За годишнината от сирийската авантюра на кремълското ръководство журналисти направиха финансова равносметка за стойността на военната кампания. Осигуряването на всички полети, стойността на използваните боеприпаси, заплащането на „труда” на задействаните руски военнослужещи и различни други разходи достигат цифрата 58 милиарда рубли, или 920 милиона долара.

През март 2016 година, половин година (или 167 дни) след началото на руската „борба” със световния тероризъм, Владимир Путин назова стойността на военната операция в Сирия: по неговите думи до тогава са похарчени 33 милиарда рубли (524 милиона долара).

В края на март съобщиха за частично изтегляне на руската групировка от Сирия. Това съобщение много пъти е поставяно под съмнение, и както виждаме годишният баланс потвърждава съмненията. Сумата от второто пологодие не е значително намалена в сравнение с разходите от първата половин година. Общите разходи превишават около два пъти назованата от Путин цифра.

На фона на съществуващи икономически проблеми обикновено не се съобщават реалните разходи. Държавата е готова да харчи пари за безсмислена война на територията на друга страна, забравяйки за проблемите на собствените си граждани.

Може би ще се намерят желаещи да изчислят по-точно разходите по всички пера от сирийските разходи. Ние ще разгледаме разходите за заплати на военнослужещите, използвайки за основа данните от публикации в други издания.

В края на октомври 2015 година два източника на РБК (руски бизнес тв канал), близки до Министерство на отбраната, съобщават, че числеността на контингента в Сирия е 1600 човека. През ноември 2015 година Reuters писа за 4000 човека. През септември 2016 година, според данни на ЦИК, в руската база Хмеймим са гласували 4378 човека. Въз основа на това журналистите от РБК изказват предположение, че средната месечна численост на руския контингент в Сирия, без обслужващия персонал, не е падала под 3000 човека. Това е нашата първа цифра. 

Второ. РБК в своите сметки за заплащането на личния състав отчита само дневните от 19 долара (1200 рубли) на ден на човек. В резултат са изчислени командировъчните разходи в размер над 1,3 милиарда рубли (1200*3000*365 дни). При това се твърди, че дневните са единствените допълнителни плащания от руския бюджет, които военните получават за участието си в сирийската операция. Екипът на InformNapalm, обаче, има някои допълнения към тази сметка. Да анализираме данни, получени от открити източници.

Как се е получила цифрата от 19 долара? Съгласно Приложение 1 към постановление № 812 «За размера и реда за изплащане на дневни в чуждестранна валута… при служебни командировки на територията на други държави…»  е установено, че дневните в Сирия са от 62 долара. Заповед на Министерство на отбраната №2700 гласи, че ако военнослужещият е осигурен с храна, то изпращащата го страна му изплаща дневни в чуждестранна валута в размер на 30% от установените дневни (18,6 долара, закръглени от РБК на 19).

Периодът на командировката се доказва с печатите за влизане и излизане в издадени задгранични паспорти.  Служебни задгранични паспорти се издават на всички военнослужещи, които са изпратени да служат извън пределите на Русия. Не правят изключение и „сирийците”

Във форумите, обаче, информацията е малко по-различна: 30% от дневните се дават във валута на ръка непосредствено в базата, а останалата сума се превежда по картова сметка на военния в рубли. Парите в брой се изплащат от касиерите непосредствено във военната база. Тази информация се потвърждава и от снимки, публикувани от военни, които са били в Сирия.

Първи въпрос. Какъв е все пак размерът на дневните: 62 долара. (3900 рубли) или само 18,6 долара на ден? Първата цифра автоматично увеличава перото разходи за командировки тройно, от 1,3 милиарда рубли (по данни на РБК) до 4,3 милиарда рубли. (3900*3000*365). В полза на последната цифра говорят неофициални сведения от служили в Сирийската Арабска Република военни.

Възможно е дневни в размер от 62 долара да не се заплащат на целия контингент, а само на тези, които, както се твърди в съобщение на МО на Русия, не вземат участие в наземната операция в Сирия, но съдейки по всичко, се намират далече от организираните бази в Хмеймим и Тартус.

По никакъв начин не е регламентирано и заплащането на три заплати за военен пост. Доколкото военните не могат да бъдат примамени в Сирия само с едни дневни и пропагандна борба с ИДИЛ, военното командване е намерило начин да поощрява военнослужещите: една заплата се дава на ръка в Сирия, другите две се превеждат на картова сметка в Русия, без де се броят надбавките. За сумите по тези допълнителни заплати нищо не е известно, но съдейки по всичко, се натрупва не малката сума от 100 хиляди рубли на месец на човек. Ако съдим по съобщенията във форумите, за година се получават около 3,6 милиарда рубли (100 хил.*3000*12 мес.), или 57,1 милиона долара. Пълната информация за начисленията и заплатите се крие от Генералния щаб на ВС на Русия. Сигурно има какво да се крие. Още повече, че всички парични плащания в руската армия се превръщат в повод за машинации и присвояване и изписване на пари.

Въпроси сред военните предизвиква и прилагането на повишаващия коефициент, установен в приложение 7 към заповед №2700: «За военнослужещште, преминаващи военна служба по договор, при изпълняване на задачи в условия на извънредно положение, при въоръжени конфликти, към паричното заплащане се прибавя повишаващ коефициент в размер 1,5».

Военните си задават въпроса прилага ли се този коефициент за всички, или само за определени хора. За да се получава заплащане с коефициент 1,5 се изисква специално решение на Правителството на Русия, което да отнесе Сирия към зоните на въоръжени конфликти. Според нас в такова формално решение се превърнаха приетите през юли 2016 години промени в закона «За ветераните». Раздел ІІІ, определящ списъка от държави, градове, територии и периоди за водене на бойни действия с участието на граждани на Руската Федерация е допълнен с «изпълняване на специални задачи на територията на Сирийската Арабска Република: от 30 септември 2015 година».

С тези промени, военните имат право да получават удостоверение за ветеран от бойните действия, което им носи допълнителни ползи. «Броят на гражданите на Русия, които могат да получат статус на ветеран като участници в бойните действия в Сирия е около 25 хиляди човека», – заяви в Държавната дума заместник министъра на отбраната на РФ Анатолий Антонов. За тези граждани ще важат мерките за социална подкрепа, установени със закона «За ветераните»; за обезпечаване на техните социални придобивки за 2016 година са планирани да бъдат отделени 967,8 милиона рубли, или 15,4 милиона долара.

В резюме може да се каже, че публикуваният от руските журналисти финансов баланс за годишнината от началото на сирийската кампания е неточен: перото за разходи по заплати и други компенсационни плащания е занижено най-малко три пъти. От открити източници на информация се изяснява, че заплащането на военнослужещите се извършва непрозрачно. Сумите не минават през Единния разчетен център на МО на РФ и кабинетите на военнослужещите. Не са ясни и източниците на произход на средствата и сумите от наличностите, попадащи в руските финансови органи в Сирия. Ако такива разходи като тройното заплащане не са заложени със закон, значи те се вземат от някое друго перо от федералния бюджет. Само така могат да се покрият разходите по сирийската операция.

Възможно е за обикновения руски гражданин да не е съвсем разбираем езикът на цифрите, но когато вижда лоши пътища, или среща недобро медицинско обслужване, може би си струва да се запита: а къде са парите? Мислим, че отговорът е очевиден.

(CC BY) Материалът е подготвен специално за сайта InformNapalm.org. Автор: Victory Krm Превод: Joveto. При копиране и използване на материала е задължително поставянето на линк към автора и нашия проект.