En kjennelse fra Den europeiske menneskerettighetsdomstolen sier at Russland har utøvd effektiv kontroll over Krim siden 27. februar 2014. Dette bekrefter offisielt syvårsdagen for den russiske okkupasjonen av den ukrainske halvøya.

Og det vi allerede visste uten en europeisk dommer, var at russiske spesialstyrker overtok parlamentet og regjeringen i den autonome republikken Krim natt til 27. februar. Og at det ukrainske militæret på halvøya viste passiv motstand mot inntrengeren i nesten en måned.

Hendelsene på Krim i februar 2014

Hendelsene i 2014 på Krim-halvøya blir ofte presentert som et forberedt russisk scenario, en konsekvent implementering i retning av et satt mål. Men ikke alle deltakerne handlet konsekvent. Uten å benekte eksistensen av en hovedplan, la oss ta hensyn til feil som bidro til at resultatet til slutt ikke oppfylte forventningene hos hovedaktøren og andre mindre aktører.

Spørsmålet er om den russiske operasjonen var feilfri fra et militært synspunkt? Svaret fra det ukrainske militæret til aggresjonen mellom februar og mars 2014 så ut som en blanding av fullt bevæpnet motstand og et organisert flaggbytte. Under invasjonen kunne Russland ha planlagt å gå videre fra første eller andre scenario. Men det ser ut til at Russland må tilpasse seg noe imellom i løpet av hendelsene.

Faste væpnede styrker som “lokalt selvforsvar”

Russlands forsøk på å fremstille sine faste væpnede styrker som “lokalt selvforsvar” så også dårlig ut. Putins militære operasjon på Krim var som en test mellom et konkret resultat av en militærstrategi og et gutteaktig skryt av nytt teknisk utstyr. Dette ønsket om å presentere seg tilsvarte på ingen måte en falsk flaggoperasjon. Som et resultat avviste vestlige partnere denne hykleriet og løgnen, som de svarte på med konkrete sanksjoner.

I tillegg til den militære strategien reiser Kremls politiske mål også spørsmål. Under president Janukovitsj akselererte Moskva den økonomiske og politiske integrasjonen av den post-sovjetiske sfæren. Den russiske ledelsen så på dette som en prosess med å gjenoppbygge imperiet som forsvant i 1991. De første skrittene i den eurasiske integrasjonen var tollunionen og unionen for felles økonomisk samarbeid. Et samarbeid der Ukraina stadig ble utnyttet av Russland takket være korrupte eliter i de post-sovjetiske republikkene som brukte autoritære regjeringsmetoder.

Som alle vet, fungerte ikke denne planen for Ukraina. Avtalen om den Eurasiske økonomiske unionen ble undertegnet 29. mai 2014 av Russland, Hviterussland og Kasakhstan. På den tiden var Krim-halvøya allerede okkupert, og hybridkrigen i Donbas fikk fart. Korrupte presidenter som Janukovitsj var et enkelt, men ikke veldig pålitelig verktøy for å fremme russiske interesser i nabolandene. Han hadde ikke sterk innenlandsk støtte og måtte samtidig balansere Russland og Vesten. Regimene i nabolandene ble truet av fargevolusjoner, som Moskva anså for å være organisert av Russlands fiender i Vesten.

Majdan-hendelsene overrasket ikke Kreml

Majdan-hendelsene overrasket ikke Kreml, og Russland hadde forberedt seg på å svare på denne “trusselen” mot sine nasjonale interesser. Det kanskje beste alternativet for Russland ville være å undertrykke protestene mot Janukovitsj brutalt. I så fall ville den forventede responsen fra Vesten være å isolere det undertrykkende Janukovitsj-regimet og innføre sanksjoner. Og dette ville ikke ha gitt Janukovitsj noe alternativ, men ytterligere tilnærming og avhengighet av Putin. Planen var nesten vellykket, men beskytningen av sivile under demonstrasjonene i Kyiv splittet det regjerende regimet. Janukovitsj ble tvunget til å flykte fra Kyiv, og hans partimedlemmer i parlamentet begynte å samarbeide med den nye demokratiske regjeringen.

Selv på dette tidspunktet hadde Russland fortsatt sjansen til å holde hele Ukraina under innflytelse. Janukovitsj prøvde å få fotfeste i sine baseregioner, der befolkningen for det meste stemte på Regionpartiet og ikke støttet Majdan-protestene. 22. februar 2014 ankom han Kharkiv for å delta på en kongress med utvalgte tjenestemenn fra de sørøstlige regionene, Krim og Sevastopol. Kongressen ble innkalt på initiativ av daværende leder for Kharkiv regionale administrasjon, Mikhail Dobkin. I et intervju med journalister den kvelden sa Dobkin: “Kyiv som et regjeringssted har allerede utmattet seg”. Han foreslo at en rekke sentrale myndigheter flyttes til Kharkiv.

Opprettelsen av “Novorossija”

Hvis Janukovitsj skulle samle sine tilhengere i Kharkiv og beholde kontrollen over halvparten av Ukraina, kunne han teoretisk sett vende tilbake til Kyiv selv etter en borgerkrig. Utsiktene til en splittelse i landet og russisk inngripen “ville ha tvunget” den nye demokratiske regjeringen i Kyiv til å gjøre betydelige innrømmelser til Moskva. Til slutt, med eller uten krig, sto Ukraina overfor utsiktene til å bli en analog til Bosnia og Hercegovina, de facto i allianse med polariserte krefter. En av disse ble senere identifisert som “Novorossija“. Takket være lovlige påvirkende faktorer i regionene, var Moskva i stand til i det minste å blokkere uønskede politiske prosesser i Ukraina.

Men den flyktende presidenten fant ingen støtte i Kharkiv eller senere i Donetsk. Det meste av landet, politikere og rettslige myndigheter anerkjente det nåværende parlamentet og den nye regjeringen. Janukovitsj fortsatte å tenke på gjengjeldelse, men for Putin var han ikke lenger statsoverhode og kollega. I stedet hadde Janukovitsj blitt et instrument for å delegitimere Kyiv og skjule russisk intervensjon i de sørlige og østlige regionene i Ukraina.

Krim som den siste festningen i maktkampen

Janukovitsj valgte Krim som sin siste høyborg for sin maktkamp. Men Putin kunne ikke unnslippe fristelsen til å annektere halvøya ved å utnytte Ukrainas vanskelige politiske situasjon.

Derfor angrep Putin Krim, som viste seg å være en “koffert uten håndtak”. Samtidig mistet han resten av Ukraina, som nå hadde begynt å nærme seg EU og NATO. Faktisk flyttet Russland sin geopolitiske kontroll over hele Ukraina til en liten, men direkte territoriell anneksjon av Krim.

Foto: Til venstre, den russiske fallskjermjegeren Alexei Ivanov i en ukrainsk uniform som tilhører det nå oppløste spesialpolitiet Berkut, i parlamentsbygningen på Krim. Til høyre bruker han sin vanlige russiske militæruniform mens han gjennomfør militære operasjoner på Krim. Kilde: OSINT-undersøkelse av InformNapalm. 

Hva beslag av offentlige bygninger betydde

Om morgenen 27. februar skjønte Janukovitsj, de fleste av separatistene på Krim og resten av Ukraina, sannsynligvis ikke hva beslag av regjeringsbygninger på Krim egentlig betydde. Janukovitsjs livvakter som flyktet med ham til Russland, har en lignende stilling. Sikkerhetssjef Konstantin Kobzar sa at han sendte to bilkonvoier 21. februar langs rutene Kyiv-Kharkiv og Kyiv-Belbek (Sevastopol flyplass). Olexander Kustanovytsj, som tjenestegjorde i den daværende 204. taktiske luftbrigaden i Belbek i 2014, sa at Janukovitsj var forventet å ankomme Sevastopol fra Kharkiv 21. eller 22. februar, men ble deretter beordret til å “forlate stedet”.

Ifølge vitnesbyrd fra andre, ville Janukovitsj sammen med en eskorte ha tatt et helikopter fra Kharkiv til Luhansk eller til og med til Rostov i Russland. Det er kjent at den ukrainske flykontrollorganisasjonen oppfordret pilotene til å lande i Donetsk. Nesten umiddelbart prøvde Janukovitsj å fly fra Donetsk i et Falcon 900-fly, men grensevakter forhindret det. Ekspresidenten tok trolig den endelige avgjørelsen om å reise til Krim med bil bare etter å ha tatt tilflukt i huset til oligarken Rinat Akhmetovs bolig i Donetsk.

Janukovitsj besøker Krim 23. februar 2014

Janukovitsj var på Krim i nesten en dag 23. februar etter å ha blitt fløyet dit med et russisk militærfly fra byen Anapa i Russland. Og om natten tok et russisk krigsskip ham fra Sevastopol. Hva var poenget med et så kort besøk? Kanskje var Janukovitsjs fysiske tilstedeværelse i Ukraina av stor betydning for Putin, som fullstendig kontrollerte de høytstående flyktningenes rute. Til slutt, på kvelden 22. februar, vedtok det ukrainske parlamentet en resolusjon om å avskjedige presidenten. Dagen etter, rundt middagstid, ble Olexander Turtjynov utnevnt til statsoverhode. Janukovitsj ble umiddelbart ført til Krim som en “legitim president” for å nekte rykter om flukt eller fjerning.

Infografikk: Janukovitsjs rømningsplan. Klikk for å forstørre. 

Og for flyktningen selv, som bosatte seg i Jalta på Krim, var det på tide å teste lojaliteten til de lokale myndighetene, så vel som militær- og sikkerhetsstyrkene. Janukovitsj ble ledsaget av innenriksminister Vitalij Zakhartjenko, SBU-sjef Olexander Jakimenko og kansler Andrij Kljujev. Det er bevis for at stabssjefen for de ukrainske væpnede styrkene, Juri Iljin, kom for en samtale fra Sevastopol. 19. februar 2014 overtok denne admiralen kommandoen over de ukrainske væpnede styrkene. Hans forfremmelse var knyttet til planer om å bruke hæren mot Majdan-demonstranter fordi hans forgjenger Zamana ble ansett som upålitelig eller ville nekte.

Forhandling med representanter for de lokale myndighetene

I Jalta forhandlet Janukovitsj også med noen representanter for de lokale myndighetene. Ifølge Vitalij Zakhartjenko “forrådte” imidlertid toppledelsen på Krim-halvøya presidenten. Statsministeren på Krimhalvøya, Anatolij Mogilev og representanter for innenriksdepartementet nektet å delta på møtet. Ifølge Zakhartjenko beordret Janukovitsj Berkut å blokkere veier til Krim nær Perekop. Faktisk gjorde Berkut (Sevastopol) det ikke før 27. februar, da russiske spesialstyrker okkuperte republikkens viktigste administrative bygninger.

I mellomtiden 23. februar fant møtet “Folks vilje mot fascisme” sted i Sevastopol der “folkets borgermester” Olexij Tjalyj dukket opp. På Nakhimov-plassen kom det rasende kritikk mot den nåværende regjeringen, som hovedsakelig besto av Janukovitsjs partimedlemmer. Tidligere ble presidenten selv åpenbart beskyldt for å forråde folket ved å gi Majdans representanter overtaket i landet.

Foto: Et møte i Sevastopol velger “folkets borgermester”. 

Med andre ord kunne Janukovitsj åpenbart ikke takle situasjonen og følte seg ikke trygg i det hele tatt. Av frykt for å bli tatt av Kyiv bestemte ekspresidenten seg for å flykte til Russland. Dagen etter, 24. februar, fløy russiske militærkommandører fra den russiske byen Anapa til Krim. Gruppen besto av nestkommanderende for Russlands sørlige militære område Igor Turtjenyuk, nestkommanderende for marinen Alexander Fedotenkov og en rekke offiserer. Samtidig var forberedelsene til okkupasjonen av Krim i full gang.

Dekret som aldri er offisielt kunngjort

27. februar 2014 publiserte russiske medier en oversettelse av Janukovitsjs påståtte dekret 90/2014 datert samme dag:

① Statsminister Mykola Azarovs regjering som ble erstattet av Sergei Arbuzov på grunn av begivenhetene på Majdan 28. januar 2014, er tilbake. Regjeringen måtte ta skritt for å gjenopprette administrativ kontroll over landet, finansiere maktstrukturer og sivile frivillige som var lojale mot Janukovitsj.

② Et hovedkvarter for Ukrainas øverstkommandør, basert på det ukrainske marinehovedkvarteret i Sevastopol, er opprettet med admiral Juri Iljin utnevnt til fungerende sjef.

▫ Det er åpenbare feil i teksten. For det første brukes begrepet “ukrainske marinen” og for det andre “Iljin utnevnt til fungerende sjef”. Allerede 19. februar 2014 hadde han blitt utnevnt til øverstkommanderende, ikke fungerende sjef.

③ SBU og politi rapporterer til øverstkommandøren. Ansatte som nekter å følge ordrer, skal sees på som forrædere og sparkes. Og i tilfelle motstand, må de også elimineres ved hjelp av våpen. Dette gjelder også forsvarspersonell fra forrige punkt.

④ Stater som er villige til å opprettholde diplomatiske forbindelser med Ukraina, bør sende sine marineattachéer til Sevastopol.

⑤ Lokaliseringen av Utenriksdepartementet og Ukrainas Sentralbank bestemmes av øverstkommandøren. Herfra må han overvåke gjennomføringen av internasjonale forpliktelser mot Ukraina.

▫ En feil er “Ukrainas sentralbank” i stedet for Ukrainas Nasjonalbank.

⑥ Kunngjøring av åpningssesjonen til det ukrainske parlamentet 3. mars 2014 i Sevastopol med følgende dagsorden: Maktberøvelse mot parlamentsmedlemmer som støtter den nye regjeringen i Kyiv.

⑦ Samling av forslag til kandidater som “ledere” i regionene (innen 3. mars). Dannelsen av “sivile grupper” for å gjenopprette konstitusjonell orden i hele Ukraina.

▫ En annen feil er “ledere” i stedet for guvernører i regionene.

Mange feil indikerer at dekretet er falskt

Dekret nr. 90/2014 ble aldri offisielt kunngjort, og mange feil indikerer at dokumentet sannsynligvis er falskt. Dekretet ble tydelig utarbeidet av folk langt borte fra de ukrainske regjeringskontorene. Imidlertid bekrefter en telefonsamtale med Putins assistent Sergei Glazjev, registrert av den ukrainske etterretningstjenesten, riktigheten av i det minste noen av intensjonene beskrevet i “dekretet”.

I en samtale med Glazjev 28. februar 2014 var direktør for Institutt for SNG-landene, Konstantin Zatulin, bekymret for Janukovitsjs pressekonferanse, som ville finne sted i Rostov samme dag. Ifølge ham skulle Janukovitsj til Sevastopol 3. mars, men det kunne ikke tillates. Zatulin kalte Janukovitsj for en “kontroversiell person” som bare ville skape problemer. Han husket også Janukovitsjs bolig (Mezjyhirja), som hadde sterkt vanskeliggjort ham i hans etterfølgers øyne. Zatulin husket også at Janukovitsj nå hadde gjenopprettet sin regjering, og at det beste alternativet for ham var å komme til Kyiv.

På den tiden fulgte statsmenn på Krim allerede Kremls ledelse. Zatulin understreket at “alt avhenger av Janukovitsjs legitimitet og utvilsomt bør ikke tvil vises offentlig”. I en telefonsamtale 1. mars forsikret Glazjev visestatsminister på Krimhalvøya, Aziz Abduljajev, om at Janukovitsj faktisk ikke kontrollerte noe i det hele tatt.

Pressekonferansen i Rostov

Det er sannsynlig at Janukovitsj, etter råd fra Zatulin, måtte justere talen sin på pressekonferansen i Rostov. Han sa ikke et ord om valget til en ny øverstkommandør eller om å komme til Sevastopol 3. mars. I stedet kalte han seg den legitime presidenten og lovet å komme tilbake til Ukraina hvis hans sikkerhet var garantert. Som en vei ut av situasjonen foreslo Janukovitsj en “forsoning” og en retur til 21. februar-avtalen med opposisjonen. Avtalen handlet om å slutte å bruke våpen for å drepe. Han sa også at “så snart fabrikkene stopper og folket er uten forsyninger, vil Øst-Ukraina gjøre opprør”.

Til tross for at russerne allerede hadde erobret og blokkert en rekke anlegg på Krim, hevdet Janukovitsj at han var sterkt imot invasjonen av Ukraina og angrepet på landets territoriale integritet. Han uttrykte sin overbevisning om at Krim vil forbli en del av Ukraina.

Russlands nektelse om å støtte returen til Sevastopol og Putins dobbeltspill med hjelp av den russiske hæren var sannsynligvis en ubehagelig overraskelse for ekspresidenten. Selv i det såkalte dekret nr. 90/2014 var det ikke snakk om å søke militær bistand. Ja, det var ikke for ingenting at Janukovitsj, som ikke kunne kontrollere følelsene sine, brøt blekkpennen foran TV-kameraene.

Utnyttelse av ekspresidenten

Dette var imidlertid ikke siste gang Russland utvilsomt brukte Ukrainas tidligere president. Dagen etter pressekonferansen skrev Janukovitsj et brev til Putin. Dette ville være en forespørsel om å bruke de russiske væpnede styrkene “for å gjenopprette lov, orden og orden i Ukraina”. Brevet ble det formelle grunnlaget for godkjenning av Det russiske føderasjonsrådet for utplassering av den russiske hæren på ukrainsk territorium. Likevel antyder alle fakta at denne hæren har vært i aksjon siden minst 27. februar. Dette viser at Janukovitsj hadde “ombestemt seg” igjen. Selv etter den ulovlige annekteringen av Krim kritiserte han ikke Russland.

Foto: Brev fra Viktor Janukovitsj til Vladimir Putin.

Ikke en andre Baron Wrangel

Janukovitsj ble ikke en andre baron Pjotr Wrangel, som brukte Krim som et springbrett for maktkampen i staten. Imidlertid brukte de russiske inntrengerne Janukovitsj mer enn en gang. For eksempel refererte separatistens talsmann for Krim-parlamentet, Vladimir Konstantinov, til ekspresidenten da han kunngjorde sin legitimitet. Janukovitsj ville også ha utnevnt Sergei Aksyonov til Krims nye statsminister, men en slik anerkjennelse krever ukrainsk lovgivning.

Den 3. mars, da sjefen for den ukrainske marinen skulle begynne sin arbeidsdag i Sevastopol, kom den forræderske admiralen Denis Berezovskyj til den blokkerte militære enheten med russiske vakter. Han klarte ikke å okkupere hovedkvarteret og kidnappe sjef Sergei Gajduk. For å avklare intensjonene ble det organisert et offisersmøte der Gajduk og Berezovskyj snakket etter hverandre.

Berezovskyj hevdet at Janukovitsj fremdeles var den legitime presidenten, og at en rekke regioner i Ukraina som Kherson, Mykolaiv og Zaporizjzja angivelig var klare til å slå seg sammen med Krim.

Etter hvert som retorikk og offisielle beslutninger endret seg, skiftet den selvutnevnte Krim-regjeringen gradvis fra regionalisme og separatisme til “gjenforening” med Putin. Sannsynligvis den viktigste indikasjonen på denne prosessen var den gjentatte forsinkelsen av den såkalte folkeavstemningen på Krim og endringen av ordlyden i dens punkter.

Les også

• En russisk radarstasjon KASTA-2E1 51U6 er blitt oppdaget i Donbas
• Informasjon om bruk av russiske TOS-1 rakettartillerisystemer i Donbas
• Russlands hær viser hvordan den forbereder seg på å bryte folkeretten

Distribusjon og opptrykk med henvisning til kilden er velkommen! Creative Commons – Attribution 4.0 International – CC BY 4.0. Følg oss på Facebook og Twitter. Les mer om hvordan Du støtter InformNapalm.