В навечерието на мащабните руско-беларуски военни учения „Запад-2017“ пред военното ръководство на Руската Федерация възникна дилемата как едновременно да „сплаши“ НАТО с голямата сила на руската армия, но да се вмести в регламентираната с Виенския документ на ОССЕ 13 000-дна военна групировка, как да подготви плацдарм за агресия, но да създаде впечатление, че заплахата се преувеличава. Рецептата отдавна е изпробвана на практика, използва се и днес. Подробности в материала.

От 15 август в Беларус започнаха да пристигат тилови и логистични подразделения на Въоръжените сили на Руската Федерация. Пресцентърът на Министерство на отбраната на Беларус съобщи, че пристигащите от 21 до 25 август руски военни подразделения ще оттренират заедно с беларуските си колеги «техническо прикриване на обекти на определени участъци от автомобилните пътища, евакуация, ремонт и възстановяване на неизправна техника и въоръжение, поставяне на полеви магистрален тръбопровод, както и участъци за зареждане на техниката».

Тези специални маневри ще преминат в рамките на подготовката на съвместните стратегически учения на РФ и Беларус «Запад-2017». В малко по-различна светлина, обаче, се виждат най-мащабните за тази година маневри край границите на страните от НАТО и Украйна, като прочетем съобщението на пресцентъра на беларуското МО от 21 юли, че логистични подразделения от Западен военен окръг на Въоръжените сили на Русия пристигат „от 23 юли“.

Все пак от 23 юли или от 15 август? Анализът на информация от документи и открити източници за подготовката на предстоящите учения позволи да развенчаем двете основни опорни точки на руската пропаганда за ученията „Запад-2017“.

Опорна точка едно: «Запад-2017» не заплашва сигурността и стабилността в региона поради малката численост на заявените за маневрите сили.

На 17 юли руската Държавна информационна агенция «ТАСС» публикува  интервю с министъра на отбраната на Беларус Андрей Равков. Това интервю, без да преувеличаваме, е един от малкото източници на подробна (доколкото го позволява длъжността на Равков) информация за „Запад-2017“. Руските генерали не разказват на журналистите и четвъртината от информацията за бъдещите маневри, която споделя беларуският министър. Следователно, той е бил принуден да каже това, което е казал.

По думите на Равков, «практическите действия на органите на военното командване и войските ще протекат в Беларус на шест полигона: Лепелски, Борисовски, Лосвидо, Осиповичски, полигоните на войските от ВВС и ПВО Ружански и Домановски, както и в определен участък в местност на територията на републиката близо до населения пункт Дретун». Общо седем площадки. На тях ще изпълняват поставените задачи около 10 200 военнослужещи, в това число около 7 200 от Въоръжените сили на Беларус и около 3 000 – от Въоръжените сили на Руската Федерация. На 20 март тази година агенция «Sputnik Беларус»  цитира същия Равков за това какви точно подразделения ще пристигнат в Беларус от Русия – частите на 1-а гвардейска Краснознаменна танкова армия от Западен военен окръг на РФ, възстановена през есента на 2014 година в Подмосковието.

Отбелязваме, че Равков публично винаги подчертава, че общите сили, задействани в ученията и в Беларус, и в Русия – не превишават 13 000 човека. Цифрата не е случайна. Във «Виенския документ от 2011 година за мерките за укрепване на доверието и сигурността», който са задължени да спазват всички държави – членки в Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ), е строго регламентирано: на маневри с численост на личния състав от 13 000 човека трябва да бъдат поканени наблюдатели от другите страни – членки на  ОССЕ. По тази причина намираме, че съзнателно се акцентира на цифрите, отнасящи се до ученията уж само на буларуска територия. Освен това в информационното пространство през последния месец се пуща опорната точка, че в Русия щели бъдат проведени съвсем различни учения – просто се казват по същия начин. Макар, че дори беларуският министър Равков говорейки за численост до 13 000 човека, подчертаваше (съзнателно или не – вече не е важно), че не разделя мероприятията в рамките на «Запад-2017» на Колски полуостров, в Балтийско море, в западните области на Русия и в Беларус. Министърът говореше за географията на маневрите като за единно пространство. И тука вече започнаха да се чуват обезпокоени гласове от страните – членки на НАТО, че заявените 13 000 човека лесно могат да се увеличат на 100 000.

Опасенията са основателни. Например на 11 август руската «Независимая газета» цитира командуващия руските ВДВ Андрей Сердюков, който разказва за плановете да бъдат включени в ученията «Запад-2017» три от подчинените му дивизии. Но не на територията на Беларус, а в Псковска област. Това е само една от областите на Западен военен окръг. В сайта на Министерство на отбраната на Русия има информация за подготовка за участие в ученията на подразделения, дислоцирани в Калининградска, Ленинградска, Псковска, Московска, Брянска, Воронежска области. Освен войските от Западен военен окръг, в маневрите ще бъдат включени и сили от Балтийския и Северния флотове.

Връщаме се към „Виенския документ“, според който страните-членки в ОССЕ се задължават да не провеждат в течение на три календарни години повече от едно военно мероприятие, в което участват повече от 40 000 човека. От 2013-а година Русия ежегодно провежда Стратегически учения, в които прехвърля войски с личен състав далеч над 40 000 човека. Тази практика се оформи още по време на ученията «Запад-2013» и беше усъвършенствана през пролетта на 2014-а на границата с Украйна.Този механизъм се осъществява по две направления. Първо преди всяко ежегодно Стратегическо учение Министерство на отбраната започва внезапна обща проверка на боеготовността в този или онзи Военен окръг. На оръжие вдигат всички. А числеността на личния състав в заявените учения си остава до 13 000 човека. Второ, чрез вече описаните информации се формира мнение за няколко независещи едно от друго учения. Помним «Внезапната проверка на боеготовността на войските от Западен и Централен военни окръзи» на 26 февруари 2014 година. Войските тогава бяха вдигнати в 14.00 по московско време. Именно в този ден кримчаните блокираха сградата на Върховния Съвет на Крим и не допуснаха да бъде прието решението за провеждане на „референдум“ за отделяне и автономия от Украйна. И през същата нощ се появиха „зелените човечета“. По-късно, на 24 април 2014-а Русия „започна“ (а всъщност продължи) концентрирането на въоръжени сили на границата с Украйна. Нарекоха това «учения на батальонни тактически групи от общовойсковите съединения на Южен и Западен военни окръзи». Но вече не за проверка на боеготовността, а заради започналата Антитерористична операция в Донбас. В резултат в началото на май само от Брянск до Ростов на Дон край границата на Украйна бяха съсредоточени около 40 000 човека. А «Виенският документ» беше формално спазен.

Опорна точка две: «Запад-2017» не заплашва сигурността и стабилността в региона поради „отбранителния“ характер на ученията

И беларуският, и руският генералитет непрестанно повтарят, че ученията «Запад-2017» са изключително с отбранителна насоченост, и служат за укрепване на мира и сигурността.

Западните източници точно обратното, отбелязват, че в рамките на ученията в Калининградска област може да бъдат тренирани елементи от подготовка за пускане на ракети с ядрени бойни глави от оперативно-тактически ракетни комплекси «Искандер». Което само по себе си не допринася за сигурността в региона.

Но дори и да отхвърлим непотвърдената информация и се обърнем само към официалните източници, има над какво да се замислим. Още веднъж ще цитираме командващия ВДВ на Русия Андрей Сердюков, относно задачите, поставени пред личния състав само в Псковска област: «…в условия на реална война, десантчиците  имат задачата да  покрият противниковите войски от въздуха. Те трябва да водят бойните действия и да провеждат операции в автономен режим, откъснати от основните сили…». Впрочем, и без този цитат е ясно, че спецификата на задачите, които обикновено изпълняват подразделенията  на ВДВ, нямат много общо с отбраната.

В Ленинградска област инженерните подразделения на Западен военен окръг още в края на юли започнаха да работят по фортификационното и инженерното оборудване на полигоните  в очакване на учението «Запад-2017». «При отработване на тактическите действия, на военнослужещите им предстои разминиране на минни полета, и прокарване в тях на проходи за личния състав и техниката», – съобщава пресцентърът на ЗВО.

От пролетта се готви за ученията и прехвърлената след началото на войната в Украйна от Нижни Новгород във Воронеж 20-а гвардейска Краснознаменна общовойскова армия. Официално я наричат «най-голямото обединение от Въоръжените сили на Руската Федерация».

Не е излишно да отбележим, че от 2014 година, в Западен и Южен военни окръзи на Русия се формира ударен юмрук от три армии, насочени на запад.  И всички те непрестанно „обрастват“ с нови подразделения с дислокация край руско-беларуската и руско-украинската граници. В Подмосковието, както вече отбелязахме се разположи 1-а гвардейска Краснознаменна танкова армия. В Смоленска, Брянска, Белгородска и Воронежска области е разгърната 20-а общовойскова армия. В Ростовска област е сформирана 8-а гвардейска общовойскова, носител на орден Ленин, армия.

Впрочем по този повод напомняме изказването на руския посланик в Беларус Александър Суриков през 2016 година. Той се изказа, че безпрецедентното усилване на руското военно присъствие по западните граници е «превантивна мярка» във връзка с радикализацията на украинското общество. Тоест посланикът оправда  разполагането на пълноценни дивизии със «защита на руските граници» от нападение от страна на Украйна.

В историята на Въоръжените сили на Русия от последните години можем да изтъкнем минимум две Стратегически учения, които бяха използвани далеч не в името на укрепването на мира и сигурността, а заявената „защита“ всъщност носеше нападателен характер спрямо съседни държави. Москва използва ученията  «Кавказ-2008» за разполагане на войски. Веднага след маневрите Русия нахлу в Грузия. А оперативното разполагане на войските по време на ученията «Запад-2013», проведени на територията на Беларус, по късно напълно съвпадна с разположението на войските край украинската граница на следващата 2014 година. По-долу показваме слайдове, публикуване от Главно управление на разузнаването към МО на Украйна, илюстриращи тази теза. (Клик върху снимката за увеличаване).

Игра на термини, или Времето ги притиска?

Остава открит въпроса за причинно-следствената връзка на скорошните изблици от публикации относно «Запад-2017». Предстоящите маневри отново станаха топ-новина на 10 август, след като президентът на РФ Владимир Путин вкара в Държавната дума за ратифициране Протокола с промените в Споразумението между РФ и Беларус за съвместна охрана на въздушното пространство над външните граници на Съюзната държава и създаването на Единна регионална система за ПВО.

Както InformNapalm вече писа, измененията са приети още през ноември 2016 година и носят технически характер: в Споразумението се променят ред термини, в съответствие с новите Военни доктрини на двете държави (Беларус утвърди новата си доктрина през юли 2016-а, Русия – през декември 2014-а).

Принципно тука има значение входирането от Путин на документа за ратифициране. Според законодателството на Беларус, такъв Протокол се потвърждава с указ на президента на републиката. Лукашенко направи това още на 10 март 2017 година. А по руското законодателство подписът на президента не е достатъчен – трябва да бъде ратифициран в парламента. Но Държавната Дума на РФ  излиза в лятна ваканция  до 11 септември. Ще има ли достатъчно гласове в Думата в подкрепа на документа? Въпросът е риторичен. Ще го гласуват първия ден единодушно. С други думи от ноември до юли Путин не е забелязал приетите промени в Споразумението. Но и не е чакал формално 10 септември. Дали се е страхувал от дълго ходене по комисиите, в резултат на което ученията, основната част от които ще стартират на 14 септември, да минат без обновено Споразумение? Струва ми се, че отговорът на този въпрос се крие не в бюрокрацията, а желанието да се държат в напрежение държавите, които Москва още през 2000-те години определи за себе си като врагове.

Русия с лекота въвлече Лукашенко в хибридната си война (в замяна на какво е тема за отделен материал). И той беше въвлечен още през 2013 година, когато на беларуските военни летища бойно дежурство носеше  руска авиация. Само че от статус на Субект в това противопоставяне, Беларус като че ли я понижиха до статус на Обект.  Лукашенко може би не разбира, че след подобна провокация, непременно ще последват и други. В Москва изобщо не са забравили за  проекта за междудържавно Споразумение относно нейна база на територията на  Беларус. Не са забравили и за плановете за разполагане на комплекси «Искандер» в Беларус, независимо, че засега за това говорят не официални лица, а пенсионирани генерали.

Трябва да се помни, че методите за водене на хибридна война, усъвършенствани от Русия от 2008 година, не винаги означават строева крачка по булевардите на европейски столици. За тях е много по-изгодно да използват Беларус като площадка за постоянно нагнетяване на ситуацията по границите с ЕС и Украйна.

Автор: Andrei Santarovich специално за сайта InformNapalm. Превод: Joveto.
(Creative Commons — Attribution 4.0 International — CC BY 4.0)
Споделяйте с приятели в социалните мрежи.
Присъединете се към страниците на InformNapalm във
Фейсбук / Туитър / Telegram
и получавайте оперативно информация за новите ни материали