Международната разследваща общност InformNapalm получи по вътрешни канали документ, който, според наши източници, е циркулирал по високопоставени затворени канали в навечерието на пълномащабната инвазия на въоръжените сили на РФ в Украйна.

Публикуваме този материал за запознаване. В момента нямаме възможност да проведем задълбочен анализ и аналитичен разбор на документа „План за действие за създаване на система за контрол на икономическите и политически процеси в Украйна“, но може би той ще бъде полезен за други журналисти и анализатори като част от общия пъзел на плановете на Руската Федерация, които тя не успява да осъществи.

Не успява да ги осъществи благодарение на смелостта и силата на украинската съпротива, украинската армия и всички хора с добра воля, които възпрепятстват изпълнението на тези планове.

Прехвърлихме документа във формат Google doc, така че читателите да могат да го преглеждат безопасно, без да е необходимо да го изтеглят.

За удобство и преводи, публикуваме и пълния текст на документа.

„План за действие за създаване на система за контрол върху икономическите и политически процеси в Украйна“

Банкова система

1. Установяване на контрол върху Националната банка на Украйна и прекратяване на операциите по теглене на пари, въвеждане на валутен контрол.
2. Установяване на външен надзор върху търговските банки с цел предотвратяване на кражби на активи и теглене на средства на вложителите от чужбина.
3. Охрана на банковите трезори с цел предотвратяване на разграбването им.
4. Свързване на банките към руските системи за обмен на междубанкова информация, плащания и сметки.
5. Въвеждане на 100% репатриране и задължителна продажба на валутните приходи на износителите в Националната банка.
6. Спиране на валутните операции, с изключение на плащания за фактически получен внос, замразяване на всички валутни депозити.
7. Въвеждане на банкови ваканции, за да се предотврати изтеглянето на активи.
8. Въвеждане на мораториум върху: обслужване и погасяване на чуждестранни заеми, прехвърляне на печалби на предприятия и доходи от собственост в чужбина, износ на капитали.
9. Въвеждане на външно управление на банки, спрели да обслужват населението и изплащане на депозити.
10. Въвеждане на временен мораториум върху валутни операции, с изключение на текущи търговски операции на юридически лица.

Транспорт.

1. Възобновяване на железопътната комуникация между украинските градове и Русия.
2. Установяване на контрол върху аеронавигацията и организиране на руско-украинска авиокомпания за редовни полети.
3. Национализация на пристанищата.
4. Осигуряване на непрекъсната работа на железопътния транспорт.

Енергетика.

1. Установяване на контрол върху атомните електроцентрали, връщането им към нормална работа в системата на руските ТОЕ.
2. Национализация на електрическите мрежи и стратегически съоръжения за производство на електроенергия: водноелектрически централи, големи топлоелектрически централи.
3. Установяване на контрол върху газотранспортната система на Украйна.

Търговия, логистика, аграрно промишлен комплекс

1. Вземане под охрана на големи търговски центрове, продоволствине бази, зърнохранилища; национализация на последните.
2. Въвеждане на временна купонна система за разпределение на основни хранителни продукти за нуждаещи се категории от населението със създаване на пулове от заинтересовани стокопроизводители
3. Контрол върху обезпечаването на сеитбената кампания с горива, торове, семена.
4. Временно замразяване на цените на основните селскостопански и хранителни продукти.

Социална сфера.

1. Замразяване на тарифите за жилищни и комунални услуги.
2. Осигуряване на нормалното функциониране на обществения транспорт.
3. Денацификация на образователната система:

– изземване и унищожаване на цялата образователна литература, която изкривява историята, пропагандира нацизъм и русофобия

– възстановяване на задължителното преподаване на руски език и литература в училищата;

– организиране на курсове за обучение на учители от средни и висши училища по хуманитарни науки с уволнение на отказващите;

– многократно увеличаване на квотите за прием в руските университети на кандидати от Украйна.

4. Даване на руския език на статут като държавен, наред с украинския.
5. Осигуряване на нормално функциониране на болници и поликлиники със запазване на безплатното медицинско обслужване и гарантирано покриване на дефицита на средства от държавния бюджет.

Външна търговия.

1. Подготовка за влизане на Украйна в евразийския икономически съюз:

– актуализациране на изчисленията за икономическия ефект;

– юридически анализ;

– обосновка за оттеглянето на Украйна от асоциирането с ЕС (икономическо и правно становище относно нелегитимността);

– разработка на пътна карта за присъединяване.

2. Отмяна на взаимните икономически санкции.
3. Възстановяване на режима на свободна търговия.
4. Подновяване на кооперативните връзки.
5. Въвеждане на забрана за износ на зърно и други важни стоки за гарантиране на продоволствената сигурност.

Данъчно-бюджетна сфера. 

1. Включване на режима на ограничено емисионно финансиране на дефицита в държавния бюджет.
2. Преразглеждане на държавния бюджет за 2022 г. с нулеви разходи за отбрана, държавната сигурност, функционирането на Конституционния съд, на Върховната Рада, функционирането на Министерство на външните работи и дипломатическите мисии на Украйна в чужбина.
3. Въвеждане на мониторинг на плащането на данъци от структурообразуващите предприятия, акцизи и ДДС; временно освобождаване от данъчно облагане на предприятия, унищожени или спрени в резултат на военните действия.

Политическо и правно осигуряване.

1. Разпускане на Върховната Рада, правителството, Конституционния и евентуално Върховния съд като нелегитимни органи след узурпацията на властта чрез антиконституционен преврат през 2014 г.
2. Признаване на всички законодателни актове, приети след държавния преврат през 2014 г., за невалидни в частта, която противоречи на Конституцията и законите на Украйна, които са били в сила преди 21 февруари 2014 г.
3. Запазване на легитимността на органите на местно самоуправление, избрани пряко от населението. Прехвърляне върху тях на правомощията на областните държавни администрации с разпускане и ликвидацията на последните.
4. Делегиране от органите на местното самоуправление на народни представители за участие в Конституционно събрание за разработване на проект за нова Конституция на Украйна с последващо изнасяне на общонационален референдум.
5. Вариант. Провеждане от органите на местното самоуправление на референдуми за излизане на съответните региони от състава на Украйна. Създаване на федерация на такива региони с участието на ЛДНР.

По отношение на собствеността. 

1. Запориране на имущество на лица, обвинени и заподозрени в престъпления.
2. Замразяване на активи, собственост на жители на САЩ и страни от НАТО, както и на офшорни зони.
3. Въвеждане на външен надзор на структурообразуващи и стратегически значими предприятия с цел контрол върху запазването на активите и осигуряване на добро управление.
4. Въвеждане на външно управление на предприятия, собственост на лица, чиито активи са запорирани или замразени, или които са лишени от генералните си директори.
5. Въвеждане на външно управление на предприятия от военната промишленост, ядрената енергетика и промишленост, както и металургичната, химическата и други индустрии, които представляват опасност за околната среда и населението.

Управление в преходния период.

До провеждане на конституционна реформа, избори за Върховна Рада и формиране на легитимно правителство, трябва да се създадат временни органи на властта. От съществуващите се предлага да се запазят органите на местното самоуправление и районните съдилища. Временните органи на държавната власт се предлага да се формират, както следва.

1. В рамките на една седмица да се проведе гласуване в органите на местното самоуправление на освободените населени места на резолюции за нелегитимността на бившите национални органи на властта, сформирани след преврата през 2014 г., както и да бъдат избрани представители в Народно събрание, свикано за сформиране на нови органи на изпълнителната власт и разработване на проект за нова Конституция.
2. На първото заседание на Народното събрание да се сформира Комитет за народно самоуправление, на който трябва да бъде възложено да изпълнява функциите на правителство на Украйна до изборите за Върховната Рада.
3. Комитетът за народно самоуправление (КНС) назначава и.д министри (с изключение на силовите и Министерство на външните работи, които се ликвидират), ръководители на ведомства, Националната банка на Украйна, директори на структурообразуващи, стратегически значими и опасни за околната среда предприятия, по отношение на които се въвежда външно управление.
4. КНС назначава и.д областни управители, чиито правомощия се ограничават до контрол по спазването на реда и работата на регионалните жизнено важни системи, данъчно-фискалните и други републикански органи.
5. Полицейските подразделения и жизнено важни системи на населените места се прехвърлят към органите на местната власт.
6. В Донецк и Одеса започват да работят народни трибунали за разглеждане на престъпления, извършени срещу човечеството, военни престъпления, политически репресии, актове на геноцид съответно на територията на ЛДНР и Украйна. Съставът на трибуналите се определя от народното събрание с последващо предаване на повдигнатите обвинения в съдилищата по мястото на извършване на престъпленията.
7. Народното събрание въвежда мораториум върху заемане на ръководни постове и участие в избори на лица, участвали в държавния преврат през 2014 г., които по-късно са работили в органи на държавната власт и силовите структури, както и на обвиняеми или заподозрени в извършване на престъпления.
8. Въведеното от Зеленски военно положение се запазва до избора на нов състав на Върховната Рада с прехвърляне на контрола върху спазването му на представители на руските въоръжени сили, дислоцирани в съответните населени места.
9. По искане на населението на освободените райони на Украйна се провеждат референдуми за отделяне от нейния състав и създаване на суверенни народни републики.

Впоследствие те могат да се обединят в нови държавни образувания (Новорусия, Малорусия, Слобожанщина …) или да се върнат в състава на Русия (резервен вариант).

Извод

Ние се доверяваме се на нашия източник, който ни предаде този план, но оставяме на всеки читател правото да възприема и оценява критично всяка информация. Информация, която няма класическите три стъпки за проверка от различни източници или не е базирана на OSINT.