
En afgørelse truffet af Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol siger, at Rusland har udøvet effektiv kontrol over Krim siden 27. februar 2014. Dette bekræfter lovgyldigt syvårsdagen for den russiske besættelse af den ukrainske halvø.
Og hvad vi allerede vidste uden en europæisk dommer, var at russiske specialstyrker overtog parlamentet og regeringen for den selvstyrende republik Krim om natten den 27. februar. Og at det ukrainske militær på halvøen viste passiv modstand mod indtrængeren i næsten en måned.
Begivenhederne i 2014 på Krim
Begivenhederne i 2014 på Krim-halvøen præsenteres ofte som et forberedt russisk scenario, en konsekvent implementering i retning af et konkret mål. Men ikke alle deltagere handlede konsekvent. Uden at benægte eksistensen af en masterplan, lad os tage højde for eventuelle fejl, der bidrog til, at resultatet i sidste ende ikke opfyldte forventningerne fra hovedaktøren og andre mindre aktører.
Spørgsmålet er, om den russiske operation var fejlfri fra et militært synspunkt? Svaret fra det ukrainske militær på aggressionen mellem februar og marts 2014 lignede en blanding af fuldt bevæbnet modstand og en organiseret skift af flag. Under invasionen kunne Rusland have planlagt at gå videre fra det første eller andet scenario. Men det ser ud til, at Rusland tilpassede sig noget imellem under begivenhederne.
Regelmæssige væbnede styrker såsom “lokalt selvforsvar”
Ruslands forsøg på at fremstille sine regelmæssige væbnede styrker som “lokalt selvforsvar” så også dårligt ud. Putins militære operation på Krim var som en test mellem et konkret resultat af en militærstrategi og et drengeagtigt pral af nyt teknisk udstyr. Dette ønske om at præsentere sig svarede på ingen måde til en falsk flagoperation. Som et resultat afviste vestlige partnere denne hykleri og løgn, som de reagerede på med konkrete sanktioner.
Ud over den militære strategi rejser Kremls politiske mål også spørgsmål. Under præsident Janukovytsj fremskyndede Moskva den økonomiske og politiske integration af den postsovjetiske sfære. Den russiske ledelse så dette som en proces med genopbygning af det imperium, der forsvandt i 1991. De første skridt i den eurasiske integration var toldunionen og unionen for fælles økonomisk samarbejde. Et samarbejde, hvor Ukraine konstant blev udnyttet af Rusland takket være de korrupte eliter i de postsovjetiske republikker, der brugte autoritære regeringsmetoder.
Som alle ved, fungerede denne plan ikke for Ukraine. Aftalen om Den Eurasiske Økonomiske Union blev undertegnet den 29. maj 2014 af Rusland, Hviderusland og Kasakhstan. På det tidspunkt var Krim-halvøen allerede besat, og hybridkrigen i Donbas fik fart. Korrupte præsidenter som Janukovytsj var et simpelt, men ikke meget pålideligt værktøj til at fremme russiske interesser i nabolandene. Han havde ikke stærk indenlandsk støtte og måtte samtidig afbalancere Rusland og Vesten. Regimerne i nabolandene blev truet af farverevolutioner, som Moskva anså for at være organiseret af Ruslands fjender i Vesten.
Majdan-begivenhederne overraskede ikke Kreml
Euromajdan overraskede ikke Kreml, og Rusland var parat til at reagere på denne “trussel” mod dets nationale interesser. Måske er den bedste mulighed for Rusland at brutalt slå ned på protesterne mod Janukovytsj. I så fald ville det forventede svar fra Vesten være at isolere det undertrykkende Janukovytsj-regime og indføre sanktioner. Og dette ville ikke have givet Janukovytsj noget andet alternativ, men yderligere tilnærmelse og afhængighed af Putin. Planen var næsten vellykket, men beskydningen af civile under demonstrationerne i Kyiv splittede det herskende regime. Janukovytsj blev tvunget til at flygte fra Kyiv, og hans partimedlemmer i parlamentet begyndte at samarbejde med den nye demokratiske regering.
Selv på dette tidspunkt havde Rusland stadig chancen for at holde hele Ukraine under dens indflydelse. Janukovytsj forsøgte at få fodfæste i sine basisregioner, hvor befolkningen for det meste stemte på Regionernes Parti og ikke støttede Majdan-protesterne. Den 22. februar 2014 ankom han til Kharkiv for at deltage i en kongres med udvalgte embedsmænd fra de sydøstlige regioner, Krim og Sevastopol. Kongressen blev indkaldt på initiativ af den daværende leder af den regionale administration i Kharkiv, Mikhail Dobkin. I et interview med journalister den aften sagde Dobkin: “Kyiv som regeringssted har allerede opbrugt sig selv”. Han foreslog, at et antal centrale myndigheder flyttes til Kharkiv.
Oprettelsen af ”Novorossija”
Hvis Janukovytsj skulle samle sine tilhængere i Kharkiv og bevare kontrollen over halvdelen af Ukraine, kunne han teoretisk vende tilbage til Kyiv, selv efter en borgerkrig. Udsigten til en splittelse i landet og russisk indblanding “ville have tvunget” den nye demokratiske regering i Kyiv til at give betydelige indrømmelser til Moskva. Til sidst, med eller uden krig, stod Ukraine over for udsigten til at blive analog til Bosnien-Hercegovina, de facto i alliance med polariserede kræfter. En af disse blev senere identificeret som “Novorossija“. Takket være legale påvirkende faktorer i regionerne var Moskva i stand til i det mindste at blokere uønskede politiske processer i Ukraine.
Men den flygtige præsident fandt ingen støtte i Kharkiv eller senere i Donetsk. Det meste af landet, politikere og retslige myndigheder anerkendte det nuværende parlament og den nye regering. Janukovytsj fortsatte med at tænke på gengældelse, men for Putin var han ikke længere statsoverhoved eller kollega. I stedet var Janukovytsj blevet et instrument til at delegitimere Kyiv og skjule russiske interventioner i de sydlige og østlige regioner i Ukraine.
Krim som magtkampens sidste højborg
Janukovytsj valgte Krim som sin sidste højborg for sin magtkamp. Men Putin kunne ikke undslippe fristelsen til at annektere halvøen ved at drage fordel af Ukraines vanskelige politiske situation.
Derfor angreb Putin Krim, som viste sig at være en “kuffert uden håndtag”. Samtidig mistede han resten af Ukraine, som nu var begyndt at nærme sig EU og NATO. Faktisk flyttede Rusland sin geopolitiske kontrol over hele Ukraine til en lille, men direkte territorial annektering af Krim.
Foto: Til venstre den russiske faldskærmssoldat Alexei Ivanov i ukrainsk uniform, der tilhører det nu opløste specielle politi Berkut i parlamentsbygningen på Krim. Til højre bærer han sin sædvanlige russiske militæruniform, mens han gennemfører militære operationer på Krim. Kilde: OSINT-undersøgelse foretaget af InformNapalm.
Hvad beslaglæggelse af regeringsbygninger betød
Om morgenen den 27. februar forstod Janukovytsj, de fleste separatister på Krim og resten af Ukraine sandsynligvis ikke, hvad beslaglæggelse af regeringsbygninger på Krim virkelig betød. Janukovytsjs livvagter, der flygtede med ham til Rusland, indtager en lignende stilling. Sikkerhedschef Konstantin Kobzar sagde, at han sendte to bilkonvojer den 21. februar langs ruterne Kyiv-Kharkiv og Kyiv-Belbek (Sevastopol lufthavn). Olexander Kustanovytsj, der tjente i den daværende 204. taktiske luftbrigade i Belbek i 2014, sagde, at Janukovytsj forventedes at ankomme til Sevastopol fra Kharkiv den 21. eller 22. februar, men blev derefter beordret til at “trække sig tilbage”.
Ifølge andres vidnesbyrd ville Janukovytsj sammen med en eskorte have taget en helikopter fra Kharkiv til Luhansk eller endda til Rostov i Rusland. Det vides, at den ukrainske lufttrafikstyringsorganisation opfordrede piloterne til at lande i Donetsk. Næsten med det samme forsøgte Janukovytsj at flyve ud af Donetsk i et Falcon 900-fly, men grænsevagter forhindrede det. Den tidligere præsident traf sandsynligvis kun den endelige beslutning om at tage til Krim i bil efter at have søgt tilflugt i oligarken Rinat Akhmetovs hus i Donetsk.
Janukovytsj besøger Krim den 23. februar 2014
Janukovytsj var på Krim i næsten en dag den 23. februar efter at være fløjet derhen af et russisk militærfly fra byen Anapa, Rusland. Og om natten tog et russisk krigsskib ham fra Sevastopol. Hvad var meningen med et så kort besøg? Måske var Janukovytsjs fysiske tilstedeværelse i Ukraine af stor betydning for Putin, der fuldstændigt kontrollerede de højtstående flygtninge. Endelig, om aftenen den 22. februar, vedtog det ukrainske parlament en beslutning om afskedigelse af præsidenten. Den næste dag, omkring middagstid, blev Olexander Turtjynov udnævnt til statsoverhoved. Janukovytsj blev straks ført til Krim som en “legitim præsident” for at benægte rygter om flugt eller fjernelse.
Infografik: Janukovytsjs flugtplan. Klik for at forstørre.
Og for flygtningen selv, der bosatte sig i Jalta på Krim, var det tid til at teste de lokale myndigheders loyalitet såvel som militær- og sikkerhedsstyrkerne. Janukovytsj blev ledsaget af indenrigsminister Vitalij Zakhartjenko, SBU-chef Olexander Jakimenko og lederen af præsidentens administration Andrij Kljujev. Der er beviser for, at stabschefen for de ukrainske væbnede styrker, Juri Iljin, kom til et opkald fra Sevastopol. Den 19. februar 2014 overtog denne admiral kommandoen over de ukrainske væbnede styrker. Hans forfremmelse var knyttet til planer om at bruge hæren mod Majdan-demonstranter, fordi hans forgænger Zamana blev betragtet som upålidelig eller ville nægte.
Forhandling med repræsentanter for de lokale myndigheder
I Jalta forhandlede Janukovytsj også med nogle repræsentanter for de lokale myndigheder. Ifølge Vitalij Zakhartjenko “forrådte” den øverste ledelse på Krim-halvøen imidlertid præsidenten. Premierministeren på Krimhalvøen, Anatolij Mogiljov og repræsentanter for indenrigsministeriet nægtede at deltage i mødet. Ifølge Zakhartjenko beordrede Janukovytsj Berkut at blokere veje til Krim nær Perekop. Faktisk gjorde Berkut Sevastopol det først den 27. februar, da russiske specialstyrker besatte republikkens vigtigste administrative bygninger.
I mellemtiden fandt mødet “Folks vilje mod fascisme” sted den 23. februar i Sevastopol, og “Folkets borgmester” Alexei Tjalyj dukkede op. På Nakhimov-pladsen blev der rettet kritik mod den nuværende regering, der hovedsageligt bestod af Janukovytsjs partimedlemmer. Tidligere blev præsidenten selv åben anklaget for at forråde folket ved at give Majdans repræsentanter overhånden i landet.
Foto: Et møde i Sevastopol vælger “Folkets borgmester”.
Med andre ord kunne Janukovytsj naturligvis ikke håndtere situationen og følte sig slet ikke sikker. Af frygt for at blive taget af Kyiv besluttede den tidligere præsident at flygte til Rusland. Den næste dag, den 24. februar, fløj russiske militærkommandører fra den russiske by Anapa til Krim. Gruppen bestod af vicechef for Ruslands sydlige militære område Igor Turtjenjuk, vicechef for flåden Alexander Fedotenkov og et antal officerer. Samtidig var forberedelserne til besættelsen af Krim i fuld gang.
Dekret, der aldrig er officielt annonceret
Den 27. februar 2014 offentliggjorde russiske medier en oversættelse af Janukovytsjs påståede dekret 90/2014 dateret samme dag:
① Premierminister Mykola Azarovs regering, der blev erstattet af Sergei Arbuzov på grund af begivenhederne i Majdan den 28. januar 2014, er vendt tilbage. Regeringen var nødt til at tage skridt til at genoprette den administrative kontrol over landet, finansiere magtstrukturer og civile frivillige loyale over for Janukovytsj.
② Et hovedkvarter for Ukraines Øverstkommanderende, der er baseret på det ukrainske flådehovedkvarter i Sevastopol, er oprettet med admiral Juri Iljin udnævnt til fungerende kommandør.
▫ Der er åbenlyse fejl i teksten. For det første bruges udtrykket “ukrainsk flåde” og for det andet “Iljin udnævnt til fungerende kommandør”. Allerede den 19. februar 2014 var han blevet udnævnt til øverstkommanderende, ikke fungerende kommandør.
③ SBU og politi rapporterer til øverstkommanderende. Medarbejdere, der nægter at følge ordrer, skal betragtes som forrædere og fyres. Og i tilfælde af modstand skal de også fjernes ved hjælp af våben. Dette gælder også for forsvarspersonale fra det foregående punkt.
④ Stater, der er villige til at opretholde diplomatiske forbindelser med Ukraine, skal sende deres flådeattachés til Sevastopol.
⑤ Placeringen af Udenrigsministeriet og Ukraines Centralbank bestemmes af den øverste kommandørs hovedkvarter. Herfra skal de overvåge gennemførelsen af internationale forpligtelser over for Ukraine.
▫ En fejl er “Ukraines Centralbank” i stedet for Ukraines Nationalbank.
⑥ Meddelelse om det ukrainske parlaments åbningssession den 3. marts 2014 i Sevastopol med følgende dagsorden: Fratagelse af magt over for parlamentsmedlemmer, der støtter den nye regering i Kyiv.
⑦ Indsamling af forslag til kandidater som “ledere” i regionerne (inden 3. marts). Dannelsen af ”civile grupper” for at genoprette forfatningsmæssig orden i hele Ukraine.
▫ En anden fejl er “ledere” i stedet for guvernører i regionerne.
Mange fejl indikerer, at dekretet er falsk
Dekret nr. 90/2014 blev aldrig officielt meddelt, og mange fejl indikerer, at dokumentet sandsynligvis er falsk. Dekretet blev tydeligt udarbejdet af folk langt væk fra de ukrainske regeringskontorer. En telefonsamtale med Putins assistent Sergei Glaziev, optaget af den ukrainske efterretningstjeneste, bekræfter dog rigtigheden af i det mindste nogle af de intentioner, der er beskrevet i “dekretet”.
I en samtale med Glaziev den 28. februar 2014 var direktøren for Institut for SNG-lande, Konstantin Zatulin, bekymret over Janukovytsjs pressekonference, som ville finde sted i Rostov samme dag. Ifølge ham skulle Janukovytsj til Sevastopol den 3. marts, men det kunne ikke tillades. Zatulin kaldte Janukovytsj for en “kontroversiel person”, der kun ville skabe problemer. Han huskede også Janukovytsjs bopæl (Mezjyhirja), hvilket i høj grad havde dårligt stillet ham i hans tilhængers øjne. Zatulin mindede også om, at Janukovytsj nu havde genoprettet sin regering, og at den bedste mulighed for ham var at komme til Kyiv.
På det tidspunkt fulgte statsmænd på Krim allerede Kremls ledelse. Zatulin understregede, at “alt afhænger af Janukovytsjs legitimitet og uden tvivl burde tvivl ikke blive vises offentligt”. I en telefonsamtale den 1. marts forsikrede Glaziev vicepremierminister på Krim-halvøen Aziz Abduljajev, at Janukovytsj faktisk ikke kontrollerede noget.
Pressekonferencen i Rostov
Det er sandsynligt, at Janukovytsj efter råd fra Zatulin måtte justere sin tale på pressekonferencen i Rostov. Han sagde ikke et ord om valget af en ny øverstkommanderende eller om at rejse til Sevastopol den 3. marts. I stedet kaldte han sig selv den legitime præsident og lovede at vende tilbage til Ukraine, hvis hans sikkerhed var garanteret. Som en vej ud af situationen foreslog Janukovytsj en “forsoning” og en tilbagevenden til aftalen den 21. februar med oppositionen. Aftalen handlede om at stoppe med at bruge våben til at dræbe. Han sagde også, at “så snart fabrikkerne stopper, og folket er uden forsyninger, vil det østlige Ukraine gøre oprør”.
På trods af at russerne allerede havde erobret og blokeret en række faciliteter på Krim, hævdede Janukovytsj, at han var stærkt imod invasionen af Ukraine og krænkelsen af landets territoriale integritet. Han udtrykte sin overbevisning om, at Krim ville forblive en del af Ukraine.
Ruslands nægtelse af at støtte hans tilbagevende til Sevastopol og Putins dobbeltspil med hjælp fra den russiske hær var sandsynligvis en ubehagelig overraskelse for ekspræsidenten. Selv i det såkaldte dekret nr. 90/2014 var der ikke tale om at søge militær hjælp. Ja, det var ikke for ingenting, at Janukovytsj, der ikke kunne kontrollere sine følelser, brækkede blækpennen foran tv-kameraerne.
Udnyttelse af den tidligere præsident
Dette var imidlertid ikke sidste gang Rusland uden tvivl benyttede Ukraines tidligere præsident. Dagen efter pressekonferencen skrev Janukovytsj et brev til Putin. Dette ville være en anmodning om at bruge de russiske væbnede styrker “til at genoprette lov og orden i Ukraine”. Brevet blev det formelle grundlag for godkendelse af Det Russiske Føderationsråd for udsendelse af den russiske hær på ukrainsk territorium. Alligevel tyder alle fakta på, at denne hær havde været i aktion siden mindst 27. februar. Dette viser, at Janukovytsj havde “skiftet mening” igen. Selv efter den ulovlige annektering af Krim kritiserede han ikke Rusland.
Foto: Brev fra Viktor Janukovytsj til Vladimir Putin.
Ikke en anden Baron Wrangel
Janukovytsj blev ikke en anden baron Pjotr Wrangel, der brugte Krim som springbræt til magtkampen i staten. Imidlertid benyttede de russiske angribere Janukovytsj mere end én gang. For eksempel henviste separatistformanden for Krim-parlamentet, Vladimir Konstantinov, til ex-præsidenten, da han meddelte sin legitimitet. Janukovytsj ville også have udnævnt Sergei Aksyonov til Krims nye premierminister, men en sådan anerkendelse kræver ukrainsk lovgivning.
Den 3. marts, da kommandøren for den ukrainske flåde skulle begynde sin arbejdsdag i Sevastopol, ankom den forræderiske admiral Denis Berezovskyj den blokerede militærenhed med russiske vagter. Han undlod at besætte hovedkvarteret og kidnappe kommandør Sergei Gajduk. For at afklare sine intentioner organiserede han et officermøde, hvor Gajduk og Berezovskyj talte efter hinanden.
Berezovskyj hævdede, at Janukovytsj stadig var den legitime præsident, og at en række regioner i Ukraine som Kherson, Mykolaiv og Zaporizjzja angiveligt var klar til at fusionere med Krim.
Efterhånden som retorik og officielle beslutninger ændrede sig, skiftede den selvudråbte Krim-regering gradvist fra regionalisme og separatisme til “genforening” med Putin. Sandsynligvis den vigtigste indikation på denne proces var den gentagne udsættelse af den såkaldte folkeafstemning på Krim og ordændringen i dens punkter.
Læs også
- USA overfører et russisk Pantsir-S1-system, beslaglagt 2020 i Libyen til Tyskland
- Tyrkiet arresterer 12 terrorister ved grænsen til Syrien, herunder 5 russiske statsborgere
- Russiske søfolk fra BDK Saratov i fjendtligheder mod Ukraine
Distribution og genoptryk med henvisning til kilden er velkommen! Creative Commons – Attribution 4.0 International – CC BY 4.0. Følg os på Facebook og Twitter. Læs mere om hvordan Du støtter InformNapalm.