Статья подготовлена European Values Center for Security Policy. Авторы: команда «Кремлевский дозор» (Kremlin Watch Team). European Values Center for Security Policy — это неправительственая, внепартийная организация, защищающая ценности свободы и суверенитета. Центр защищает либеральную демократию, верховенство закона и трансатлантический альянс Чешской Республики. Содействует защите Европы, в особенности от пагубного влияния России, Китая и исламских экстремистов.

В субботу, 17 апреля 2021 года, премьер-министр Чехии Андрей Бабиш и исполняющий обязанности министра иностранных дел Ян Хамачек созвали пресс-конференцию, на которой объявили, что российская военная разведка ГРУ имеет отношение ко взрыву в Чехии склада боеприпасов в Врбетице в 2014 году. В ответ на это Чехия выслала 18 российских сотрудников разведки из российского посольства в Праге.

Что произошло во Врбетице в 2014 году

В 2014 году в результате серии взрывов был разрушен склад боеприпасов в Врбетице в восточной части Чешской Республики. Первый из взрывов, состоявшийся 16 октября 2014 года, и последующий пожар уничтожили склад, на котором хранилось 58 тонн боеприпасов. Во время взрыва погибли двое гражданских. Второй взрыв 3 декабря 2014 года уничтожил дополнительно 98 тонн боеприпасов. Оба склада были арендованы у армии Чешской Республики частной компанией Imex Group из Остравы.

Причастность ГРУ по данным чешских спецслужб

Журнал «Респект» сообщил, что 13 октября 2014 года два сотрудника ГРУ из войсковой части 29155 вылетели Аэрофлотом из Москвы в Прагу. Они вылетели обратно из Чехии 16 октября 2014 года в Австрию, а затем перелетели в Москву. Оба они использовали паспорта ГРУ на вымышленные имена: Руслан Боширов (настоящее имя — Анатолий Чепига) и Александр Петров (настоящее имя: Александр Мишкин). Оба эти паспорта позже были использованы для въезда в Соединенное Королевство, для организации попытки отравления Сергея Скрипаля и его дочери.

Скан копии паспортов, использованных для доступа на склады в Чехии / Источник BBC

Два офицера разведки ГРУ использовали в качестве прикрытия документы посетителей склада боеприпасов в Врбетице. Они зарегистрировались по электронной почте без метаданных и на основании поддельных паспортов (отличных от тех, которые использовались для въезда в Чехию). Они получили пропуска для доступа на склады в период с 13 по 17 октября 2014 года. Первый взрыв произошел 16 октября в 9:25.

Источники в чешских спецслужбах подтвердили, что двух офицеров ГРУ сопровождал еще один офицер из того же подразделения. По данным Bellingcat, в Чехию одновременно приехали еще несколько членов подразделения 21955, включая руководство. Bellingcat вместе с журналом Respekt заявляют, что в операции участвовали как минимум шесть офицеров разведки ГРУ. И Мишкин, и Чепига были позже награждены Владимиром Путиным званиями «Герой России» в конце 2014 или начале 2015 года.

По данным чешской полиции, во время их визита осуществлялось перемещение вооружения со склада для продажи болгарской компании по торговли вооружениями. В дальнейшем предполагалось, что это вооружение будет продано для нужд Вооруженных сил Украины. Источники сообщают, что болгарским торговцем вооружениями был Эмилиан Гебрев, на которого ГРУ совершило покушение в 2015 году в Софии. СМИ предполагают, что часть уничтоженного оружия могла в конечном итоге быть продана Украине или Сирии. Чешская полиция считает, что взрывы боеприпасов должны были произойти за пределами территории Чехии, но что-то пошло не так.

Полицейское расследование было приостановлено в 2015 году, но возобновлено в 2018 году после того, как сотрудники ГРУ по тем же поддельным паспортам въехали на территорию Великобритании и осуществили покушение на Сергея Скрипаля. 17 апреля 2021 года чешская полиция инициировала розыск двух сотрудников ГРУ.

Генеральный прокурор Павел Земан заявил в понедельник, 19 апреля 2021 года, что правоохранительные органы работают над версией, что целью атаки в Врбетицах были материалы, предназначенные для перевозки в Болгарию, и что взрывы не должны были произойти в Чешской Республике. Он также подтвердил, что в день взрыва в качестве посетителей склада были зарегистрированы два человека, которые использовали вымышленные личности граждан Молдовы и Таджикистана. Эти два человека прибыли в Чешскую Республику по российским сопроводительным документам и пребывали в Праге и Остраве. На основании судебно-медицинской экспертизы, они были идентифицированы с лицами, осуществившими нападение в Солсбери.

Природа русского нападения

Изложенные выше факты ясно демонстрируют, что Российская Федерация осуществила военное нападение на территорию Чешской Республики. Двое (или потенциально более) виновных — офицеры военной разведки ГРУ, подчиненной Генштабу России.

Российские пропагандисты поддерживают государственных террористов ГРУ.

Ответ Чешской Республики

В субботу, 17 апреля 2021 года, премьер-министр Чехии Андрей Бабиш и исполняющий обязанности министра иностранных дел Ян Хамачек объявили, что в течение 48 часов будут высланы 18 сотрудников российской разведки, пребывающих в Чехии под дипломатическим прикрытием и причастных к этому инциденту. В частности, высылаются сотрудники спецслужб гражданской разведки (Службы Внешней Разведки) и военной разведки (ГРУ). Инцидент сравнивают с покушением на Сергея Скрипаля в 2018 году.

В ответ на высылку 18 российских разведчиков под дипломатическим прикрытием, Российская Федерация асимметрично выслала из России 20 чешских дипломатов, включая заместителя посла. У них было всего 24 часа, чтобы покинуть страну.

В понедельник, 19 апреля 2021 года, после заседания Совета по иностранным делам ЕС, министр иностранных дел Ян Хамачек заявил, что обратился к государствам-членам ЕС с просьбой выразить солидарность в отношении высылки российских дипломатов из Чехии, однако Верховный представитель ЕС по иностранным делам Жозеп Борелл заявил, что Чешская Республика не требовала соответствующего подхода.

В ходе пресс-конференции в понедельник, 19 апреля 2021 года, премьер-министр Андрей Бабиш заявил, что инцидент не квалифицируется как акт государственного терроризма. Это заявление было быстро подхвачено российскими рупорами пропаганды, в том числе спонсируемым государством телеканалом RT. Позже он отказался от своего заявления и извинился за него.

С юридической точки зрения операцию действительно нельзя квалифицировать как террористический акт в соответствии с чешским законодательством. Однако эти дебаты просто отвлекают от реального факта, что российские военные разведчики совершили военное нападение на территории государства-члена НАТО, в ходе которого были убиты двое чешских граждан, и тем самым серьезно подорвали суверенитет Чешской Республики.

По разным причинам расследование должно также сосредоточиться на вопросах о том, какова была стратегическая цель и намерение нападения, но тот факт, что Российская Федерация считала военное нападение на территорию Чешской Республики подходящим инструментом для достижения любой цели, является абсолютно недопустимо.

Комитет Сената по вопросам безопасности одобрил проект резолюции по этому инциденту, в котором они поддерживают высылку 18 сотрудников российской разведки и считают высылку 20 чешских дипломатов эскалацией с российской стороны. В проекте резолюции комитет Сената по вопросам безопасности призвал правительство обратиться к нашим партнерам и союзникам из ЕС и НАТО за поддержкой, расторгнуть Соглашение о дружбе и сотрудничестве между Чешской Республикой и Российской Федерацией и не взаимодействовать с субъектами из РФ, связанными с подготовкой строительства АЭС или других объектов критической инфраструктуры. Проект постановления должен быть одобрен Сенатом в среду, 21 апреля 2021 года.

Российская Федерация осуществила военное нападение на территории Чешской Республики, а значит, и на территории государства-члена НАТО и ЕС.

Взрыв уничтожил удаленный склад боеприпасов, расположенный в чешском лесу / Источник BBC

Президент Чехии систематически оказывает давление на чешское правительство, чтобы оно пригласило российскую государственную компанию «Росатом» к участию в тендере на строительство второго реактора на электростанции Дукованы. Ожидается, что последние события вызовут сильное общественное давление, что повлияет на исключение «Росатома» из тендера.

В среду, 21 апреля 2021 года, чешская полиция арестовала более 10 граждан Чехии, которые сотрудничали с ГРУ, многие из них также выезжали на Донбасс и были задействованы в террористической деятельности против Украины. Это показывает, что Россия организовала террористическую сеть на территории Чехии.

Чешско-российское противостояние по дипломатическим подсчётам

European Values Centre for Security Policy запросил у МИД Чехии информацию об официальных цифрах чешско-российского дипломатического представительства по состоянию на 20 апреля 2021 года:

• Чешский дипломатический персонал на территории России до высылки: 58 человек (26 дипломатов, 32 члена технического персонала);
• Россия выслала 20 чехов (16 дипломатов и 4 технического персонала) = 34% чешского дипломатического персонала было отправлено домой;
• Чешский дипломатический персонал на территории России после высылки: 38 (10 дипломатов, 28 технических сотрудников);
• Мы не учитываем местных сотрудников (граждан России, работающих при дипломатических представительствах Чехии на территории России), потому что они не имеют дипломатической неприкосновенности и не могут быть высланы дипломатическим путем с территории России.

Соостветственно:

• Российский дипломатический персонал на территории Чехии до высылки: 129 человек (48 дипломатов, 81 технический персонал);
• Чешская Республика выслала 18 офицеров СВР и ГРУ (выдававших себя за 14 дипломатов и 4 технических сотрудников) = 14% российского дипломатического персонала было отправлено домой;
• Российский дипломатический персонал на территории Чехии после высылки: 111 (34 дипломата, 77 технических сотрудников, включая консульства).

Чешская Республика выслала со своей территории 14% российского дипломатического персонала (18 человек из общего числа 129), в ответ Россия выслала со своей территории 34% чешского дипломатического персонала (20 человек из 58).

ВСЕГО: Россия сейчас имеет в 2,9 раза больше лиц с дипломатической неприкосновенностью в Чехии, чем в Чехия в России (111 к 38). До этого он был в 2,2 раза больше (129 к 58), поэтому разрыв увеличился в пользу России.

ДИПЛОМАТЫ: У России сейчас в 3,4 раза больше дипломатов в Чехии, чем у Чехии в России (34 к 10). До этого он был в 1,8 раза больше (48 к 26), поэтому разрыв почти удвоился в пользу России.

ТЕХНИЧЕСКИЙ ПЕРСОНАЛ С ДИПЛОМАТИЧЕСКИМ ИММУНИТЕТОМ: Россия теперь имеет в 2,8 раза больше технического персонала с дипломатическим иммунитетом в Чехии, чем Чехия в России (77 к 28). До этого он был в 2,5 раза больше (81 к 32), поэтому несоответствие увеличилось в пользу России.

РЕЗУЛЬТАТ: Нет паритета. Сейчас у России в три раза большее дипломатическое представительство в Чехии.

Основываясь на вышеизложенных фактах, European Values Centre for Security Policy рекомендует следующие шаги:

• Скоординированный ответ НАТО и ЕС. Чешская Республика должна эффективно использовать членство в НАТО и ЕС. Посол Чехии в НАТО Якуб Ландовски уже подтвердил, что Чехия обратится с просьбой о созыве специального заседания Североатлантического совета для обсуждения этой ситуации при первой возможности. Чешская Республика должна попросить своих союзников предпринять совместные действия в ответ на агрессивные действия Российской Федерации. Идеальным решением была бы синхронная высылка офицеров российской разведки из союзных стран, как это было сделано после теракта в Солсбери в 2018 году. Чешская Республика также должна проинформировать своих партнеров в ЕС и призвать их к решительным скоординированным действиям.

• Высылка российских разведчиков под дипломатическим прикрытием. По согласованию с союзниками чешское правительство должно выслать с чешской территории весь российский дипломатический персонал, за исключением российского посла. Российская Федерация ответит аналогичным образом, и впоследствии взаимное дипломатическое представительство будет построено в такой же пропорции. Сегодня Российская Федерация в Чехии имеет почти вдвое больше сотрудников, чем Чехия в России. Изгнание всей российской дипломатической миссии из Чешской Республики нарушит работу большинства существующих российских разведывательных сетей и, следовательно, будет полезно для безопасности Чешской Республики. Когда Великобритания выслала 105 советских разведчиков в 1971 году, это парализовало деятельность советской разведки на десятилетия.

• Исключить Росатом из тендера на строительство нового ядерного реактора на АЭС Дукованы. Министр промышленности и торговли Карел Хавличек заявил в воскресенье, 18 апреля 2021 года, что Чешская Республика исключит российскую компанию «Росатом» из возможности участия в тендере на достройку АЭС Дукованы в течение нескольких дней. В последующем, во время пресс-конференции 19 апреля 2021 года он заявил, что Чехия не будет отправлять анкету соответстия безопасности «Росатому», что делает ее участие в тендере менее вероятным, но не невозможным. Правительство должно выполнить свое первоначальное требование и прекратить попытки некоторых членов правительства и президента Чехии Милоша Земана включить «Росатом» в тендер.

• Прекратить манипулятиивные попытки приобрести и использовать незарегистрированную российскую вакцину Sputnik V. 

• Прекратить нефункциональные чешско-российские консультации. По словам директора иностранного отдела канцелярии президента Рудольфа Йиндрака, новые данные о причастности ГРУ к взрывам повлияют на чешско-российские консультации, но пока не ясно, закончатся ли эти консультации полностью. Этот необычный формат был инициирован в 2020 году с целью улучшения и без того ухудшающихся отношений между Чехией и Россией, однако на практике он оказался «Потемкинской деревней» без реального содержания и без интереса с российской стороны к конструктивному общению с Чехией.

• Оценить деятельность российских и прокремлевских групп. Чешские службы безопасности должны оценить деятельность всех российских и прокремлевских групп и движений в Чешской Республике с целью уменьшить их потенциал для российского влияния и операций по дезинформации. Особое внимание следует уделять функционированию Чешской Республики как машины для отмывания денег из России.