{"id":3359,"date":"2021-12-14T11:05:41","date_gmt":"2021-12-14T07:05:41","guid":{"rendered":"https:\/\/informnapalm.org\/lt\/?p=3359"},"modified":"2021-12-14T11:05:41","modified_gmt":"2021-12-14T07:05:41","slug":"es-taisykles-gali-padeti-neutralizuoti-vladimiro-putino-dujotiekio-koziri","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informnapalm.org\/lt\/es-taisykles-gali-padeti-neutralizuoti-vladimiro-putino-dujotiekio-koziri\/","title":{"rendered":"ES taisykl\u0117s gali pad\u0117ti neutralizuoti Vladimiro Putino dujotiekio kozir\u012f"},"content":{"rendered":"

Res Publica skaitytojams publikuojame Diane Francis (Atlantic Council) straipsn\u012f apie \u201eNord Stream 2\u201c sertifikavimo keblumus ir kaip prie to prisideda Europos S\u0105jungos antimonopoliniai \u012fstatymai ir reguliavimo sistema. Vertimas \u012f lietuvi\u0173 kalb\u0105 – Res Publica<\/strong> \u2013 Pilietinio Atsparumo Centras.<\/em><\/p>\n

\n

\u0160iuo metu Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas primygtinai stengiasi, kad jo dujotiekis \u201eNord Stream 2\u201c b\u016bt\u0173 kuo grei\u010diau sertifikuotas, ta\u010diau \u0161ios pastangos, tik\u0117tina, nublanks prie\u0161 Europos S\u0105jungos antimonopolinius \u012fstatymus ir reguliavimo sistem\u0105.<\/span><\/p>\n

Lapkri\u010dio 17 d. Vokietijos reguliavimo institucija \u012fsak\u0117 Rusijos duj\u0173 mil\u017einui \u201eGazprom\u201c laikytis ES antimonopolini\u0173 ribojim\u0173. J\u0173 laikymosi b\u016btinyb\u0117 yra nesvarstytina ir institucija nurod\u0117, kad ta pati \u012fmon\u0117 negali b\u016bti ir dujotiekio savinink\u0117 ir gamtini\u0173 duj\u0173 savinink\u0117, tiekianti dujas. Paprastai tariant, Europos S\u0105jungoje \u201eGazprom\u201c teisi\u0161kai negali b\u016bti dujotiekio, kuriuo tiekiamos \u0161ios \u012fmon\u0117s dujos, savininke. <\/span><\/p>\n

\u0160is apribojimas pagrindin\u0117 kli\u016btis Putino dujotiekio plane, nes jis gali \u017eenkliai suma\u017einti galimyb\u0119 kontroliuoti Europos energetikos rink\u0105, i\u0161sirinkti favoritus, bausti \u0161alis ir izoliuoti Ukrain\u0105.<\/span><\/p>\n

Laikydamasi ES reguliacini\u0173 reikalavim\u0173, \u201eGazprom\u201c negali pasinaudoti jos dukterine dujotiekio \u012fmone, kad piktnaud\u017eiaut\u0173 savo galimyb\u0117mis, pvz., nustatyt\u0173 kainas, taikyt\u0173 \u201egrobuoni\u0161k\u0105\u201c kainodar\u0105, kain\u0173 diskriminacij\u0105 arba monopolizacij\u0105.<\/span><\/p>\n

\u0160ios taisykl\u0117s primena \u012fstatymus, pirm\u0105 kart\u0105 priimtus Amerikoje, XIX a. antroje pus\u0117je, kuriais buvo siekiama pa\u017eaboti \u0161alies \u201ebaronus-pl\u0117\u0161ikus\u201c pramonininkus. Nuo to laiko siekiant u\u017ekirsti keli\u0105 pana\u0161iam piktnaud\u017eiavimui, \u0161ie \u012fstatymai buvo priimti ir daugelyje kit\u0173 \u0161ali\u0173.<\/span><\/p>\n

\u201eGazprom\u201c teigia, kad oficiali dujotiekio \u201eNord Stream 2\u201c savinink\u0117 yra atskira \u0160veicarijos dukterin\u0117 \u012fmon\u0117. Ta\u010diau Maskvos tvirtinimas, kad \u0160veicarijos dukterin\u0117 \u012fmon\u0117 yra nepriklausoma, yra tiek pat \u012ftikimas, kiek teiginys, kad \u201eGazprom\u201c yra nepriklausoma nuo Kremliaus.<\/span><\/p>\n

Be to, \u0160veicarija nepriklauso ES, vadinasi, jos \u012fmon\u0117s gali ignoruoti ES \u012fstatymus ir taisykles. Vietoj to, reguliavimo institucija reikalauja, kad dujotiekiui b\u016bt\u0173 taikomi Vokietijos \u012fstatymai. Tam, kad laikyt\u0173si reikalavim\u0173, \u201eGazprom\u201c turi perduoti dujotiek\u012f Vokietijoje \u012fsik\u016brusiai \u012fmonei. \u012emon\u0117 taip pat turi b\u016bti finansi\u0161kai ir teisi\u0161kai nepriklausoma nuo Rusijos motinin\u0117s \u012fmon\u0117s.<\/span><\/p>\n

Reguliavimo institucija prat\u0119s dujotiekio sertifikavim\u0105 tik tada, kai \u201eGazprom\u201c atitiks \u0161iuos reikalavimus. Tik\u0117tina, kad \u0161is veiksmas sul\u0117tins proced\u016br\u0105 bent iki 2022 m. kovo m\u0117n. Tik\u0117tini ir kiti atid\u0117liojimai: Europos Komisija privalo patvirtinti bet kok\u012f nauj\u0105 susitarim\u0105. <\/span><\/p>\n

\u0160io reguliacinio re\u017eimo svarba netur\u0117t\u0173 b\u016bti nuvertinta. Vokietijos reguliavimo institucija yra autonomin\u0117 ir steb\u0117s nauj\u0105 Vokietijos \u201eNord Stream 2\u201c \u012fmon\u0119 savo teritorijoje. Ji yra teisi\u0161kai \u012fgaliota u\u017edrausti ir taikyti baudas u\u017e neteis\u0117t\u0105 elges\u012f. <\/span><\/p>\n

Svarbiausia, Europos Komisija privalo patvirtinti bet kok\u012f nauj\u0105 susitarim\u0105 d\u0117l nuosavyb\u0117s, ir tikim\u0105si, kad pareikalaus \u201eGazprom\u201c ir visas ES \u0161alis taikyti nuosavyb\u0117s atsiejim\u0105 (angl.<\/em> \u201eunbundling\u201d). ES parlamentas balsavo prie\u0161 \u201eNord Stream 2\u201c b\u016btent pasigirdus susir\u016bpinimams, kad Rusijos dujotiekio kontrol\u0117 sukels pavoj\u0173 \u017eemyno energetiniam saugumu ateityje. <\/span><\/p>\n

Be Europos \u012fstatym\u0173, pagalius \u012f Putino dujotiekio projekto ratus taip pat kai\u0161o ir atsinaujin\u0119s JAV kongreso, rengian\u010dio b\u016btinas sankcijas, skirtas sustabdyti dujotiekio paruo\u0161im\u0105 tiekti dujas, pasiprie\u0161inimas. <\/span><\/p>\n

\u0160ios sankcijos yra Nacionalin\u0117s gynybos \u012fgaliojimo akto, plataus masto gynybos politikos \u012fstatym\u0173 projekto, kur\u012f Kongresas priima kiekvienais metais, dalis. Prie\u0161 metus Kongresas patvirtino pana\u0161ias sankcijas, bet 2021 m. pavasar\u012f JAV prezidentas Joe Bidenas pakeit\u0117 kurs\u0105 tam, kad pagerint\u0173 santykius su Rusijos dujotiekio partnere, Vokietija.<\/span><\/p>\n

Padr\u0105sintas nuolankesnio JAV po\u017ei\u016brio, 2021 m. antroje pus\u0117je Kremlius \u012fsidr\u0105sino spartinti ginklavim\u0105si energijos i\u0161tekliais. Rusijos atsisakymas patenkinti did\u0117jant\u012f Europos poreik\u012f tapo vienu i\u0161 veiksni\u0173, suk\u0117lusi\u0173 kriz\u0119 energetikos sektoriuje. D\u0117l to duj\u0173 kaina \u0161oktel\u0117jo iki nereg\u0117t\u0173 auk\u0161tum\u0173, ir prasid\u0117jus \u017eiemos sezonui, Europos duj\u0173 saugyklos pavojingai i\u0161tu\u0161t\u0117jo.<\/span><\/p>\n

Susidaro \u012fsp\u016bdis, kad taip demonstruodamas gali\u0105, Putinas stengiasi daryti spaudim\u0105 Vokietijai, kad \u0161i grei\u010diau sertifikuot\u0173 \u201eNord Stream 2\u201c. Ta\u010diau pana\u0161u, kad jis pervertino savo galimybes.<\/span><\/p>\n

Pastaraisiais m\u0117nesiais vis agresyv\u0117janti Rusijos energetikos strategija ai\u0161kiai \u012fbaugino kai kuriuos Europos lyderius. Lygiagre\u010diai vykstantis Rusijos karinis ginklavimasis \u0161alia Ukrainos sienos dar labiau pakurst\u0117 susir\u016bpinimus d\u0117l Rusijos veiksm\u0173. <\/span><\/p>\n

Pagrindinis ekonomi\u0161kai ir logisti\u0161kai nereikalingo \u201eNord Stream 2\u201c projekto tikslas visada buvo siekis aplenkti Ukrain\u0105. Dujotiekis panaikins Maskvos priklausomyb\u0119 nuo Ukrainos tranzito sistemos ir potencialiai pad\u0117s \u012fgyvendinti dramati\u0161k\u0105 Putino septyneri\u0173 met\u0173 karin\u0119 kampanij\u0105 prievarta sugr\u0105\u017einti Ukrain\u0105 \u012f Rusijos \u012ftakos zon\u0105. <\/span><\/p>\n

Naujai Vokietijos vyriausybei pradedant kadencij\u0105, retas kuris nor\u0117t\u0173 tapti krumpliara\u010diu Kremliaus plane u\u017egesinti Ukrainos valstybingum\u0105. Olaf Scholzas, Vokietijos b\u016bsimas kancleris, neseniai teig\u0117 paremsiantis Ukrainos nor\u0105 \u012fstoti \u012f ES.<\/span><\/p>\n

Tuo tarpu naujos Vokietijos trij\u0173 partij\u0173 vyriausyb\u0117s koaliciniame susitarime nurodyta, kad \u201eVokietijos vyriausyb\u0117 ir toliau pad\u0117s Ukrainai atkurti jos teritorin\u012f vientisum\u0105 ir suverenitet\u0105\u201c. Tai galima laikyti ai\u0161kiu pasiry\u017eimu sugr\u0105\u017einti Rusijos okupuot\u0105 Krym\u0105 ir Donbaso region\u0105 Ukrainai.<\/span><\/p>\n

\u201eNord Stream 2\u201c istorijos pabaiga dar toli. Putinas ir toliau darys spaudim\u0105 spartinti sertifikavim\u0105 ir naudos daugel\u012f savo geopolitini\u0173 \u012franki\u0173 \u0161iam tikslui pasiekti, bet jis taip pat per\u017eeng\u0117 pavojing\u0105 linij\u0105 ir suk\u016br\u0117 per daug pavojaus \u017eenkl\u0173, kad tik\u0117t\u0173si skland\u017eios ir lengvos pergal\u0117s. Reguliacin\u0117s kli\u016btys, su kuriomis jis susidurs ateityje, gali visi\u0161kai su\u017elugdyti jo tobulus planus.<\/span><\/p>\n

\n

Diane Francis \u201eAtlantic Council\u201c Eurazijos centro vyresnioji bendradarb\u0117 ir Kanados laikra\u0161\u010dio \u201eNational Post\u201c vyriausioji redaktor\u0117, de\u0161imties knyg\u0173 autor\u0117, <\/em>naujienlai\u0161kio<\/em><\/a> apie Amerik\u0105 autor\u0117.<\/em><\/span><\/p>\n

\n

Vir\u0161elio iliustracija – Nord Stream 2 \/ \u0160altinis Atlantic Council<\/em><\/p>\n

\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
Skaitykite kitus InformNapalm straipsnius:<\/span><\/div>\n
<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n