La comunidad de inteligencia internacional InformNapalm recibió un documento a través de canales internos que, según nuestras fuentes, se distribuyó a través de canales cerrados de alto rango en vísperas de la invasión rusa a gran escala de Ucrania.

Publicamos este material para su información y revisión. De momento, no tenemos los recursos para realizar un análisis en profundidad de este documento titulado Plan de Acción para el establecimiento de un sistema de control sobre los procesos económicos y políticos en Ucrania. Sin embargo, podría ser útil para otros periodistas y analistas como parte del rompecabezas general de los fallidos planes rusos para Ucrania.

Estos planes están fracasando debido a la resiliencia del pueblo ucraniano así como la fuerza de su resistencia, el dominio de las Fuerzas Armadas de Ucrania y el apoyo de todas las personas de buena voluntad que nos ayudan a evitar la implementación de tales planes.

Hemos convertido este documento al formato de documento de Google para que nuestros lectores puedan verlo de forma segura sin tener que descargarlo.

Asimismo, para mayor comodidad de visualización y traducción, publicamos el texto completo del documento.

Plan de Acción para el establecimiento de un sistema de control sobre los procesos económicos y políticos en Ucrania

Sistema bancario

1. Establecimiento de control sobre el Banco Nacional de Ucrania y suspensión de operaciones de retiro de dinero, imposición de control de divisas.
2. Establecer un control externo sobre los bancos comerciales para prevenir la malversación de activos y la transferencia de fondos de los depositantes al exterior.
3. Salvaguardar las instalaciones de almacenamiento de los bancos para evitar casos de saqueo.
4. Conexión de los bancos con el intercambio de datos, pagos y liquidaciones interbancarios rusos.
5. Introducción de la repatriación del 100 por ciento y la venta obligatoria de los ingresos en divisas de los exportadores al Banco Nacional.
6. Terminación de operaciones de cambio de moneda (excluyendo pagos por importación recibida), congelamiento de todos los depósitos en moneda extranjera.
7. Introducción de días festivos para evitar la retirada de activos.
8. Introducción de una moratoria sobre: servicio y reembolso de préstamos extranjeros, transferencia de ganancias de empresas y rentas de propiedad al extranjero, exportación de capital.
9. Introducción de gestión externa en bancos que dejan de atender a la población y de emitir depósitos.
10. Introducción de moratoria temporal en las operaciones de cambio de moneda, excepto para las operaciones comerciales en curso de las personas jurídicas.

Transporte

1. Renovación de la comunicación ferroviaria entre las ciudades de Ucrania y Rusia.
2. Establecer el control sobre la navegación aérea y organizar una línea aérea ruso-ucraniana para el tráfico aéreo regular.
3. Nacionalización de puertos.
4. Garantizar el buen funcionamiento del transporte ferroviario.

Energía

1. Establecer el control sobre las centrales nucleares, restablecer el funcionamiento normal de los elementos combustibles rusos.
2. Nacionalización de redes eléctricas e instalaciones estratégicas de generación eléctrica: centrales hidroeléctricas, grandes centrales térmicas.
3. Establecimiento de control sobre el sistema de transmisión de gas natural de Ucrania.

Comercio, logística, agricultura industrial

1. Salvaguardar grandes centros comerciales, bases de alimentos, almacenamiento de granos; nacionalización de estos últimos.
2. Introducción de un sistema de tarjetas temporales para la distribución de alimentos básicos entre la población necesitada, con el establecimiento de bolsas de productores interesados.
3. Asegurar aceite y combustible, fertilizantes, semillas para la temporada de siembra.
4. Congelamiento temporal de precios de productos agrícolas básicos y productos alimenticios.

Esfera social

1. Congelación de tarifas de vivienda y servicios comunales.
2. Garantizar el normal funcionamiento del transporte público.
3. Desnazificación del sistema educativo:

– la eliminación y destrucción de toda la literatura educativa que distorsiona la historia, promueve el nazismo y la rusofobia;

– restauración de las clases obligatorias de lengua y literatura rusas en las escuelas;

– organización de cursos de formación para profesores de escuelas secundarias y preparatorias en disciplinas humanitarias (los que se nieguen a hacerlo serán despedidos);

– aumento significativo de las cuotas para la admisión de solicitantes ucranianos en las universidades rusas.

4. Otorgar al idioma ruso el estatus de idioma estatal, junto con el ucraniano.
5. Asegurar el normal funcionamiento de los hospitales y policlínicos con la preservación de la atención médica gratuita con cobertura garantizada del déficit de fondos a cargo del presupuesto del Estado.

Comercio exterior

1. Promoción de la pertenencia de Ucrania a la Unión Económica Euroasiática:

– realización de cálculos de impacto económico;

– análisis legal;

– justificación de la retirada de Ucrania de su Asociación con la UE (conclusiones económicas y jurídicas sobre la falta de legitimidad);

– elaboración de una hoja de ruta para la adhesión.

2. Levantamiento de sanciones económicas mutuas.
3. Restablecimiento del libre comercio.
4. Reanudación de las relaciones cooperativas.
5. Imponer una prohibición a la exportación de cereales y otros bienes críticos para garantizar la seguridad alimentaria.

Esfera fiscal

1. Inclusión de un régimen de financiación de emisiones limitadas para el déficit presupuestario del Estado.
2. Revisión del presupuesto estatal para 2022 con reducción a cero de los gastos de defensa, seguridad estatal, funcionamiento del Tribunal Constitucional, Verkhovna Rada, funcionamiento del Ministerio de Relaciones Exteriores y representaciones diplomáticas de Ucrania en el extranjero.
3. Supervisión de los pagos de impuestos de empresas formadoras de estructuras / importantes, impuestos especiales e IVA; exención temporal de impuestos de las empresas que fueron destruidas o suspendieron sus actividades debido a acciones militares.

Apoyo político y legal

1. Disolución de la Verkhovna Rada, el Gobierno, el Tribunal Constitucional y posiblemente el Tribunal Supremo como órganos ilegítimos tras la usurpación del poder mediante un golpe de Estado anticonstitucional en 2014.
2. Reconocimiento de todos los actos legislativos adoptados después del golpe de estado en 2014 inválidos si contradicen la Constitución y las leyes de Ucrania, que estuvo en vigor hasta el 21 de febrero de 2014.
3. Mantener la legitimidad de los órganos de autogobierno local elegidos directamente por la población. Traspasar las competencias de las administraciones autonómicas del Estado a los órganos de autogobierno local, con disolución y liquidación de las primeras.
4. Delegación (por órganos de autogobierno local) de representantes del pueblo para participar en la Asamblea Constituyente para redactar la nueva Constitución de Ucrania, con un referéndum nacional posterior.
5. Opción. Celebrar referéndums (organizados por órganos de autogobierno local) sobre la secesión de las respectivas regiones de Ucrania. La creación de Federaciones de dichas áreas con la participación de la LDPR.

Relaciones de propiedad

1. Embargo de bienes de las personas acusadas y sospechosas de delitos.
2. Congelamiento de activos propiedad de residentes de los EEUU y la OTAN, así como zonas de paraísos fiscales.
3. Supervisión externa de empresas formadoras de estructuras y de importancia estratégica, con el objetivo de controlar la conservación de los activos y asegurar su buena gestión.
4. Introducción de la gestión externa de las empresas propiedad de personas cuyos activos han sido embargados o congelados o que se han quedado sin directores generales.
5. Introducción de gestión externa en el complejo industrial militar, la energía y la industria nucleares, así como en las industrias metalúrgica, química y otras que representan una amenaza para el medio ambiente y la población.

Administración de transición

Antes de la reforma constitucional, las elecciones a la Verkhovna Rada y la formación de un gobierno legítimo, se deben establecer autoridades provisionales. Se propone mantener los órganos de autogobierno local y los tribunales de distrito sobre la base de los existentes. Las autoridades públicas de transición deben constituirse en el siguiente orden:

1. En el plazo de una semana, celebrar elecciones para los órganos locales de autogobierno de los pueblos/ciudades liberados (las antiguas autoridades nacionales que se formaron después del golpe de Estado de 2014 no son legítimas) y elegir representantes para la Asamblea Popular, que convocarán la formación de nuevos órganos ejecutivos nacionales y redactarán la nueva Constitución.
2. Formar el Comité de Autogobierno del Pueblo en la primera reunión de la Asamblea del Pueblo, al que se le encomendará desempeñar las funciones del gobierno de Ucrania hasta que tenga lugar la elección de la Verkhovna Rada.
3. El Comité de Autogobierno del Pueblo (KNS) debe nombrar a los ministros (a excepción de los ministros de las fuerzas de seguridad y el ministro de Relaciones Exteriores, que serán eliminados), los jefes de departamento, el Banco Nacional de Ucrania, los directores de formación de estructuras, empresas estratégicamente significativas y ambientalmente peligrosas (que tendrán administración externa).

4. El KNS nombra a los jefes interinos de las administraciones regionales, cuyas funciones se limitarán a garantizar la ley y el orden, así como el funcionamiento de los sistemas regionales de soporte vital, fiscal y otros órganos republicanos.

5. Las unidades de policía y los sistemas de apoyo de los pueblos/ciudades se transferirán a los órganos de autogobierno local.
6. En Donetsk y Odessa, se pondrán en marcha tribunales populares que revisarán los crímenes de lesa humanidad cometidos, crímenes de guerra, represiones políticas, actos de genocidio en el territorio de LDPR y Ucrania, respectivamente. Los miembros de los tribunales serán designados por asamblea pública general; la acusación se trasladará a los juzgados ubicados en las zonas donde se hubieren cometido los delitos.
7. La Asamblea Popular impondrá una moratoria, para cualquier cargo de liderazgo y participación en las elecciones, a las personas que participaron en el golpe de Estado de 2014 y luego trabajaron para las autoridades estatales y las fuerzas del orden, así como a las personas acusadas o sospechosas de cometer delitos.
8. La ley marcial, introducida por Zelensky, se mantendrá hasta la elección de una nueva Verkhovna Rada. Los representantes de las fuerzas armadas rusas, estacionados en las localidades respectivas, deben monitorear la observancia de la ley marcial.
9. A petición de la población de las regiones liberadas de Ucrania, se celebrarán referéndums sobre la secesión y la creación de repúblicas populares soberanas.

En el futuro, pueden unirse para formar nuevas entidades estatales (Novorossiya, Malorossiya, Slobozhanshchina…) o reincorporarse a Rusia (la opción de reserva).

Conclusión

Confiamos en nuestra fuente que transmitió este plan, pero dejamos que cada lector evalúe críticamente y evalúe cualquier información que no haya sido sujeta a los tres pasos clásicos de verificación de varias fuentes o que no se base en el método OSINT.

Puede encontrar más información actualizada sobre la agresión rusa contra Ucrania en nuestro canal oficial de Telegram @informnapalm

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El material fue preparado por Roman Burko especialmente para el sitio web de la comunidad internacional de voluntarios InformNapalm. Traducido por Yana Ledviy. Creative Commons — Attribution 4.0 International — CC BY 4.0

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