
Напередодні широкомасштабних маневрів «Захід-2017» перед воєнним керівництвом Російської Федерації постала дилема: як одночасно «залякати» НАТО роздутою міццю російської армії, але при цьому вміститися в 13 000 угруповання військ, регламентоване Віденським документом ОБСЄ; як підготувати плацдарм для агресії, але створити видимість «перебільшення загрози». Рецепт давно відпрацювали на практиці, і він успішно використовується і сьогодні. Докладніше читайте в матеріалі.
З 15 серпня в Білорусь почали прибувати підрозділи тилового та матеріально-технічного забезпечення збройних сил Російської Федерації. Як повідомляє прес-служба міністерства оборони Білорусі, російські підрозділи, що прибудуть з 21 по 25 серпня, відпрацюють разом з білоруськими колегами «питання технічного прикриття об’єктів на доручених ділянках воєнно-автомобільних доріг, евакуації, ремонту та відновлення несправних зразків техніки та озброєння, розгортання польового магістрального трубопроводу, а також ділянок масової заправки техніки».
Ці спеціальні маневри пройдуть у рамках підготовки спільних стратегічних навчань РФ і Білорусі «Захід-2017». Але слід звернути увагу, що підготовка наймасштабніших у цьому році воєнних маневрів біля кордонів країн НАТО та України постає в дещо іншому світлі, якщо ознайомитися з повідомленням прес-служби білоруського міністерства оборони за 21 липня, в якому сказано, що підрозділи матеріально-технічного забезпечення Західного військового округу збройних сил Росії прибувають «з 23 липня».
То з 23 липня чи з 15 серпня? Аналіз інформації щодо підготовки майбутніх маневрів в документах та відкритих джерелах дає змогу нам розвінчати дві головні тези російської пропаганди про навчання «Захід-2017».
Теза перша: «Захід-2017» не загрожує безпеці і стабільності в регіоні через малу чисельність заявлених у маневрах сил.
17 липня російське Державне інформагентство «ТАРС» опублікувало інтерв’ю з міністром оборони Білорусі Андрієм Равковим. Зазначимо, що це інтерв’ю можна вважати одним з небагатьох джерел докладної (наскільки це дозволяє посада Равкова) інформації про «Захід-2017». Російські генерали не розповідали журналістам про майбутні маневри й чверті тієї інформації, якою поділився білоруський міністр. Власне, він змушений був сказати те, що сказав.
За словами Равкова, «практичні дії органів військового управління та військ пройдуть в Білорусі на шести полігонах: Лепельський, Борисовський, Лосвідо, Осиповичський, полігонах ВПС та військ ППО Ружанський і Домановський, а також на одній ділянці місцевості на території республіки поблизу населеного пункту Дретунь». Всього сім майданчиків. Виконувати поставлені завдання на них будуть приблизно 10 200 військовослужбовців, зокрема, приблизно 7 200 від збройних сил Білорусі і приблизно 3 000 – від збройних сил Російської Федерації. Раніше, 20 березня, агентство «Sputnik Білорусь» процитувало слова Равкова про те, які саме підрозділи прибудуть в Білорусь із Росії – це частини 1-ї гвардійської Червонопрапорної танкової армії Західного військового округу РФ, відновленої восени 2014 року в Підмосков’ї.
Зауважимо, що Равков завжди публічно підкреслював: спільні сили, залучені до навчань і в Білорусі, і в Росії – не перевищують 13 000 осіб. Цифра ця не випадкова. У «Віденському документі 2011 року про заходи зміцнення довіри та безпеки», дотримуватися якого зобов’язані всі держави-учасники Організації з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ), чітко регламентується: на маневри з чисельністю особового складу від 13 000 осіб мають запрошувати спостерігачів від інших країн-учасниць ОБСЄ.
Саме тому ми сьогодні бачимо свідоме акцентування уваги на цифрах, що стосуються навчань начебто тільки на білоруській території. Понад це, в інфопростір впродовж останнього місяця запускають тезу, мовляв, у Росії пройдуть зовсім інші навчання – просто назва у них така сама. Хоч навіть білоруський міністр Равков, говорячи про чисельність до 13 000 осіб, підкреслив (свідомо чи ні – уже не важливо), що не розділяє заходи в рамках «Захід-2017» на Кольському півострові, в Балтійському морі, західних областях Росії та в Білорусі. Міністр говорив про географію маневрів як про єдиний простір. І вже тут почали лунати стурбовані голоси з країн – учасниць НАТО про те, що заявлені 13 000 осіб легко можуть вирости до 100 000.
Побоювання мають підстави. Наприклад, 11 серпня російська «Незалежна газета» процитувала командувача російських ПДВ Андрія Сердюкова, який розповів про плани залучити до навчань «Захід-2017» три доручені йому дивізії. Але не на території Білорусі, а в Псковській області. Нагадуємо, що це тільки одна з областей Західного військового округу. На сайті міноборони Росії є інформація про підготовку до навчань підрозділів, які дислокуються в Калінінградській, Ленінградській, Псковській, Московській, Брянській, Воронезькій областях. Крім військ Західного військового округу, до маневрів будуть залучені сили Балтійського та Північного флотів.
І тут варто повернутися до «Віденського документу», який також зобов’язує країни – учасниці ОБСЄ не проводити впродовж трьох календарних років більше одного заходу військової діяльності, в якому бере участь понад 40 000 осіб. Росія, починаючи з 2013 року, щороку проводить Стратегічні навчання, перекидаючи війська чисельністю особового складу куди більше за 40 000 осіб. Така практика сформувалася ще під час навчань «Захід-2013» і була відшліфована весною 2014-го на кордоні з Україною. Секрет має два складники. По-перше, перед кожним щорічним Стратегічним навчанням міноборони починає раптову загальну перевірку боєготовності в якомусь із військових округів. «До зброї» піднімають всіх. А чисельність особового складу в заявлених навчаннях на папері так і залишається до 13 000 осіб. По-друге, описаними вище вкидами формують думку про кілька незалежних одне від одного навчань. Пам’ятаєте «Раптову перевірку боєготовності військ Західного та Центрального військових округів» 26 лютого 2014 року? Війська тоді були підняті о 14.00 за московським часом. Саме в цей день у Сімферополі кримчани блокували будівлю Верховної Ради Криму і не допустили прийняття рішення про проведення «референдуму» про відокремлення автономії від України. А вночі вже з’явилися «зелені чоловічки». Пізніше, 24 квітня 2014-го, Росія «почала» (насправді – продовжила) концентрацію збройних сил у прикордонних з Україною районах. Назвали це «навчання батальйонних тактичних груп загальновійськових з’єднань Південного та Західного військових округів». Але вже не з метою перевірки боєготовності, а через початок Антитерористичної операції на Донбасі. У результаті, на початок травня тільки від Брянська до Ростова-на-Дону вдовж кордону з Україною зосередили до 40 000 війська. А «Віденський документ» формально не порушили.
Теза друга: «Захід-2017» не загрожує безпеці та стабільності в регіоні, бо маневри мають «оборонних» характер.
І білоруський, і російський генералітет говорять, що навчання «Захід-2017» мають виключно оборонну мету, служать зміцненню миру та безпеки.
Західні джерела навпаки – зазначають, що в рамках навчань у Калінінградській області можуть відпрацьовувати елементи підготовки до запуску ракет з ядерними боєголовками з оперативно-тактичних ракетних комплексів «Іскандер». Що аж ніяк не сприяє зміцненню безпеки в регіоні.
Але навіть якщо відкинути непідтверджену інформацію і звернутися тільки до офіційних джерел, задуматися є про що. Ще раз процитуємо командувача ПДВ Росії Андрія Сердюкова щодо завдань, поставлених перед особовим складом тільки в Псковській області: «…в умовах реальної війни десантники мають виконувати завдання по охопленню військ ворога з повітря. Вони повинні вести бойові дії і проводити операції в автономному режимі, з відривом від основних сил…». Втім, і без цієї цитати зрозуміло, що сама специфіка завдань, які зазвичай ставлять перед відділеннями ПДВ, має мало спільного з обороною.
У Ленінградській області інженерні підрозділи Західного військового округу ще наприкінці червня почали проводити роботи з фортифікаційного та інженерного облаштування полігонів напередодні навчань «Захід-2017». «Під час відпрацювання тактичних дій військовослужбовці мають розміновувати мінні поля, робити в них проходи для особового складу та техніки», – повідомляє прес-служба округу.
З весни до навчань готується і переведена після початку війни в Україні з Нижнього Новгорода у Воронеж 20-а гвардійська Червонопрапорна загальновійськова армія. Офіційно її називають «найбільшим з’єднанням збройних сил Російської Федерації».
Тут не буде зайвим зазначити, що, починаючи з 2014 року, в Західному та Південному військових округах Росії формується ударний кулак з трьох армій, спрямованих на захід. І всі вони «обростають» новими підрозділами з дислокацією біля російсько-білоруського та російсько-українського кордонів. Так, у Підмосков’ї, як уже сказано вище, розташована 1-а гвардійська Червонопрапорна танкова армія. У Смоленській, Брянській, Бєлгородській та Воронезькій областях розгорнулася 20-а загальновійськова армія. У Ростовській області сформована 8-а гвардійська загальновійськова ордена Леніна армія.
До речі, у зв’язку з цим цікаво нагадати цинічну заяву посла Росії в Білорусі Олександра Сурікова, яку він зробив у 2016 році. Він сказав, що безпрецедентне посилення військової присутності росіян біля західних кордонів – «превентивний захід» через радикалізацію українського суспільства». Тобто посол виправдав розгортання повноцінних дивізій «захистом російських кордонів» від нападу з боку України.
Зазначимо, що в історії збройних сил Росії останнім часом виділяються щонайменше двоє стратегічних навчань, які використали зовсім не для зміцнення миру й безпеки, а заявлена «оборона» має характер нападу на сусідні держави. Зокрема, навчання «Кавказ-2008» Москва використала для розгортання угруповання військ. Зразу ж після маневрів РФ здійснила вторгнення в Грузію. А на навчаннях «Захід-2013», що проходили на території Білорусі, оперативне шикування угруповання військ повністю збіглося з шикуванням військ вздовж російсько-українського кордону в наступному 2014 році. Нижче публікуємо слайди, які ілюструють цю тезу, раніше їх опублікувало Головне управління розвідки міноборони України (натисніть на зображення для збільшення).
Гра в термінологію, чи Строки горять?
Залишається відкритим питання про причинно-наслідковий зв’язок недавнього виплеску публікацій про «Захід-2017». Відомо, що топ-новиною майбутні маневри знову стали 10 серпня після того, як президент Росії Володимир Путін передав на ратифікацію в держдуму Протокол зі змінами в Угоді між РФ та Білоруссю щодо спільної охорони зовнішнього кордону Союзної держави у повітряному просторі та створення Єдиної регіональної системи ППО.
Як вже писав InformNapalm, зміни прийняли ще у листопаді 2016 року, вони мають технічний характер: в Угоді змінено низку термінів відповідно до нових воєнних доктрин двох держав (Білорусь нову доктрину затвердила у липні 2016-го, Росія – у грудні 2014-го).
Принципове значення тут має дата, коли Путін подав документ на ратифікацію. Згідно із законодавством Білорусі, такий Протокол затверджує своїм указом президент республіки. Лукашенко це зробив ще 10 березня 2017 року. А за російським законодавством підпису президента замало – має бути ратифікація в парламенті. От тільки держдума РФ виходить з літніх канікул 11 вересня. Чи знайдуться голоси в думі для підтримки документу? Запитання риторичне. Проголосують у перший же день одноголосно. Інакше кажучи, з листопада по липень Путін не помічав прийнятих змін до Угоди. Але й не став ждати формального 10 вересня. Боявся, що документ довго проходитиме комітети, в результаті чого навчання, основна частина яких має стартувати вже 14 вересня, пройде без оновленої Угоди? Думаємо, що відповідь на ці запитання ховається не в бюрократії, а в необхідності тримати в напрузі держави, які Москва ще в 2000-ті визначила для себе як ворожі.
Росія легко втягнула Лукашенка в свою гібридну війну (про те, в обмін на що – тема окремого матеріалу). І втягнули його ще в 2013 році, коли на білоруських військових аеродромах несла бойове чергування російська авіація. От тільки статус Суб’єкта в цьому протистоянні для Білорусі тепер, схоже, опустили до Об’єкта. Лукашенко, можливо, не розуміє, що після такої провокації обов’язково будуть і інші. У Москві не забули про проект міждержавної Угоди щодо своєї авіабази на території Білорусі. Так само, як не забули й про плани розташування в Білорусі комплексів «Іскандер», хоч поки що про це говорять не офіційні особи, а відставні генерали.
Треба пам’ятати, що методи ведення гібридної війни, відшліфовані Росією з 2008 року, – це не завжди стройовий крок по проспектах європейських столиць. Для них вигідніше використовувати Білорусь як майданчик для постійного нагнітання ситуації на кордонах з ЄС та Україною.
Автор: Andrei Santarovich спеціально для InformNapalm.org.
Матеріал опубліковано під редакцією InformNapalm.
При використанні інформації активне посилання на джерело обов’язкове
(Creative Commons — Attribution 4.0 International — CC BY 4.0)
Тисніть репост і діліться з друзями.
Підписуйтеся на сторінки спільноти InformNapalm у
Фейсбук / Твіттер / Telegram
і оперативно отримуйте інформацію про нові матеріали.
Помітили помилку? Напишіть нам, будь ласка, приватне повідомлення на сторінку Фейсбук – і ми її виправимо. Дякуємо!
2 коментарі to “Як «упакувати» «Захід-2017» в 13 000 осіб: розвінчання тез російської пропаганди”
19.09.2017
Моніторинг військових маневрів «Захід-2017»: підготовка і активна фаза (ОНОВЛЮЄТЬСЯ) - InformNapalm.org (Українська)[…] Як «упакувати» «Захід-2017» в 13 000 осіб: розвінчання тез р… […]
15.09.2017
Маніторынг стратэгічных вышкалаў «Запад-2017»: актыўная фаза (АБНАЎЛЯЕЦЦА)[…] […]