Как проводить выборы после войны - опыт Германии, альтернатива "формуле Штайнмайера"

OSINT-исследователь и журналист международного волонтерского сообщества InformNapalm Антон Павлушко решил описать опыт проведения выборов в Германии после Второй мировой войны и сравнить, как это выглядело бы сейчас при применении этой «немецкой формулы» на Донбассе.

Как проводить выборы после войны — опыт Германии

В последние месяцы «формула Штайнмайера» стала одной из самых популярных тем в Украине. В конце концов обсуждения любых инициатив относительно оккупированного россиянами Донбасса сводится к возможности проведения там выборов. Почему-то вместо ситуации на фронте и поисков путей к победе, в украинских политических кругах стали рассуждать о выборах. Если говорить о мифической формуле немца Штайнмайера, то стоит напомнить немецкий опыт проведения выборов после войны. Итак, как это было в Германии после 1945 года и как это может коррелировать с ситуацией на Донбассе?

Исторический опыт Германии

О политическом будущем Германии после окончания войны начали договариваться в Лондоне в начале 1944-го года в рамках European Advisory Commission, когда впервые было определено, как будет разделен контроль над немецкой территорией. Окончательный документ о разделе зон влияния приняли только 12-го сентября 1944 года — напомним, что до окончательной победы оставалось еще много месяцев, а первый немецкий город Аахен пал только через месяц после этого.

Причем территорию Германии рассматривали по состоянию на 1937-й год — фактически до начала военной экспансии Третьего рейха в Европе. Отсюда также логически вытекает совет вообще не разговаривать с Россией о Донбассе, пока не начнем также говорить о Крыме.

После того, как был подписан официальный акт капитуляции гитлеровской Германии, в мае 1945 года власть в стране перешла к военным администрациям союзников. Мы не будем разбирать политический строй Восточной Германии, ведь с первых дней там начали строить копию СССР с немецким акцентом. Гораздо интереснее происходили события в Западной Германии.

Тысячи нацистов решили не ждать конца войны и, пользуясь так называемыми «крысиными тропами», отправились в Южную Америку через Испанию или Италию. То есть, условный военный преступник Пушилин или Пасечник немецкого образца просто искали пристанище где-либо или пытались организовать себе новые документы.

Большинству бывших активных военных из армий террористических «ДНР/ЛНР» придется искать себя в новой жизни. Если немцы бежали в Аргентину, то им скорее всего придется вернуться в Ростов. Также можно вспомнить, что французский Иностранный легион в Первой индокитайской войне наполовину (30 тысяч) состоял из бывших немецких военных, которые не нашли себя в новой Германии.

Союзники не спешили отдавать власть немцам и сначала провели денацификацию. Весь контроль получили администрации, которые реализовывали свою власть через Контрольный совет союзников (Alliierter Kontrollrat). Контрольный совет действовал до 1948 года. Вместо немецких законов действовали приказы, директивы и постановления Совета, которые и определяли жизнь в послевоенные годы.

Прежде всего были приняты отдельные приказы (Kontrollratsbefehl) относительно повседневного порядка.

Приказ Nr. 1 от 30 августа 1945 года: запрет ношения военной формы бывшим военным Вермахта и другим немецким военным формированиям. Условным «ДНР/ЛНР» придется попрощаться со своей повседневной военной романтикой, где каждый второй ходит в военном пикселе. В военной форме на Донбассе будут ходить только украинские военные.

Приказ Nr. 2 от 7 января 1946 регулировал сдачу оружия, которое было на руках у населения. На весь процесс отводилось всего 10 дней. Речь шла не только об оружии времен Второй мировой, но и о любых фамильных артефактах вроде средневековых мушкетов или сабель. После этого за нарушение приказа могли приговорить к смертной казни.

Интересно, что этот закон продолжал действовать до конца 40-х годов, а само разоружение населения продолжалось несколько лет. Пока на руках оставалось оружие, не могло быть и речи о начале построения мирной жизни.

Приказ Nr. 3 от 17 января 1946 о принудительной регистрации и работе всех взрослых людей. Некая перепись населения, которое оказалось в Германии после войны. Кто не регистрировался, просто не получал продуктовые карточки — именно так тогда была поставлена социальная защита.

Приказ Nr. 4 от 13 мая 1946 об изъятии литературы и работ национал-социалистического и военного характера. Переводя это на понятные реалии «ДНР/ЛНР» — никаких плакатов с Моторолой, постеров с Захарченко, флагов самопровозглашенных «республик» и т. п.

Параллельно союзники принимали законы и директивы (Kontrollratsgesetz), которые урегулировали послевоенное законодательное устройство в Германии и действовали местами до середины 50-х. Отдельно новая власть занялась расследованием вины каждого немца. Все жители Германии старше 18 лет должны были заполнить формуляр, в котором был 131 вопрос. Вопросы определяли степень принадлежности к Третьему рейху.

Согласно Директиве Nr. 38 подозреваемых разделили на пять основных групп:

главные виновники (военные преступники)
обремененные виной (активисты, милитаристы и бенефициары)
менее обременены виной
последователи
освобожденные от ответственности, которые не пострадали от закона.

Затем миллионы заполненных анкет начали обрабатывать и выносить приговоры. Судопроизводство по этим делам проводили импровизированные суды (Spruchkammerverfahren), на которых не должны были доказывать вину обвиняемых, а обвиняемые должны были доказать свою непричастность к нацистским преступлениям — презумпция невиновности здесь не работала.

Процесс денацификации вызвал недовольство среди населения, и не все шло так спокойно. Были проведены несколько амнистий, а мир постепенно переходил в Холодную войну, что помогло избежать наказания многим нацистам. Денацификацию так и не довели до конца, но все равно много успели, потому что карьера сотен тысяч немецких чиновников и бывших военных была завершена через нацистское прошлое. Активных казнили, кто-то годы провел в тюрьме, а кто-то просто заплатил штраф — да, даже «последователи» были вынуждены платить штрафы (документ).

Если переносить это на реалии «ДНР/ЛНР», то большое количество чиновников этих «республик» должно будет сменить профессию, оставить Украину или отсидеть за свое. Большинство просто оплатит штрафы на условное восстановление Донбасса.

Но вернемся к политике. Союзники не спешили передавать политическую власть в руки немцев. Сначала партии должны были получить лицензию на партийную деятельность от военной администрации — без этого невозможно было участвовать в политической жизни страны.

Так, первый послевоенный министр-президент Баварии Фриц Шефер пробыл на своем посту с мая по сентябрь 1945 года, после чего американская военная администрация убрала его с должности за недостаточную борьбу с нацистами среди чиновников, а затем запретила заниматься политической деятельностью до 1948-го года. Союзники активно «отбирали» новую немецкую политическую элиту и помогали подойти немцам к выборам в денацифицированном состоянии.

Но этот процесс оказался довольно долгим, поэтому первые выборы в немецкий Бундестаг прошли под пристальным наблюдением союзников только в 1949-м году.

От редакции: наверное, было бы хорошо, если бы украинская власть перенимала исторический опыт и учитывала, что пока на оккупированных россиянами территориях Донбасса и Крыма не будет проведена деоккупация, «депутинизация» и лечение от вирусов «русского мира» под наблюдением украинских войск, то не может быть и речи о выборах. А основные рецепты и «немецкие формулы», которые принимались на территории Германии после 1945 года, гораздо лучше, чем капитуляционные «формулы Штайнмайера».

InformNapalm

Распространение и перепечатка со ссылкой на источник приветствуются! (Creative Commons — Attribution 4.0 International — CC BY 4.0). Подписывайтесь на страницы сообщества InformNapalm в Facebook / Тwitter / Telegram

Поддержите InformNapalm или репостом,
или пожертвованием на содержание сайта и развитие проекта

Как проводить выборы после войны — опыт Германии, альтернатива «формуле Штайнмайера»

Как проводить выборы после войны — опыт Германии

Исторический опыт Германии

Читайте также интересные новости от InformNapalm

InformNapalm

Архивы публикаций