Ruslands hybridkrig mod NATO og Ukraines militære transformation

Denne artikel analyserer Ruslands hybridkrig, Ukraines militære transformation og NATOs fremskudte forsvar i Baltikum. Den gennemgår også Krim, Østlige Ukraine, droneanvendelse, kritisk infrastruktur samt strategiske sikkerhedsudfordringer i Europa.

I februar–marts 2014 blev ukrainske administrative og militære objekter på Krim annekteret af russiske soldater uden genkendelsestegn. Frivillige i efterretningsnetværket InformNapalm spredte tidligt detaljerede oplysninger om russiske militære styrker på flere sprog. De indsamlede data om fjendtlige militære enheder, deres tilhørsforhold og enkelte soldaters personoplysninger ved hjælp af OSINT-metoder. En opfordring blev rettet via sociale medier til NATO og især til Ukraines sikkerhedsgaranter i henhold til Budapest-memorandummet. Formålet var at sikre en hurtig indgriben for at stoppe eskaleringen af den hybridkrig, som Kreml havde igangsat i Europa. Allerede dengang blev der trukket direkte paralleller til territoriale annekteringer, der gik forud for anden verdenskrig.

Reaktioner fra politisk ledelse og internationale aktører

Hverken den ukrainske politiske ledelse, som var i en usikker situation efter Værdighedsrevolutionen, eller ledere i Europa og USA greb øjeblikkeligt ind. Afventning blev prioriteret frem for handling. Dette gav Moskva tid og mulighed for at inddrage NATO-medlemslande i langvarige konsultationer.

I perioden med terroraktioner i Østlige Ukraine blev ukrainske positioner angrebet fra russisk territorium. Angrebene involverede ofte kampvogne, artilleri og andre våbensystemer. Mange af disse operationer blev betragtet som en del af en større strategi for at destabilisere regionen. ↓

Annekteringen af Krim og okkupationen i Østlige Ukraine

Efter annekteringen af Krim sendte Ukraine ikke forstærkninger til halvøen, hvilket kunne have muliggjort en frigørelse af de ukrainske enheder. En mulig årsag var frygt for kraftig eskalering og blodsudgydelse. Situationen blev vurderet bedst håndteret gennem dialog med vestlige allierede.

Den russiske invasion og okkupationen i Østlige Ukraine blev gradvist udvidet under påskud af påstået lokal modstand. Kyiv tog mere beslutsomme skridt, men de var stadig utilstrækkelige. I stedet for total mobilisering og undtagelsestilstand blev en antiterroristoperation iværksat. Ukraine begyndte gradvist at opbygge en selvstændig militær kapacitet efter den sovjetiske æra. De ukrainske styrker manglede erfaring med offensive krige, i modsætning til deres russiske modparter, som havde gennemført sådanne operationer efter 1991. Denne mangel på erfaring gjorde dem tilbageholdende med at bruge våben hurtigt mod angribere.

Forventningerne om en fredelig og retfærdig løsning med støtte fra omverdenen blev svækket, især efter gentagne aggressive handlinger fra russisk side. Disse handlinger omfattede brud på aftaler, mord, tortur og kidnapninger af ukrainere. Ofre var ofte personer, der modsatte sig okkupationen eller stod i vejen for russiske og kollaborerende bevæbnede grupper, som opererede under beskyttelse af russiske styrker.

Erfaringer og forberedelser før omfattende invasion

Mellem 2014 og 2022 indsamlede Ukraine erfaringer med russisk hybridkrig, tilbagevendende eskalering og strider af høj, middelhøj og lav intensitet i Østlige Ukraine. Dette forberedte den mest aktive del af samfundet, som deltog i landets forsvar som soldater og frivillige.

Den omfattende russiske invasion i 2022 blev et chok for samfundet, men undergravede ikke landets modstandskraft. Otte års erfaringer fra konflikter styrkede beredskabet mod fjendtligheder. Ukraine blev et eksempel på et land, der havde gennemgået hybridkrig og russisk aggression. Kreml nåede ikke sine mål gennem hybride og lokale militære operationer mellem 2014 og 2022. Derfor eskalerede fjendtlighederne til en invasion, der omfattede hele Ukraines territorium med brug af alle militære ressourcer.

Offensiven mod Kyiv mislykkedes, og den russiske hær blev stoppet på alle fronter. Større territorier, som blev besat i invasionens første måned, blev generobret. Byen Kherson var det eneste regionale centrum, der blev erobret af russiske styrker. Efter otte måneders okkupation blev byen befriet af Ukraines hær. Generobringen viste begrænsningerne i den russiske militære strategi og Ukraines evne til at udføre modoffensive operationer.

Geografisk sårbarhed i Baltikum

NATO-medlemslandene Estland, Letland og Litauen står over for udfordringer på grund af deres nærhed til Rusland og Hviderusland. Begrænsede arealer gør strategiske retræter vanskelige, hvilket kræver hurtig respons og afskrækkelse. Russisk hybridaggression kan omfatte infiltration og cyberangreb, som set på Krim i 2014. NATO styrker forsvaret gennem multinationale NATO-kampgrupper og NATO-operationen Baltic Sentry, der blev igangsat i 2025, som beskytter Østersøens infrastruktur med avanceret teknologi.

Ukraines erfaringer med droneanvendelse og elektronisk krigsføring kan styrke Baltikums evne til at imødegå trusler. Fremskudt forsvar indebærer permanente NATO-brigader, som Letlands brigade fra 2024, udstyret med pansrede køretøjer og luftforsvar. Baltic Defence Line, som opbygges i 2024–2025, skaber fysiske barrierer mod infiltration.

Dokumenteret eskalering af sabotageoperationer

Dokumentation viser en kraftig eskalering af russiske hybridoperationer mod NATO-lande i perioden 2023–2025. Ifølge analyser fra Center for Strategic and International Studies steg antallet af russiske angreb mod europæiske mål næsten tre gange mellem 2023 og 2024. Mindst 110 russisk-relaterede sabotage- eller fysiske angreb blev dokumenteret i Europa siden 2022. De fleste angreb koncentrerede sig i Polen med 20 tilfælde og Frankrig med 15 tilfælde.

Operationerne omfatter sabotage mod kritisk infrastruktur, voldshandlinger, cyberangreb og udnyttelse af migration som politisk presmiddel. Aktiviteterne styres af russisk militær efterretningstjeneste. Kampagnen bruger kriminelle ombud og internetrekruttering til at udføre mordbrande, brandfarlige pakker og hærværk. Formålet er at destabilisere vestlige lande økonomisk og politisk.

Dokumenterede hændelser inkluderer angreb mod DHL-fragtfly og mordforsøg mod direktøren for den tyske våbenproducent Rheinmetall. Antallet af mistænkte russiske sabotagehændelser nåede mindst 44 i 2024, sammenlignet med 13 i 2023 og seks i 2022. Eskaleringen sammenfaldet med vestlig godkendelse af Ukraines brug af langdistanceraketter mod russiske mål.

Skader på undervandsinfrastruktur i Østersøen

Skader på undervandsinfrastruktur i Østersøen udgør en alvorlig form for hybridaggression. Den 25. december 2024 blev skader på undervandskabler mellem Estland og Finland rapporteret, hvilket førte til konsultationer i NATO. En lignende hændelse blev registreret tidligere samme år.

Hændelserne understreger sårbarheden af kritisk infrastruktur i Østersøen og behovet for forstærkede beskyttelsesforanstaltninger. Danske efterretningstjenester rapporterer om en stigende trussel fra hybridkrigsføring mod NATO-lande, herunder cyberangreb, hemmelige sabotageoperationer og forstyrrelse af GPS-signaler.

NATO lancerede NATO-operationen Baltic Sentry i januar 2025 som svar på de voksende trusler mod kritisk infrastruktur. Et topmøde med Østersø-allierede blev afholdt den 14. januar 2025 under ledelse af NATOs generalsekretær Mark Rutte, Finlands præsident Alexander Stubb og Estlands premierminister Kristen Michal. Operationen koordinerer NATOs marine styrker, maritimt overvågningsudstyr og private aktører for at sikre realtidsrespons mod destabiliserende handlinger i Østersøen.

Samarbejdet mellem NATO og EU styrkes gennem oprettelse af højniveau-arbejdsgrupper, der forbedrer forsvaret af undervandsinfrastruktur og kritiske systemer.

Den 13. januar 2021 offentliggjorde svenske Forsvarsmagten en række videoer på deres YouTube-kanal under titlen “Når krigen kommer”. ↓

Den usikre fremtid

Den grå zone

Det fremtidige slagfelt

Det totale forsvar

Hvad der er værd at forsvare

Transformation til fremskudt forsvar

NATOs militære tilstedeværelse i Baltikum transformeres fra fremskudt tilstedeværelse til fremskudt forsvar. Ved topmødet i Madrid i 2022 blev det besluttet at opgradere NATO-styrker til brigadestørrelse, hvor og når det kræves. NATO etablerede multinationale NATO-kampgrupper i Bulgarien, Estland, Ungarn, Letland, Litauen, Polen, Rumænien og Slovakiet. Disse grupper består af kampklare enheder fra flere NATO-medlemslande og demonstrerer alliancens samlede styrke.

Letland blev det første land til at opgradere til brigadestørrelse i juli 2024 med oprettelsen af NATO Multinational Brigade Latvia. Canada ledede initiativet og forpligtede sig til at udvide en bataljonsstørrelse NATO-kampgruppe til en kampduelig brigade senest i 2026. Albanien, Tjekkiet, Island, Italien, Montenegro, Nordmakedonien, Polen, Slovakiet, Slovenien og Spanien bidrager til denne brigade. Tyskland indviede en multinational NATO-brigade i Litauen i maj 2025, med bidrag fra Nederlandene, Norge, Belgien, Tjekkiet, Frankrig, Kroatien, Luxembourg og Island.

NATOs forsvarsudgifter steg markant som reaktion på det forværrede sikkerhedslæge. I 2024 investerede NATO-allierede i Europa og Canada 485 milliarder amerikanske dollars i forsvar, en stigning på næsten 20 procent sammenlignet med 2023. Prognoser peger på fortsatte stigninger i 2025. Fremskudt forsvar kræver vedvarende investeringer over det næste årti for at udvikle nødvendige kapaciteter.

Baltic Defence Line styrker grænsesikkerheden mellem Baltikum og Rusland samt Hviderusland. Byggeriet begyndte i Letland den 2. maj 2024 og i Estland i juni 2025. Litauen planlægger at starte byggeriet sidst på sommeren 2024. Ifølge Letlands udenrigsminister Baiba Braže kan færdiggørelsen tage op til et årti. Infrastrukturen sigter mod at forstærke territorialt forsvar og forhindre infiltration og hurtige fremstød.

Omvandling af Ukraines forsvarsindustri

Ukraines væbnede styrker gennemgik en omfattende forandring fra 2014 til 2024, der styrkede kampkapaciteten og evnen til at møde moderne trusler. Et militært uddannelsessystem i overensstemmelse med NATO-standarder etableres i Ukraine. En institutionel revision planlægges af NATO-eksperter i oktober 2025. Efter revisionen kan Ukraine ansøge om certificering af professionel militær uddannelse i henhold til NATO-standarder. NATO Security Assistance and Training for Ukraine blev oprettet ved topmødet i Washington i juli 2024 og blev operationelt i december samme år. I januar 2025 overtog NATO kommando og kontrol over luftforsvar i Polen, der beskytter logistiske knudepunkter for denne operation, fra USA.

Ukraines forsvarsindustri moderniseres hurtigt med fokus på indenlandsk våbenproduktion. Regeringen planlagde at investere 1,3 milliarder amerikanske dollars i militær forskning og udvikling i 2024. Udgifterne til indenlandsk producerede våben nåede op på omkring 10 milliarder dollars samme år. Den tyrkiske dronetilvirker Baykar etablerer produktionsfaciliteter i Ukraine, hvilket viser international tillid til landets industrielle kapacitet.

Ukrainsk droneproduktion og international støtte

Droneproduktion er en central del af Ukraines militærindustrielle transformation. I 2024 blev mindst en million droner produceret, og der planlægges 2,5–3 millioner enheder i 2025. Forsvarsministeriet planlægger at anskaffe 4,5 millioner ubemandede luftfartøjer i 2025. Den månedlige forsyning af droner til de ukrainske væbnede styrker steg fra 20.000 enheder i begyndelsen af 2024 til 200.000 enheder et år senere, en tidobling. Ukrainske droner udgjorde over 96 procent af alle ubemandede luftfartøjer, der blev brugt af de ukrainske styrker i 2024.

En international dronekoalition har til formål at levere omkring 2,75 milliarder euro til at støtte Ukraine med anskaffelse af yderligere en million droner frem til 2025. Finansieringen omfatter køb fra ukrainske producenter, hvilket understøtter den indenlandske industri, samt levering af kritiske komponenter. Ukraine præsenterede dronerobotter som Palianytsia og Peklo i anden halvdel af 2024 og planlægger produktion af mindst 30.000 langdistancedroner i 2025.

Strategiske implikationer for europæisk sikkerhed

Sikkerheden i Østersøregionen påvirkes stærkt af russisk hybridaggression og konventionelle militære trusler. De baltiske landes begrænsede geografiske område udgør en strategisk udfordring for forsvaret og kræver robust afskrækkelse og hurtig respons. Kaliningrads position som russisk eksklave og Hvideruslands rolle som allieret komplicerer den regionale sikkerhed. Erfaringer fra Hvideruslands territorium, der blev brugt som udgangspunkt for russiske invasionsstyrker mod Ukraine i 2022, peger på risikoen for lignende operationer mod baltiske lande.

Ukraines væbnede styrker indsamler løbende erfaringer fra kampe, som kan bruges til at udvikle og tilpasse NATO-doktriner og operative koncepter. Disse erfaringer omfatter brug af ubemandede systemer, elektronisk krigsføring, integreret luftforsvar og modforanstaltninger mod hybridaggression. Evnen til at identificere, dokumentere og modvirke hybridoperationer er udviklet gennem praktisk erfaring over mere end et årti. Denne viden kan styrke beredskabet og forsvarskapaciteten i NATO-medlemslande, der står over for lignende trusler. Samarbejde mellem Ukraine og NATO gennem uddannelses- og standardiseringsprogrammer muliggør overførsel af operative erfaringer til alliancens doktriner og forsvarsplanlægning.

Kombinationen af kamperfaring, voksende forsvarsproduktion og implementering af NATO-standarder skaber grundlag for betydelig militær kapacitet i Ukraine. Denne udvikling kræver fortsat international støtte. En succesfuld afslutning af krigen er afgørende for at give Ukraine mulighed for at sikre sine territorier og indlede genopbygning under stabile sikkerhedsforhold.

Støtten til Ukraines forsvar og transformation er en investering i europæisk sikkerhed, der rækker ud over den aktuelle konflikt. Omkostningerne ved at imødegå aggression tidligt er altid lavere end omkostningerne ved at håndtere konsekvenserne af passivitet.

Ukraines rolle i en alternativ sikkerhedsordning

De første 48 timer efter en væbnet aggression mod Estland, Polen eller Skandinavien er kritiske for NATOs samhørighed og troværdighed. Manglende beslutningskraft eller uvillighed hos NATO-medlemslande til at opfylde forpligtelserne i artikel 5 kan skabe behov for en midlertidig koalition af villige stater og et indledende militært forsvar. I en sådan situation fremstår Ukraine som en central aktør på grund af landets kamperfaringer.

Ukraines specialenheder anvender droner og robotter for at styrke kampkraften og forkorte tiden for indsatser mod angribere. NATO-styrker har begrænset handlefrihed på grund af omfattende samråd og beslutningsprocedurer. Hvis USA fravælger rollen som hovedgarant for den euroatlantiske sikkerhedsordning, kan Ukraine overtage denne funktion.

En sådan rolleændring kræver, at Ukraines udholdenhed sikres gennem langsigtet finansiel og materiel støtte fra stater, der søger beskyttelse mod aggression. En alternativ sikkerhedsordning forudsætter også verifikation af militær kapacitet og bekræftelse af politisk vilje hos alle involverede aktører.

Læs andre artikler fra InformNapalm

Distribution og genoptryk med henvisning til kilden er velkommen! Creative Commons – Attribution 4.0 International – CC BY 4.0. Følg os på Facebook og Twitter.

InformNapalm modtager ingen økonomisk støtte fra nogen regering eller sponsor. Organisationens eneste støtter er individuelle frivillige og læsere. Man kan også støtte InformNapalm ved at give månedlige minidonationer via Buymeacoffee.