На 10 август 2017 президентът на Руската Федерация Владимир Путин внесе за ратифициране в Държавната Дума подписаният на 2 ноември 2016 г. Протокол за внасяне на изменения и допълнения към Споразумението между Руската Федерация и Република Беларусь за съвместна охрана на външната граница на Съюзната държава във въздушното пространство и създаване на Единна регионална система за противовъздушна отбрана на Руската Федерация и Република Беларус от 3 февруари 2009 г.  (законопроект №245943-7). Към 11 август е посочено, че законопроектът се намира на етап разглеждане. Предлаганите изменения и допълнения в Протокола на практика дават на Русия картбланш за военни действия на територията на Беларус под знамето на Единната регионална система за противовъздушна отбрана.

Споразумението от 2009 г. предвижда създаването и определянето на задачите на Единната регионална система за противовъздушна отбрана на Руската Федерация и Република Беларус, отнасяща се до тъй наречения  «период на заплаха» – период от време, в който е възникнала и се запазва заплаха от въоръжено нападение над една от Страните в региона (подчертаното е от нас). Споразумението встъпи в сила през март 2012 г.

Протоколът за внасяне на изменения и допълнения в Споразумението беше подписан в Минск на 2 ноември 2016 г. по време на заседание на  общия Съвет на министерствата на отбраната на Русия и Беларус. Тогава бяха приети и други важни решения в сферата на сигурността на тъй наречената Съюзна държава РФ и РБ.  Александър Лукашенко утвърди Протокола със свой указ от 10 март 2017 г.

В Протокола е предвидена и промяна в терминологията. Вместо бившите Военно-въздушни сили на ВС на РФ се предлага да се наричат Въздушно-космически. Това отразява реалните промени във видовата структура на ВС на РФ през 2015 г. и не представлява особен интерес.

Много по-важно е предложението  да се замени понятието «период на заплаха» с «период на непосредствена заплаха от агресия», който се определя като «период на обостряне на военно-политическата обстановка, в течение на който е възникнала и се запазва заплаха от агресия срещу една от Страните в региона от страна на друга държава или група държави» (подчертаното е от нас).

Новата редакция на понятието за временния фактор на заплаха значително разширява възможностите за пълномащабно разполагане на сили на тъй наречената Единна регионална система за ПВО, а всъщност на групировка от ВКС на РФ на территорията на Беларус.

На първо място, за това вече не се изисква заплаха от въоръжено нападение, а е достатъчно само възникване и запазване на заплаха от агресия. Всъщност всяко от подразделенията на Въоръжените сили на Украйна, дислоцирано край границата с Русия и Беларус може да се разглежда като фактор за потенциална заплаха от агресия.

На второ място, като такава неопределена заплаха може да се подразбира всичко, което е удобно – от изявленията на отделни лидери на политически сили, до създаването на военни бази на НАТО на територията на Украйна.

На трето място, като «период на обостряне на военно-политическата обстановка», при проява на желание, може да отчете от момента на началото на окупирането на Крим или войната в Донбас. Защото тези факти наистина обостриха обстановката в Украйна, която има над хиляда километра граница с Беларус.

В тази връзка отбелязваме, че на територията на Беларус в периода от 8 декември 2013 г. (по време на Майдана) до 7 септември 2014 г. (подписването на първото Минско споразумение за Донбас) беше разположен ограничен контингент от ВКС на РФ, който беше базиран в беларуските авиобази в Барановичи и Бобруйск.

Още по темата: В Беларус се подготвя плацдарм на руските ВКС за инвазия в Украйна. OSINT-анализ

Обръщаме внимание и на предвидените в Протокола промени в Наредбата за Единната регионална система за противовъздушна отбрана на Руската Федерация и Република Беларус.

В действащата Наредба е отбелязано, че упълномощените органи на Страните, заедно с командващия на Единната регионална система, организират взаимодействието «между Военно-въздушните сили и войските (силите) на противовъздушната отбрана на Балтийския флот, обединенията на Военно-въздушните сили и противовъздушната отбрана на Руската Федерация и  Военно-въздушните сили и войските на противовъздушната отбрана на Въоръжените сили на Република Беларус» (подчертаното е от нас).

В новата редакция това взаимодействие вече се осъществява «между Въздушно-космическите сили на Въоръжените Сили на Руската Федерация, от Западен военен окръг, обединенията на Военно-въздушните сили и противовъздушната отбрана на Руската Федерация и  Военно-въздушните сили и войските на противовъздушната отбрана на Въоръжените сили на Република Беларус» (подчертаното е от нас).

Появяването в този контекст на ЗВО на ВС на РФ (който е до границите на Беларус и Украйна) може да свидетелства за желанието да се разшири военният инструментариум в случай на «обостряне на военно-политическата обстановка».

Припомняме, че от началото на август Русия усилено прехвърля бронирана военна техника към западните си граници в навечерието на  съвместното стратегическо учение «Запад-2017». Маневрите ще се провеждат от 14 до 20 септември, в това число и на територията на Беларус.

Редно е ръководството на Република Беларус да се замисли за перспективите на «военното сътрудничество» с политически режим, озлобен от международните санкции и освен това остро нуждаещ се от «малки победоносни войни». Напълно възможно е да тече щателна и методична подготовка поредната славянска страна (или отделни нейни части) да бъде „върната в родното пристанище“. Нищо добро няма да донесе и потенциалното въвличане на Беларус в конфликта на РФ с Украйна.

В тази връзка е интересно, че вече цял месец остава вакантна длъжността командващ ВВС и войските за ПВО на Беларус. Заемащият този пост през последните пет години генерал-майор Олег Двигалев на 18 юли беше назначен като председател на държавния военно-промишлен комитет на Беларус. Името на бившия командващ фигурира в наш маериал за потенциалните агенти на влияние на РФ в Беларус. Може само да предполагаме, че свалянето от длъжност на Двигалев и дългото назначаване на негов приемник, говорят за опит на Минск тихо да саботира „сътрудничеството“, превръщащо Беларус в заложница на външнополитическите авантюри на Кремъл.

Информацията е подготвена специално за сайта InformNapalm. Превод: Joveto.
При използване на материала или части от него е задължително поставянето на линк.
(Creative Commons — Attribution 4.0 International — CC BY 4.0)
Споделяйте с приятели в социалните мрежи.
Присъединете се към страниците на InformNapalm във
Фейсбук / Туитър / Telegram
и получавайте оперативно информация за новите ни материали.