Israels säkerhet garanteras inte genom en överenskommelse med Vladimir Putin, utan genom att de ryska militära styrkorna dras tillbaka från Syrien. Det är slutsatsen i en analys av Vitalij Portnikov, som varnar för att Rysslands militära ingripande kan leda till att avancerade vapen hamnar hos Hizbollah och andra väpnade grupper. Benjamin Netanyahus besök i Moskva i september 2015 aktualiserar därmed risker som sträcker sig långt utöver en oavsiktlig militär konfrontation mellan Israel och Ryssland.
Israels premiärminister Benjamin Netanyahu besökte Moskva den 21 september 2015, mitt under perioden mellan de judiska högtiderna rosh hashana och jom kippur. Även Rysslands president Vladimir Putin uppmärksammade den ovanliga tidpunkten för besöket. Enligt den ukrainske journalisten Vitalij Portnikov fanns det starka skäl för ett så brådskande möte. Den ryska militära uppbyggnaden i Syrien hade skapat ett allvarligt säkerhetspolitiskt problem för Israel.
Risken för en militär konfrontation mellan Israel och Ryssland
Portnikov bedömer att den ökade ryska militära närvaron i Syrien är den huvudsakliga orsaken till Netanyahus resa. Utan en omfattande och målmedveten rysk militär uppbyggnad skulle Israels premiärminister knappast ha sett anledning att bege sig till Moskva vid denna tidpunkt.
Dagen före besöket beskrev den spanska tidningen El Mundo ett tänkbart mardrömsscenario för den israeliska regeringen. En obemannad luftfarkost upptäcker en transport med iranska raketer avsedda för Hizbollah. Israeliskt stridsflyg angriper transporten, men råkar samtidigt döda flera ryska soldater. Putin reagerar med vrede och en diplomatisk kris uppstår. Ett ännu allvarligare scenario är att händelsen leder till en direkt militär konfrontation mellan israeliska och ryska styrkor.
Enligt Portnikov är emellertid inte detta det värsta tänkbara händelseförloppet. Risken för oavsiktliga sammanstötningar kan åtminstone begränsas genom överenskommelser om militär samordning.
Netanyahu reste därför till Moskva tillsammans med Israels generalstabschef och chefen för den militära underrättelsetjänsten. Efter mötet med Putin meddelade han att länderna hade enats om en mekanism för att förhindra missförstånd och oavsiktliga konfrontationer mellan den israeliska försvarsmakten och de ryska styrkorna i Syrien.
Portnikov framhåller dock att den verkliga faran ligger i det som en sådan överenskommelse inte kan förhindra.
Erfarenheterna från Donbas och nedskjutningen av MH17
När Putin inledde den ryska invasionen av Donbas var operationen enligt Portnikov avsedd att fortsätta den hybridkrigföring som Ryssland hade använt vid annekteringen av Krim. Den officiella framställningen gick ut på att inga ryska soldater deltog i striderna. I stället skulle lokala separatister stå för krigföringen.
Samtidigt förfogade de ryskstödda väpnade grupperna över avancerade vapensystem, däribland luftvärnssystem av typen Buk. Dessa kunde användas för att bekämpa ukrainska militära flygplan och därigenom försvåra den ukrainska arméns operationer.
Men den militära utvecklingen fick också följder som den ryska ledningen enligt Portnikov knappast hade förutsett. Den 17 juli 2014 sköts Malaysia Airlines passagerarflygplan MH17 ned över östra Ukraina.
Författaren använder händelsen som ett exempel på farorna med att förse väpnade grupper med avancerade vapensystem utan att kunna kontrollera hur de används. Han beskriver situationen med den drastiska liknelsen att moderna vapensystem hade hamnat i händerna på människor som inte kunde anförtros dem.
Portnikov kritiserar den ryska statsapparatens bristande kontroll
Portnikov menar att den grundläggande orsaken till sådana händelser finns i den ryska statsapparatens sätt att fungera. Han ställer Israel, som han beskriver som en fungerande stat, mot Ryssland, vars politiska och militära institutioner enligt hans bedömning präglas av bristande disciplin, oordning, dumdristighet och korruption.
Putin kan fatta beslut på högsta nivå, men genomförandet påverkas enligt författaren av brister inom både förvaltningen och de väpnade styrkorna. Därmed kan följderna bli andra än dem som den politiska ledningen avsett.
Denna kritik ligger till grund för Portnikovs varning om att avancerade ryska vapensystem som levereras till Bashar al-Assads styrkor förr eller senare kan hamna hos Hizbollah eller andra radikala väpnade grupper.
Risken för att ryska vapen når Hizbollah
Enligt Portnikov finns det flera möjliga vägar för moderna vapen att spridas från de syriska regeringsstyrkorna till andra aktörer. Vapnen kan säljas, stjälas eller överlåtas informellt. Han utesluter inte heller att Putin själv skulle kunna godkänna sådana leveranser för att stärka Rysslands inflytande i Mellanöstern.
Författaren använder bilden av ett laddat gevär som hängs upp på väggen. Förr eller senare kommer det att avfyras. I hans resonemang innebär detta att de moderna vapensystem som Ryssland för in i Syrien till slut riskerar att användas mot Israel.
Portnikov riktar därför skarp kritik mot israeliska politiker och experter som anser att landets säkerhet bäst tillgodoses genom samordning med Ryssland och ett fortsatt stöd till Assadregimen, eftersom denna skulle utgöra ett mer förutsägbart alternativ än sina motståndare.
Han menar att ett sådant synsätt underskattar farorna med den ryska militära närvaron. Även om Assads motståndare kan framstå som oförutsägbara förfogar de enligt hans bedömning inte över samma avancerade vapensystem som Ryssland nu för in i Syrien.
Assadregimen däremot har tillgång till sådana vapen eller kan snart få det. Portnikov varnar för att Hizbollah och andra väpnade grupper därefter kan komma över dem genom de omfattande möjligheterna till vapenhandel och informella överlåtelser i regionen.
Ett ryskt tillbakadragande som säkerhetspolitisk förutsättning
Portnikovs slutsats är att Israels säkerhet, liksom säkerheten för andra länder i regionen, inte kan garanteras genom överenskommelser med Putin. Enligt honom krävs i stället ett tillbakadragande av de ryska militära styrkorna från Syrien, oavsett om Bashar al-Assad sitter kvar vid makten eller inte.
Han förespråkar dessutom ett moratorium för leveranser av moderna vapensystem till de stridande parterna. Enligt författaren visar den ryska militära uppbyggnaden att Putin inte respekterar en sådan begränsning.
Utan dessa åtgärder riskerar utvecklingen enligt Portnikov att leda till ett omfattande krig eller åtminstone en mycket allvarlig tragedi. Han varnar för följder som skulle kunna bli ännu mer förödande än nedskjutningen av Malaysia Airlines flyg MH17.
Av Vitalij Portnikov. Ursprungligen publicerad i Glavred den 22 september 2015.
Ytterligare artiklar av InformNapalm
Materialet får fritt spridas och återpubliceras under förutsättning att källan anges. Licensiering enligt Creative Commons Erkännande 4.0 Internationell (CC BY 4.0). Följ oss på Facebook, X, Telegram och Slate (Sl8).
InformNapalm tar inte emot ekonomiskt stöd från någon stat eller institutionell sponsor. Verksamheten finansieras uteslutande av frivilliga insatser från enskilda volontärer och läsare. Den som önskar bidra kan göra det genom månatliga mindre donationer via plattformen BuyMeACoffee.
