Ein Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte besagt, dass Russland seit dem 27. Februar 2014 eine wirksame Kontrolle über die Krim ausübt. Dies bestätigt rechtlich den siebten Jahrestag der russischen Besetzung der ukrainischen Halbinsel.

Und was wir bereits ohne einen europäischen Richter wussten, war, dass russische Spezialeinheiten in der Nacht vom 27. Februar das Parlament und die Regierung der Autonomen Republik Krim übernahmen. Und dass das ukrainische Militär auf der Halbinsel fast einen Monat lang passiven Widerstand gegen den Eindringling zeigte.

Die Ereignisse von 2014 auf der Krim

Die Ereignisse des Jahres 2014 auf der Krimhalbinsel werden häufig als vorbereitetes russisches Szenario dargestellt, eine konsequente Umsetzung in Richtung eines gesetzten Ziels. Aber nicht alle Teilnehmer handelten konsequent. Betrachten wir mögliche Fehler, die dazu beigetragen haben, dass das Ergebnis am Ende nicht den Erwartungen des Hauptdarstellers und anderer kleinerer Akteure entsprach, ohne die Existenz eines Masterplans zu leugnen.

War die russische Operation aus militärischer Sicht einwandfrei? Die Reaktion des ukrainischen Militärs auf die Aggression zwischen Februar und März 2014 sah aus wie eine Mischung aus voll bewaffnetem Widerstand und einem organisierten Flaggenwechsel. Während der Invasion hätte Russland planen können, den Betrieb im ersten oder zweiten Szenario fortzusetzen. Aber es scheint, dass Russland im Verlauf der Operationen auf etwas dazwischen vorbereitet sein musste.

Russische Streitkräfte als „lokale Selbstverteidigung“

Russlands Versuche, seine regulären Streitkräfte als „lokale Selbstverteidigung“ darzustellen, sahen ebenfalls schlecht aus. Putins Militäroperation auf der Krim war wie ein Test zwischen einem konkreten Ergebnis einer Militärstrategie und einer jungenhaften Prahlerei über neue technische Ausrüstung. Dieser Wunsch, anzugeben, war in keiner Weise gleichbedeutend mit einer Operation unter falscher Flagge. Infolgedessen missbilligten westliche Partner diese Heuchelei und Lüge, auf die sie mit Sanktionen reagierten.

Neben der militärischen Strategie werfen auch die politischen Ziele des Kremls Fragen auf. Unter Präsident Janukowytsch beschleunigte Moskau die wirtschaftliche und politische Integration der postsowjetischen Sphäre. Die russische Führung sah darin einen Prozess des Wiederaufbaus des 1991 verschwundenen Reiches. Die ersten Schritte waren die eurasische Integration, die Zollunion und die Union für gemeinsame wirtschaftliche Zusammenarbeit. Eine Zusammenarbeit, in der die Ukraine dank korrupter Eliten in den postsowjetischen Republiken, die autoritäre Regierungsmethoden anwendeten, ständig von Russland ausgebeutet wurde.

Wie jeder weiß, hat dieser Plan für die Ukraine nicht funktioniert. Das Abkommen über die Eurasische Wirtschaftsunion wurde am 29. Mai 2014 von Russland, Weißrussland und Kasachstan unterzeichnet. Zu dieser Zeit war die Krimhalbinsel bereits besetzt und der hybride Krieg im Donbas gewann an Fahrt. Korrupte Präsidenten wie Janukowytsch waren ein Einfaches, aber nicht sehr zuverlässiges Instrument zur Förderung der russischen Interessen in den Nachbarländern. Er hatte keine starke Unterstützung im Inland und musste gleichzeitig Russland und den Westen ausbalancieren. Die Regime in den Nachbarländern waren von Farbrevolutionen bedroht, die Moskau als von Russlands Feinden im Westen organisiert ansah.

Die Ereignisse in Majdan überraschten den Kreml nicht

Die Ereignisse in Majdan überraschten den Kreml nicht, und Russland hatte sich darauf vorbereitet, auf diese „Bedrohung“ seiner nationalen Interessen zu reagieren. Vielleicht wäre die beste Option für Russland, die Proteste gegen Janukowytsch brutal zu unterdrücken. In diesem Fall würde die erwartete Reaktion des Westens darin bestehen, das unterdrückerische Janukowytsch-Regime zu isolieren und Sanktionen zu verhängen. Und dies hätte Janukowytsch keine Alternative gegeben, sondern eine weitere Annäherung und Abhängigkeit von Putin. Der Plan war fast erfolgreich, aber der Beschuss von Zivilisten während der Demonstrationen in Kyjiw spaltete das herrschende Regime. Janukowytsch musste aus Kyjiw fliehen und seine Parteimitglieder im Parlament begannen mit der neuen demokratischen Regierung zusammenzuarbeiten.

Auch zu diesem Zeitpunkt hatte Russland noch die Chance, die gesamte Ukraine unter seinem Einfluss zu halten. Janukowytsch versuchte, in seinen Basisregionen Fuß zu fassen, in denen die Bevölkerung hauptsächlich für die Partei der Regionen stimmte und die Proteste der Majdan nicht unterstützte. Am 22. Februar 2014 traf er in Charkiw ein, um an einem Kongress ausgewählter Beamter aus den südöstlichen Regionen, Krim und Sewastopol teilzunehmen. Der Kongress wurde auf Initiative des damaligen Leiters der Regionalverwaltung von Charkiw, Mikhaylo Dobkin, einberufen. In einem Interview mit Journalisten an diesem Abend sagte Dobkin: „Kyjiw als Regierungsort hat sich bereits erschöpft.“ Er schlug vor, eine Reihe zentraler Behörden nach Charkiw zu verlegen.

Die Schaffung von „Noworossija“

Wenn Janukowytsch seine Anhänger in Charkiw versammeln und die Kontrolle über die Hälfte der Ukraine behalten würde, könnte er theoretisch auch nach einem Bürgerkrieg nach Kyjiw zurückkehren. Die Aussicht auf eine Spaltung des Landes und eine russische Intervention hätte die neue demokratische Regierung in Kyjiw „gezwungen“, Moskau erhebliche Zugeständnisse zu machen. Am Ende stand die Ukraine mit oder ohne Krieg vor der Aussicht, ein Analogon zu Bosnien und Herzegowina zu werden, de facto im Bündnis mit polarisierten Kräften. Eine davon wurde später als „Noworossija“ identifiziert. Dank rechtlicher Einflussfaktoren in den Regionen konnte Moskau zumindest unerwünschte politische Prozesse in der Ukraine blockieren.

Aber der flüchtige Präsident fand keine Unterstützung in Charkiw oder später in Donezk. Der größte Teil des Landes, Politiker und Justizbehörden erkannten das derzeitige Parlament und die neue Regierung an. Janukowytsch dachte weiterhin über Vergeltungsmaßnahmen nach, aber für Putin war er kein Staatsoberhaupt und kein Kollege mehr. Stattdessen war Janukowytsch zu einem Instrument geworden, um Kyjiw zu delegitimieren und russische Interventionen in den südlichen und östlichen Regionen der Ukraine zu verbergen.

Krim als letzte Hochburg des Machtkampfes

Janukowytsch wählte die Krim als seine letzte Hochburg für seinen Machtkampf. Putin konnte sich jedoch der Versuchung nicht entziehen, die Halbinsel zu annektieren, indem er die schwierige politische Situation der Ukraine ausnutzte.

Deshalb griff Putin die Krim an, die sich als „Koffer ohne Griffe“ herausstellte. Gleichzeitig verlor er den Rest der Ukraine, die nun begonnen hatte, sich der EU und der NATO anzunähern. In der Tat verlagerte Russland seine geopolitische Kontrolle über die gesamte Ukraine auf eine kleine, aber direkte territoriale Annexion der Krim.

Foto: Links der russische Fallschirmjäger Alexei Iwanow in ukrainischer Uniform der inzwischen aufgelösten Spezialpolizei Berkut im Parlamentsgebäude auf der Krim. Rechts trägt er seine übliche russische Militäruniform, während er Militäroperationen auf der Krim durchführt. Quelle: OSINT-Untersuchung von InformNapalm. 

Was die Beschlagnahme von Regierungsgebäuden wirklich bedeutete

Am Morgen des 27. Februar haben Janukowytsch, die meisten Separatisten auf der Krim und der Rest der Ukraine wahrscheinlich nicht verstanden, was die Beschlagnahme von Regierungsgebäuden auf der Krim wirklich bedeutet. Janukowytschs Leibwächter, die mit ihm nach Russland geflohen sind, nehmen eine ähnliche Position ein. Sicherheitschef Konstantin Kobsar sagte, er habe am 21. Februar zwei Autokonvois entlang der Strecken Kyjiw-Charkiw und Kyjiw-Belbek (Flughafen Sewastopol) geschickt. Olexander Kustanowytsch, der 2014 in der damals 204. Taktische Luftbrigade in Belbek diente, sagte, Janukowytsch wurde voraussichtlich am 21. oder 22. Februar aus Charkiw nach Sewastopol kommen. Aber Kustanowytsch wurde dann befohlen, sich zurückzuziehen.

Nach Aussagen anderer hätte Janukowytsch zusammen mit einer Eskorte einen Hubschrauber von Charkiw nach Luhansk oder sogar nach Rostow am Don in Russland genommen. Es ist bekannt, dass die ukrainische Flugsicherungsorganisation die Piloten aufforderte, in Donezk zu landen. Fast sofort versuchte Janukowytsch, mit einem Falcon 900-Flugzeug aus Donezk herauszufliegen, doch die Grenzschutzbeamten verhinderten dies. Der Ex-Präsident traf wahrscheinlich die endgültige Entscheidung, mit dem Auto auf die Krim zu fahren, nachdem er in der Residenz des Oligarchen Rinat Achmetow in Donezk Zuflucht gesucht hatte.

Janukowytsch besucht die Krim am 23. Februar 2014

Janukowytsch war am 23. Februar fast einen Tag auf der Krim, nachdem er von einem russischen Militärflugzeug aus der russischen Stadt Anapa dorthin geflogen worden war. Und nachts brachte ihn ein russisches Kriegsschiff aus Sewastopol. Was war der Sinn eines so kurzen Besuchs? Vielleicht war Janukowytschs physische Präsenz in der Ukraine für Putin von großer Bedeutung, der die hochrangigen Flüchtlinge vollständig kontrollierte. Schließlich verabschiedete das ukrainische Parlament am Abend des 22. Februar eine Entschließung zur Entlassung des Präsidenten. Am nächsten Tag, gegen Mittag, wurde Olexander Turtschynow zum Staatsoberhaupt ernannt. Janukowytsch wurde sofort als „legitimer Präsident“ auf die Krim gebracht, um Gerüchte über Flucht oder Vertreibung abzulehnen.

Infografik: Janukowytschs Fluchtplan. Klicken um zu vergrößern. 

Und für den Flüchtling selbst, der sich in Jalta niederließ, war es an der Zeit, die Loyalität der örtlichen Behörden sowie der Militär- und Sicherheitskräfte zu testen. Janukowytsch wurde von Innenminister Vitaly Sakhartschenko, SBU-Chef Olexander Jakimenko und Verwaltungschef Andriy Kljujew begleitet. Es gibt Hinweise darauf, dass der Stabschef der ukrainischen Streitkräfte, Juri Iljin, zu einem Anruf aus Sewastopol gekommen ist. Am 19. Februar 2014 übernahm dieser Admiral das Kommando über die ukrainischen Streitkräfte. Seine Beförderung war mit Plänen verbunden, die Armee gegen Maidan-Demonstranten einzusetzen, weil sein Vorgänger Zamana als unzuverlässig galt oder sich weigern würde.

Verhandlungen mit Vertretern der örtlichen Behörden

In Jalta verhandelte Janukowytsch auch mit einigen Vertretern der örtlichen Behörden. Laut Vitaly Sakhartschenko hat die oberste Führung der Krimhalbinsel den Präsidenten jedoch „verraten“. Der Premierminister der Krimhalbinsel, Anatoly Mogiljow, und Vertreter des Innenministeriums weigerten sich, an dem Treffen teilzunehmen. Laut Sakhartschenko befahl Janukowytsch Berkut, die Straßen zur Krim bei Perekop zu blockieren. Tatsächlich tat Berkut Sewastopol dies erst am 27. Februar, als russische Spezialkräfte die wichtigsten Verwaltungsgebäude der Republik besetzten.

In der Zwischenzeit fand am 23. Februar in Sewastopol das Treffen „Volkswille gegen den Faschismus“ statt, und der erste „Volksbürgermeister“ Alexei Tschaly erschien. Auf dem Nakhimow-Platz wurde die derzeitige Regierung, die hauptsächlich aus Janukowytschs Parteimitgliedern bestand, heftig kritisiert. Zuvor wurde der Präsident selbst offen beschuldigt, das Volk verraten zu haben, indem er Majdans Vertretern die Oberhand im Land gab.

Foto: Bei einem Treffen in Sewastopol wird „Der Volksbürgermeister“ gewählt. 

Janukowytsch konnte offensichtlich nicht mit der Situation umgehen und fühlte sich überhaupt nicht sicher. Aus Angst, von Kyjiw gefangen genommen zu werden, beschloss der Ex-Präsident, nach Russland zu fliehen. Am nächsten Tag, dem 24. Februar, flogen russische Militärkommandanten von der russischen Stadt Anapa auf die Krim. Die Gruppe bestand aus dem stellvertretenden Befehlshaber des südlichen Militärgebiets Russlands, Igor Turtschenjuk, dem stellvertretenden Befehlshaber der Marine, Alexander Fedotenkow, und einer Reihe von Offizieren. Gleichzeitig liefen die Vorbereitungen für die Besetzung der Krim auf Hochtouren.

Dekret, das nie offiziell angekündigt wurde

Am 27. Februar 2014 veröffentlichten russische Medien eine Übersetzung von Janukowytschs angeblichem Dekret Nr. 90/2014 vom selben Tag:

① Die Regierung von Premierminister Mykola Asarow, die aufgrund der Ereignisse in Majdan am 28. Januar 2014 durch Sergei Arbusow ersetzt wurde, ist zurückgekehrt. Die Regierung musste Schritte unternehmen, um die administrative Kontrolle über das Land wiederherzustellen, Machtstrukturen und zivile Freiwillige zu finanzieren, die Janukowytsch treu ergeben waren.

② Ein Hauptquartier für den Oberbefehlshaber der Ukraine im ukrainischen Marinehauptquartier in Sewastopol wurde eingerichtet, und Admiral Juri Iljin wurde zum amtierenden Befehlshaber ernannt.

▫ Es gibt offensichtliche Fehler im Text. Erstens wird der Begriff „ukrainische Marine“ verwendet und zweitens „Iljin zum amtierenden Befehlshaber ernannt“. Am 19. Februar 2014 wurde er zum Befehlshaber der Streitkräfte ernannt (kein amtierender Befehlshaber).

③ SBU und Polizei melden sich beim Kommandanten. Mitarbeiter, die sich weigern, Befehle zu befolgen, sollten als Verräter angesehen und entlassen werden. Und im Falle eines Widerstands müssen sie auch mit Hilfe von Waffen beseitigt werden. Dies gilt auch für Verteidigungspersonal aus dem vorherigen Punkt.

④ Staaten, die bereit sind, diplomatische Beziehungen zur Ukraine aufrechtzuerhalten, sollten ihre Marineattachés nach Sewastopol schicken.

⑤ Der Standort des Außenministeriums und der Zentralbank der Ukraine wird vom Hauptquartier des Oberbefehlshabers festgelegt. Von hier aus müssen sie die Umsetzung der internationalen Verpflichtungen gegenüber der Ukraine überwachen.

▫ Ein Fehler ist die „Zentralbank der Ukraine“ anstelle der Nationalbank der Ukraine.

⑥ Ankündigung der Eröffnungssitzung des ukrainischen Parlaments am 3. März 2014 in Sewastopol mit folgender Tagesordnung: Machtentzug gegen Abgeordnete, die die neue Regierung von Kyjiw unterstützen.

⑦ Sammlung von Vorschlägen für Kandidaten als „Führer“ in den Regionen (bis 3. März). Die Bildung „ziviler Gruppen“ zur Wiederherstellung der verfassungsmäßigen Ordnung in der gesamten Ukraine.

▫ Ein weiterer Fehler sind „Führer“ anstelle von Gouverneuren in den Regionen.

Viele Fehler weisen darauf hin, dass das Dekret falsch ist

Das Dekret Nr. 90/2014 wurde nie offiziell angekündigt. Viele Fehler weisen darauf hin, dass das Dokument wahrscheinlich gefälscht ist. Das Dekret wurde eindeutig von Personen ausgearbeitet, die weit entfernt von den ukrainischen Regierungsbüros waren. Ein Telefongespräch mit Putins Assistent Sergei Glasiew, das vom ukrainischen Geheimdienst aufgezeichnet wurde, bestätigt jedoch die Richtigkeit zumindest einiger der im „Dekret“ beschriebenen Absichten.

In einem Gespräch mit Glasiew am 28. Februar 2014 war der Direktor des Instituts der GUS-Staaten, Konstantin Satulin, besorgt über die Pressekonferenz von Janukowytsch, die am selben Tag in Rostow stattfinden sollte. Ihm zufolge würde Janukowytsch am 3. März nach Sewastopol gehen, aber es konnte nicht erlaubt werden. Satulin nannte Janukowytsch eine „kontroverse Person“, die nur Probleme schaffen wird. Er erinnerte sich auch an Janukowytschs Wohnsitz (Meschyhirja), der ihn in den Augen seiner Anhänger stark benachteiligt hatte. Satulin erinnerte sich auch daran, dass Janukowytsch nun seine Regierung wiederhergestellt hatte und dass die beste Option für ihn darin bestand, nach Kyjiw zurückzukehren.

Zu dieser Zeit folgten Staatsmänner auf der Krim bereits der Führung des Kremls. Satulin betonte, dass „alles von Janukowytschs Legitimität abhängt und zweifellos nicht öffentlich gezeigt werden sollte“. In einem Telefongespräch am 1. März versicherte Glasiew dem stellvertretenden Ministerpräsidenten der Krimhalbinsel, Asis Abduljajew, dass Janukowytsch eigentlich nichts kontrollierte.

Die Pressekonferenz in Rostow

Es ist wahrscheinlich, dass Janukowytsch auf Anraten von Satulin seine Rede auf der Pressekonferenz in Rostow anpassen musste. Er sagte kein Wort über seine Wahl eines neuen Kommandanten oder darüber, am 3. März nach Sewastopol zu kommen. Stattdessen nannte er sich den legitimen Präsidenten und versprach, in die Ukraine zurückzukehren, wenn seine Sicherheit garantiert sei. Als Ausweg aus der Situation schlug Janukowytsch eine „Versöhnung“ und eine Rückkehr zum Abkommen vom 21. Februar mit der Opposition vor. In der Vereinbarung ging es darum, den Einsatz von Waffen zum Töten einzustellen. Er sagte auch, dass „sobald die Fabriken aufhören und die Menschen ohne Vorräte sind, die Ostukraine anheben wird“.

Trotz der Tatsache, dass die Russen bereits eine Reihe von Einrichtungen auf der Krim erobert und blockiert hatten, behauptete Janukowytsch, er sei entschieden gegen die Invasion der Ukraine und die Verletzung der territorialen Integrität des Landes. Er brachte seine Überzeugung zum Ausdruck, dass die Krim ein Teil der Ukraine bleiben werde.

Die Weigerung Russlands, seine Rückkehr nach Sewastopol und Putins Doppelspiel mit Hilfe der russischen Armee zu unterstützen, war für den Ex-Präsidenten wahrscheinlich eine unangenehme Überraschung. Auch im sogenannten Dekret Nr. 90/2014 war von militärischer Unterstützung keine Rede. Ja, nicht umsonst brach Janukowytsch, der seine Gefühle nicht kontrollieren konnte, den Schreiber vor den Fernsehkameras.

Ausbeutung des Ex-Präsidenten

Dies war jedoch nicht das letzte Mal, dass Russland zweifellos den ehemaligen Präsidenten der Ukraine ausbeutete. Am Tag nach der Pressekonferenz schrieb Janukowytsch einen Brief an Putin. Dies wäre eine Aufforderung, die russischen Streitkräfte „zur Wiederherstellung von Recht und Ordnung in der Ukraine“ einzusetzen. Der Brief wurde zur formellen Grundlage für die Genehmigung des Föderationsrates für den Einsatz der russischen Armee auf ukrainischem Gebiet. Alle Fakten deuten jedoch darauf hin, dass diese Armee seit mindestens dem 27. Februar im Dienst war. Dies zeigt, dass Janukowytsch „seine Meinung geändert“ hatte. Auch nach der illegalen Annexion der Krim kritisierte er Russland nicht.

Foto: Brief von Wiktor Janukowytsch an Wladimir Putin.

Kein zweiter Baron Wrangel

Janukowytsch wurde nicht ein zweiter Baron Pjotr Wrangel, der die Krim als Sprungbrett für den Machtkampf im Staat nutzte. Russische Invasoren benutzten Janukowytsch jedoch mehr als einmal. Zum Beispiel verwies der separatistische Sprecher des Krimparlaments, Wladimir Konstantinow, auf den Ex-Präsidenten, als er seine Legitimität ankündigte. Janukowytsch hätte auch Sergej Aksjonow zum neuen Ministerpräsidenten der Krim ernannt, aber eine solche Anerkennung erfordert ukrainische Gesetzgebung.

Am 3. März, als der Kommandeur der ukrainischen Marine seinen Arbeitstag in Sewastopol beginnen sollte, traf der verräterische Admiral Denis Beresowskyj mit russischen Wachen in der blockierten Militäreinheit ein. Er konnte das Hauptquartier nicht besetzen und den Kommandanten Sergei Gajduk entführen. Um ihre Absichten zu klären, wurde eine Offiziersversammlung organisiert, bei dem Gajduk und Beresowskyj abwechselnd miteinander sprachen.

Beresowski behauptete, Janukowytsch sei immer noch der legitime Präsident, und eine Reihe von Regionen in der Ukraine wie Cherson, Mykolaiw und Saporischschja seien Berichten zufolge bereit, sich mit der Krim zusammenzuschließen.

Im Laufe der Zeit, als sich das Niveau der Rhetorik und der offiziellen Entscheidungen änderte, wechselte die selbsternannte Krimregierung allmählich vom Regionalismus und Separatismus zur „Wiedervereinigung“ mit Putin. Der wahrscheinlich wichtigste Hinweis auf diesen Prozess war die wiederholte Verschiebung des sogenannten Referendums auf der Krim und die Änderung des Wortlauts in seinen Punkten.

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