-ont-le-vent-dans-le-dos-2213262.php\">mont\u00e9e des Verts en Allemagne<\/a>, qui parviennent \u00e0 limiter la pouss\u00e9e de l\u2019AfD, aux protestations <a href=\"https:\/\/apnews.com\/ee262256e46446ae8019a640af379d3d\">contre le r\u00e9gime de Poutine<\/a> en Russie, des <a href=\"https:\/\/www.washingtonpost.com\/gdpr-consent\/?destination=%2fnews%2fmonkey-cage%2fwp%2f2018%2f12%2f28%2frecent-protests-in-sudan-are-much-more-than-bread-riots%2f%3f&utm_term=.3fb77844de96\">protestations de rue au Soudan<\/a> \u00e0 la r\u00e9silience de la r\u00e9volution syrienne, des <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/politics\/2018\/oct\/20\/70000-demand-new-brexit-vote\">d\u00e9fil\u00e9s contre le Brexit<\/a> aux progr\u00e8s, certes fragiles, de la d\u00e9mocratie en <a href=\"https:\/\/foreignpolicy.com\/2018\/11\/07\/armenias-democratic-dreams\/\">Arm\u00e9nie<\/a>, en <a href=\"https:\/\/freedomhouse.org\/article\/reform-ethiopia-turning-promise-progress\">\u00c9thiopie<\/a> et en <a href=\"https:\/\/www.washingtonpost.com\/gdpr-consent\/?destination=%2fnews%2fmonkey-cage%2fwp%2f2018%2f07%2f20%2fhow-new-governments-deal-with-old-elites-matters-more-than-you-might-expect%2f%3f&utm_term=.e43889bfb8de\">Tunisie<\/a>, les contrefeux sont nombreux.\r\n\r\nLes combattants de la libert\u00e9 n\u2019ont pas dit leur dernier mot\u00a0; les \u00ab\u00a0printemps arabes\u00a0\u00bb n\u2019ont pas compl\u00e8tement disparu et, plus pragmatiquement, on voit les pays europ\u00e9ens capables de jouer la <a href=\"https:\/\/www.economist.com\/europe\/2018\/09\/21\/eu-leaders-are-united-on-brexit-but-divided-on-migration\">carte de l\u2019unit\u00e9<\/a> sur les n\u00e9gociations relatives au Brexit et <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/en\/press\/press-releases\/2018\/12\/21\/russia-eu-prolongs-economic-sanctions-by-six-months\/pdf\">reconduire les sanctions contre la Russie<\/a> en raison de sa guerre en Ukraine. Trump ne restera pas \u00e9ternellement au pouvoir et il ne saurait \u00eatre exclu qu\u2019un nouveau Pr\u00e9sident revienne sur la tendance isolationniste et de d\u00e9sengagement qui pointait d\u00e8s avant le 9\u00a0novembre 2016. On ne saurait non plus enterrer la relation transatlantique et son Alliance.\r\n\r\nM\u00eame Poutine ne restera pas \u00e9ternellement au pouvoir et une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration pourrait prendre en consid\u00e9ration les int\u00e9r\u00eats de la Russie \u00e0 une strat\u00e9gie coop\u00e9rative. <a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/6-post-cold-war-taboos-europe-must-now-face-merkel-macron-trump-nato-eurozone-reform\/\">L\u2019Allemagne aussi pourrait sortir<\/a> de sa torpeur strat\u00e9gique \u00e0 la faveur de l\u2019absence de fiabilit\u00e9 am\u00e9ricaine et l\u2019<a href=\"https:\/\/www.iss.europa.eu\/content\/strategic-autonomy-towards-%E2%80%98european-sovereignty%E2%80%99-defence\">\u00ab\u00a0autonomie strat\u00e9gique\u00a0\u00bb<\/a> europ\u00e9enne s\u2019esquisser plus concr\u00e8tement.\r\n<h2>Les conditions du redressement<\/h2>\r\nMais \u00e0 cette \u00e9volution favorable, il est des conditions. <a href=\"https:\/\/plus.lesoir.be\/151308\/article\/2018-04-15\/syrie-discuter-avec-la-russie-mais-quelles-conditions\">La premi\u00e8re est de nommer les risques<\/a>. En ne le faisant pas, les dirigeants occidentaux courent le danger que le monde devienne encore plus obscur et paradoxalement dangereux, et que toute lutte contre ces risques devienne impossible en raison des oppositions de l\u2019opinion.\r\n\r\nLa deuxi\u00e8me condition subs\u00e9quente est de ne pas rester au milieu du gu\u00e9\u00a0: les demi-arrangements \u2013 notamment avec la Russie, l\u2019Arabie saoudite, la Chine et la Turquie \u2013 sont une strat\u00e9gie de demi-habiles. Ils conduisent \u00e0 perdre sur tous les tableaux\u00a0: ils suscitent le m\u00e9pris de nos adversaires qui se sentent autoris\u00e9s \u00e0 tout et la d\u00e9fiance de ceux qui auraient pu nous soutenir. Pr\u00e9cis\u00e9ment, parce que nous sommes dans un contexte de guerre id\u00e9ologique, il est primordial de nommer les termes de celle-ci. On ne peut ni <a href=\"https:\/\/www.huffingtonpost.fr\/nicolas-tenzer\/en-participant-a-la-coupe-du-monde-nous-blanchissons-les-crimes-de-poutine_a_23457027\/\">disjoindre \u00e9conomie et s\u00e9curit\u00e9<\/a>, ni implicitement nier cette menace comme le faisait r\u00e9cemment publiquement un responsable politique, pourtant de la majorit\u00e9, qui d\u00e9signait, comme par r\u00e9flexe, le terrorisme islamiste comme notre seul adversaire.\r\n\r\nD\u2019o\u00f9 une troisi\u00e8me condition\u00a0: nous devons \u00eatre totalement coh\u00e9rents dans les valeurs que nous d\u00e9fendons. Nous ne pouvons, d\u2019un c\u00f4t\u00e9, mettre en avant le caract\u00e8re universel des droits de l\u2019homme, et, d\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, user de circonlocutions envers des \u00c9tats qui les d\u00e9truisent et les relativisent. C\u2019est une question de principes et de coh\u00e9rence, mais aussi de <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/les-droits-de-lhomme-au-coeur-de-la-politique-de-securite-une-perspective-realiste-56102\">s\u00e9curit\u00e9 bien comprise<\/a>.\r\n\r\n[caption id=\"\" align=\"aligncenter\" width=\"600\"]<img src=\"https:\/\/images.theconversation.com\/files\/252103\/original\/file-20181229-47292-1hjzxhc.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=405&fit=crop&dpr=1\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"405\" \/> Michel Barnier, le n\u00e9gociateur de l\u2019UE sur le Brexit, et Donald Tusk, le pr\u00e9sident du Conseil europ\u00e9en, le 12 d\u00e9cembre 2018, \u00e0 Bruxelles. St\u00e9phanie Lecocq\/AFP[\/caption]\r\n\r\nUne quatri\u00e8me condition, op\u00e9rationnelle, est indispensable\u00a0: il nous faut consolider les alliances existantes et en construire d\u2019autres. Cela vaut d\u2019abord au sein de l\u2019Union europ\u00e9enne et de l\u2019Europe plus globalement o\u00f9 il faut \u00e9viter que certaines nations fassent cavalier seul. Au-del\u00e0, nous devons construire au niveau europ\u00e9en les conditions d\u2019un engagement s\u00e9curitaire plus large.\r\n<h2>La responsabilit\u00e9 des intellectuels<\/h2>\r\nEnfin, nous devons comprendre que les menaces internationales, s\u00e9curitaires et id\u00e9ologiques, se combattent aussi chez nous. Sans revenir ici sur les <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/la-guerre-de-linformation-russe-pour-une-reponse-globale-60762\">strat\u00e9gies de guerre de d\u00e9sinformation<\/a>, il est av\u00e9r\u00e9 que le discours de d\u00e9nigrement de l\u2019Europe, des valeurs de droit et de libert\u00e9, ou <a href=\"https:\/\/www.lexpress.fr\/actualite\/monde\/pacte-de-marrakech-une-entreprise-de-delegitimation-du-systeme-international_2054852.html\">encore de haine anti-migrants<\/a> et les tentatives de d\u00e9stabilisation des d\u00e9mocraties jouent dans le sens de nos ennemis qui les renforcent en sous-main.\r\n\r\nLes fronti\u00e8res entre l\u2019interne et l\u2019externe ont saut\u00e9 \u00e0 nouveau et une partie des citoyens agissent comme si la politique int\u00e9rieure se jouait en vase clos. C\u2019est aussi la responsabilit\u00e9 des intellectuels qui n\u2019ont pas failli de mettre en lumi\u00e8re la mani\u00e8re dont <a href=\"https:\/\/www.fiia.fi\/en\/publication\/tackling-democratic-vulnerabilities-in-the-post-truth-era\">nous fragilisons sans le savoir nos d\u00e9mocraties<\/a> \u2013 ce qui est, pour certains \u00c9tats, aussi un but de guerre.<!-- Ci-dessous se trouve le compteur de pages de The Conversation. Veuillez ne pas l'enlever. --><img style=\"border: none !important;margin: 0 !important;max-height: 1px !important;max-width: 1px !important;min-height: 1px !important;min-width: 1px !important;padding: 0 !important\" src=\"https:\/\/counter.theconversation.com\/content\/109270\/count.gif?distributor=republish-lightbox-basic\" alt=\"The Conversation\" width=\"1\" height=\"1\" \/><!-- Fin du code. Si vous ne voyez aucun code ci-dessus, veuillez obtenir un nouveau code dans l'onglet \u00ab Avanc\u00e9 \u00bb apr\u00e8s avoir cliqu\u00e9 sur le bouton \u00ab Republier \u00bb. Le compteur de pages ne collecte aucune donn\u00e9e personnelle. Plus d'informations : http:\/\/theconversation.com\/republishing-guidelines -->\r\n\r\n<a href=\"https:\/\/theconversation.com\/profiles\/nicolas-tenzer-226955\">Nicolas Tenzer<\/a>, Charg\u00e9 d'enseignement International Public Affairs, <em><a href=\"http:\/\/theconversation.com\/institutions\/sciences-po-uspc-2196\">Sciences Po \u2013 USPC<\/a><\/em>\r\n\r\nCet article est republi\u00e9 \u00e0 partir de <a href=\"http:\/\/theconversation.com\">The Conversation<\/a> sous licence Creative Commons. Lire l\u2019<a href=\"https:\/\/theconversation.com\/les-vents-sont-contre-nous-la-porte-etroite-de-la-liberte-109270\">article original<\/a>.","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6333","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/95"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6333"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6333\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6339,"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6333\/revisions\/6339"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6336"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6333"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6333"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/informnapalm.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6333"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}