Ryssland har byggt upp en omfattande infrastruktur för drönarkrigföring längs gränsen mot Belarus. Den omfattar minst fem flygfält och uppskjutningsanläggningar i Smolensk, Brjansk och Orjol oblast. Infrastrukturen innefattar även användning av attackdrönare längs eller genom belarusiskt luftrum samt utnyttjande av belarusisk civil telekommunikationsinfrastruktur för att stödja flygrutter och signalöverföring.

Systemet används inte enbart mot Ukraina. Enligt uppgifter från en cyberoperation som genomfördes av Fenix och InformNapalm användes de många ryska drönare som tog sig in över Polen i september 2025 för att testa en ny taktik och den belarusiska mobilinfrastrukturens kapacitet. Den 18 februari 2026 införde Ukraina sanktioner mot Aleksandr Lukasjenko. Bland motiveringarna nämndes uttryckligen utbyggnaden av infrastruktur i Belarus som har stärkt Rysslands förmåga att genomföra drönarattacker.

Ryska anläggningar identifierade nära Belarus

Den 10 juni 2026 publicerade Radio Svobodas belarusiska redaktion en granskning där flera centrala ryska anläggningar i närheten av Belarus identifierades. Uppgifterna är betydelsefulla inte bara som dokumentation av rysk militär infrastruktur. De bidrar också till en bättre förståelse av hur hotet är uppbyggt, däribland var Ryssland koncentrerar sina drönare, från vilka platser uppskjutningar genomförs, vilka flygrutter som kan användas, varför drönare regelbundet flyger in över Belarus samt hur landet successivt integreras i Rysslands krigföring mot Ukraina.

Analysen bygger på en granskning från Radio Svobodas belarusiska redaktion, material från en gemensam cyberoperation genomförd av analyscentret Fenix och InformNapalm, satellitbilder från Planet Labs som publicerats inom ramen för Radio Svobodas granskning samt uppgifter från ukrainska och internationella OSINT-grupper.

Fem centrala anläggningar

1. Flygbasen Sjatalovo, Smolensk oblast

Koordinater

54.33892, 32.47221

Avstånd till gränsen mot Belarus

Cirka 46 kilometer

Status

Används sedan början av 2025

Sjatalovo är den närmaste kända ryska basen för uppskjutning av attackdrönare i närheten av Belarus. Byggnadsarbetena vid flygbasen inleddes i början av 2025. Kort därefter anlades två permanenta uppskjutningsanläggningar för drönare av typen Shahed och Geran i den östra delen av området. På satellitbilder från Planet Labs den 5 maj 2026 syns redan omkring tio sådana anläggningar, samtidigt som utbyggnaden fortfarande pågår.

Vid basen har även luftvärnssystem identifierats samt vad som förefaller vara skyddade uppställningsplatser för drönare. Enligt ukrainska övervakningskanaler genomförs uppskjutningar från Sjatalovo flera gånger i veckan.

En viktig iakttagelse är spår efter möjliga uppskjutningar av jetdrivna versioner av Geran-drönaren. På satellitbilder från den 1 mars 2026 syns mörka spår i snön intill uppskjutningsanläggningarna som liknar avgasrester efter jetmotorer. Detta tyder på att Sjatalovo inte enbart används för konventionella attackdrönare utan även kan spela en roll i Rysslands övergång till snabbare jetdrivna varianter.

I september 2025 pekades Sjatalovo ut som en av de platser från vilka drönare som senare tog sig in över Polen hade startat. Därmed får anläggningen betydelse även utanför kriget mot Ukraina och framstår som en del av ett bredare hot mot Natos östra flank.

2. Uppskjutningsanläggningen Tsymbulovo, Orjol oblast

Koordinater

53.36858, 35.81660

Avstånd till gränsen mot Belarus

Cirka 200 kilometer

Status

Används sedan hösten 2024

Anläggningen vid Tsymbulovo hör till de största kända ryska baserna för attackdrönare. Byggnadsarbetena inleddes i augusti 2024 och de första uppskjutningarna kan ha genomförts redan under hösten samma år.

Enligt satellitbilder från Planet Labs den 1 juni 2026 omfattar området närmare två gånger fyra kilometer. Under våren 2026 har anläggningen nästan fördubblats i storlek. På området syns minst tolv aktiva uppskjutningsanläggningar. Därutöver förefaller upp till åtta ytterligare fasta positioner vara under förberedelse. Området omfattar även en lång startsträcka för uppskjutningar från transportplattformar samt omkring hundra lager- och stödanläggningar.

Enligt ukrainska bedömningar kan hundratals attackdrönare lagras på området samtidigt. Tsymbulovo bör därför inte enbart ses som en uppskjutningsplats utan som ett större logistiskt nav för drönarverksamhet. Här sker lagring, förberedelser, logistik och samordning inför omfattande drönarangrepp.

En särskilt oroande detalj är de förlängda rälsbaserade uppskjutningsanordningarna med en längd på omkring 85 meter. Analytiker bedömer att de kan vara avsedda för uppskjutning av nya jetdrivna versioner av Geran-drönaren, däribland Geran-5. Om denna bedömning bekräftas genom fortsatt övervakning blir Tsymbulovo en indikator på den tekniska utvecklingen av den ryska drönförmågan. Utvecklingen går från långsammare kretsande attackdrönare till snabbare system som är betydligt svårare att upptäcka och bekämpa.

3. Drönarkomplexet vid Navlja, Brjansk oblast

Koordinater

52.85476, 34.50651

Avstånd till gränsen mot Belarus

Cirka 127 kilometer

Avstånd till gränsen mot Ukraina

Cirka 75 kilometer

Status

Används sedan hösten 2024

Anläggningen vid Navlja byggdes från grunden. Så sent som 2022 fanns här inget annat än en grusväg. Den omfattande utbyggnaden inleddes sommaren 2024. Först anlades en startsträcka för uppskjutning av drönare från fordonsplattformar. Därefter uppfördes tre större jordtäckta skyddsanläggningar.

Under 2025 byggdes anläggningen ut ytterligare. På satellitbilder från den 1 juni 2026 syns minst tre fasta startpositioner och omkring 16 mindre skyddade anläggningar som sannolikt används för förvaring av drönare. Utbyggnaden pågår fortfarande.

I april 2026 genomförde Ukrainas försvarsstyrkor angrepp mot anläggningen. Enligt ukrainska övervakningskanaler fortsatte dock uppskjutningar av Geran-drönare och skenmålsdrönare av typen Gerbera flera gånger i veckan. Sådana aktiviteter rapporterades bland annat den 1 och 3 juni 2026.

Navlja illustrerar hur motståndskraftig den ryska dröninfrastrukturen har blivit. Spridda anläggningar med skyddsutrymmen, startpositioner och flera separata funktioner kan återuppta verksamheten även efter angrepp. Erfarenheterna från Navlja visar att det inte räcker att slå mot anläggningen en gång. För att bedöma effekten krävs fortsatt övervakning, uppföljning och analys av hur snabbt verksamheten återupptas.

4. Flygbasen Sjesjtja, Brjansk oblast

Koordinater

53.71538, 33.34548

Avstånd till gränsen mot Belarus

Cirka 45 kilometer

Status

Pekades ut som en av de ryska uppskjutningsplatserna för attackdrönare under 2023. Fungerade samtidigt som ett viktigt transitnav under perioden 2022–2024.

Sjesjtja skiljer sig från de nybyggda drönarkomplexen. Det handlar inte om en nyanlagd anläggning utan om en militär flygbas som under åren 2022–2024 utgjorde ett av de viktigaste transitnaven för rysk militär flygverksamhet mellan Ryssland och Belarus.

Under 2023 beskrev det ukrainska flygvapnets talesperson Jurij Ihnat Sjesjtja som en av de viktigaste uppskjutningsplatserna för ryska Shahed-drönare riktade mot Kyiv. Även brittisk militär underrättelsetjänst har lyft fram basens betydelse. Efter ukrainska drönarangrepp mot flygbasen i maj 2023 förekom Sjesjtja mer sällan i offentliga ukrainska uppgifter som en aktiv bas för uppskjutning av attackdrönare.

Flygbasen har dock inte förlorat sin strategiska betydelse. På satellitbilder från den 4 juni 2026 syns nya byggnadsarbeten, jordvallar för luftvärnssystem, utspridd gruppering av transportflygplan samt flygplan som delvis täckts med bildäck som ett improviserat skydd mot drönarangrepp.

Basens betydelse handlar inte främst om uppskjutningar av drönare. Sjesjtja är fortfarande ett viktigt logistiskt nav och kan även fungera som reservbas vid behov. Anläggningen spelar en central roll för transporter, spridning av flygresurser, skydd av militära objekt och stöd till den ryska logistiken längs riktningen mot Belarus.

5. Uppskjutningsanläggningen vid Asovytsja, Brjansk oblast

Koordinater

52.32268, 34.50236

Avstånd till gränsen mot Belarus

Cirka 163 kilometer

Avstånd till gränsen mot Ukraina

Cirka 35 kilometer

Status

Ny anläggning under uppbyggnad. Verksamheten kan ha inletts några månader efter byggstarten.

Asovytsja är den nyaste av de identifierade anläggningarna i denna infrastruktur. Byggnadsarbetena inleddes sommaren 2025. På satellitbilder från Planet Labs den 11 januari 2026 syns minst två fasta uppskjutningsanläggningar och fyra mindre skyddade förråd.

Enligt utredarnas bedömning kan anläggningen ha tagits i bruk för uppskjutningar redan några månader efter byggstarten. Samtidigt är det mer korrekt att beskriva Asovytsja som en anläggning under uppbyggnad än som ett fullt utbyggt komplex av samma typ som Tsymbulovo eller Navlja.

Just därför har Asovytsja ett särskilt analysvärde. Anläggningen visar hur den tidiga fasen i uppbyggnaden av rysk uppskjutningsinfrastruktur ser ut. Först tillkommer startpositioner, skyddsanläggningar, tillfartsvägar och skyddade förråd. Därefter utvecklas området successivt till en fungerande militär anläggning.

Läget endast omkring 35 kilometer från den ukrainska gränsen innebär att flygtiden till norra Ukraina blir avsevärt kortare. Om anläggningen blir fullt operativ kan den öka hotet mot Tjernihiv-, Sumy- och Kyivregionerna samt mot områden längs den rysk-ukrainska gränsen.

Omfattningen av den ryska dröninfrastrukturen

Enligt Ukrainas generalstab finns det totalt 14 kända ryska uppskjutningsplatser för attackdrönare. Utöver anläggningarna nära Belarus omfattar nätverket även Orjol, Chalino, Millerovo, Donetsk, Jejsk, Primorsko-Achtarsk, övningsområdet Tjauda, Hvardijske och Berdjansk.

Kedjan av anläggningar längs gränsen mot Belarus är en av de mest expansiva delarna av detta system. Det som gör området särskilt betydelsefullt är kombinationen av närheten till den ukrainska huvudstaden, möjligheten att leda flygrutter längs den belarusiska gränsen, tillgången till belarusiskt luftrum som en politiskt känslig zon samt möjligheten att utnyttja belarusisk civil telekommunikationsinfrastruktur.

Belarus har blivit en del av den ryska drönkrigföringen

De första omfattande intrången av ryska drönare i belarusiskt luftrum började registreras i juli 2024. Utvecklingen sammanföll med utbyggnaden av större uppskjutningsanläggningar i Brjansk, Orjol och Smolensk oblast i Ryssland.

Sedan dess har Belarus allt oftare använts som flygkorridor och manöverområde för Shahed- och Geran-drönare samt skenmålsdrönare av typen Gerbera. En del av drönarna flyger in över belarusiskt territorium, medan andra följer gränsområdet mellan Belarus och Ukraina innan de ändrar kurs mot Kyivregionen, Zjytomyrregionen eller västra delar av Ukraina.

Problemets omfattning erkänns även av belarusiska företrädare. Enligt chefen för Belarus flygvapen och luftförsvar, Andrej Lukjanovitj, registrerades fler än 1 400 överträdelser av reglerna för användning av luftrummet under 2025. Chefen för de inre trupperna, Mikalaj Karpenkau, har uppgett att omkring 520 drönare oskadliggjordes eller röjdes efter nedslag på belarusiskt territorium under samma år. Omkring en tredjedel av dessa var stridsdrönare. Under 2026 medgav belarusiska säkerhetsmyndigheter för första gången att sådana intrång sker nästan dagligen.

Samtidigt undviker myndigheterna i Minsk konsekvent att erkänna drönarnas ryska ursprung. Deras tillhörighet lämnas antingen oklar eller framställs som ukrainsk. På så sätt kan Lukasjenkoregimen undvika att erkänna det uppenbara. Belarus har inte full kontroll över sitt eget luftrum och tillåter i praktiken att Ryssland använder det som en del av kriget mot Ukraina.

Ukrainska militärer har vid upprepade tillfällen beskrivit hur ryska drönare styrs tätt intill gränsen mot Belarus. Det försvårar arbetet för Ukrainas luftförsvar och mobila luftvärnsenheter, eftersom insatser i omedelbar närhet av gränsen omfattas av både politiska och operativa begränsningar. För Ryssland skapar detta ett manöverutrymme där militära hänsyn kombineras med politiska påtryckningar.

Belarusisk civil infrastruktur stöder ryska drönaroperationer

En annan del av den ryska dröninfrastrukturen handlar om kommunikation, navigering och signalöverföring. Det var just denna del av systemet som dokumenterades under en cyberoperation som genomfördes av analyscentret Fenix med stöd av frivilliga inom den internationella underrättelsegemenskapen InformNapalm.

I februari 2026 publicerade InformNapalm resultaten från operationen. Under mer än sex månader följde ukrainska cyberspecialister i hemlighet ryska operatörer av attackdrönare. De fick tillgång till konton som tillhörde ett stort antal ryska militärer och till de övervakningssystem som användes av drönaroperatörerna. Därigenom kunde Ukrainas försvarsstyrkor få information om drönarnas flygrutter, flyguppdrag och delar av det ryska ledningssystemet.

Operationens viktigaste slutsats var att Ryssland aktivt använde belarusisk civil infrastruktur för att stödja sina drönaroperationer. Det gällde bland annat mobilmaster som användes för att upprätthålla signalstyrkan och säkerställa stabil kommunikation längs drönarnas flygvägar. Detta ökade den ryska militärens möjligheter att genomföra angrepp mot norra Ukraina, från Kyivregionen till Volynregionen.

Redan i september 2025 innehöll avlyssnade uppgifter från ryska drönaroperatörer flygrutter längs den belarusiska sidan av gränsen. Samma månad vidarebefordrades operativ information till Natos medlemsländer om att de ryska drönare som tog sig in över Polen natten mellan den 9 och 10 september 2025 inte hade hamnat där av misstag. Händelsen bedömdes vara en del av tester av en ny taktik och av den belarusiska civila telekommunikationsinfrastrukturens möjligheter.

Händelsen visar att belarusisk infrastruktur inte enbart används för angrepp mot Ukraina. Den kan även utgöra en del av förberedelserna för bredare påtryckningar mot de transportvägar som används för att förse Ukraina med vapen, militär utrustning och ammunition.

Fyra delar av den ryska krigföringen med drönare

Att betrakta Sjatalovo, Tsymbulovo, Navlja, Sjesjtja och Asovytsja som enskilda anläggningar innebär att man missar det väsentliga. Tillsammans utgör de ett sammanhängande system med minst fyra funktioner.

Den första är uppskjutning. Hit hör fasta uppskjutningsanläggningar, startsträckor, fordonsplattformar, rälsbaserade system för jetdrivna versioner och förberedda positioner för omfattande drönarattacker.

Den andra är lagring och logistik. Här ingår skyddade förråd, bunkeranläggningar, stödfunktioner, transportnav, flygbaser och andra anläggningar med kapacitet att lagra stora mängder attackdrönare.

Den tredje är flygrutter och manöverutrymme. Det handlar om användningen av luftrummet nära Belarus, flygningar längs gränsområdet, intrång i belarusiskt luftrum och efterföljande kursändringar mot mål i Ukraina.

Den fjärde är ledning och signalöverföring. Här ingår kommunikationskanaler, mobilmaster, relästationer och digital infrastruktur som gör det möjligt att upprätthålla stabil kommunikation och öka effektiviteten i drönaroperationerna.

Det är samspelet mellan dessa delar som gör den ryska drönförmågan motståndskraftig. Om en anläggning skadas eller slås ut kan verksamheten flyttas till andra platser. Flygrutter som bedöms vara alltför riskfyllda kan ersättas med alternativa vägar. Samtidigt kan infrastrukturen anpassas för jetdrivna versioner och skenmålsdrönare när de traditionella Shahed-drönarna blir mindre effektiva.

Systemets styrka ligger i dess anpassningsförmåga. Enskilda anläggningar kan skadas eller förstöras, men helheten kan fortsätta fungera så länge de övriga delarna består.

Den ryska strategin längs gränsen mot Belarus

Den ryska utbyggnaden längs gränsen mot Belarus tjänar flera syften. Genom att sprida uppskjutningsplatserna över flera områden kan Ryssland belasta det ukrainska luftförsvaret från olika riktningar samtidigt. Därmed försvåras möjligheterna att förutse drönarnas flygvägar och planera motåtgärder.

Närheten till norra Ukraina är en annan viktig faktor. Sjatalovo och Sjesjtja har betydelse för angrepp mot Kyivregionen. Navlja och Asovytsja är viktiga för operationer riktade mot Tjernihiv-, Sumy- och Kyivregionerna. Tsymbulovo fungerar samtidigt som ett större logistiskt nav för omfattande drönarattacker med ett bredare urval av flygrutter.

Belarusiskt luftrum spelar också en central roll i den ryska planeringen. Genom att utnyttja ett område där ukrainska motåtgärder är politiskt känsliga försöker Ryssland skapa ett dilemma där behovet av att bekämpa drönare ställs mot risken för politisk eskalering.

Erfarenheterna från Navlja visar dessutom hur stor betydelse motståndskraften i systemet har. Uppskjutningar kan återupptas även efter angrepp mot anläggningen. En spridd infrastruktur med flera mindre anläggningar kan därför vara mer effektiv än ett enda stort och sårbart centrum.

Även den tekniska utvecklingen fortsätter. De rälsbaserade uppskjutningssystemen i Tsymbulovo och spåren efter möjliga jetdrivna uppskjutningar i Sjatalovo tyder på att Ryssland inte trappar ned sin drönkampanj. I stället anpassas den till nya tekniska lösningar och nya former av luftburna angrepp.

Hur uppgifterna kan användas för att följa hotutvecklingen

Koordinaterna för uppskjutningsanläggningar och flygbaser har ett praktiskt värde för OSINT-grupper, övervakningsprojekt, säkerhetsmyndigheter och system för tidig varning. De gör det möjligt att följa hur den ryska dröninfrastrukturen utvecklas och används över tid.

Var drönarna sannolikt startar

Exakta koordinater gör det möjligt att koppla observerade flygrutter till sannolika uppskjutningsområden. Om drönare registreras över sydöstra Belarus eller längs den belarusisk-ukrainska gränsen kan rörelserna jämföras med kända anläggningar i Sjatalovo, Sjesjtja, Navlja, Asovytsja och Tsymbulovo.

Hur flygkorridorerna utvecklas

När uppgifter om uppskjutningsplatser jämförs med flygrutter, intrång i belarusiskt luftrum, mobilnätens täckning och möjliga relästationer går det att identifiera återkommande mönster. Sådana flygkorridorer kan vara mer betydelsefulla än enskilda uppskjutningar eftersom de visar vilka vägar Ryssland bedömer som mest tillförlitliga.

Tecken på kommande aktivitet

Löpande satellitövervakning kan ge tidiga indikationer på att verksamheten ökar. Nya fordon, utbyggda förråd, förändrade startpositioner, nyanlagda vägar, luftvärnssystem eller fler skyddsanläggningar kan vara tecken på att nya angrepp förbereds.

Nya anläggningar kan upptäckas tidigt

Asovytsja visar att nya uppskjutningsanläggningar kan identifieras redan innan de tas i full drift. Därför är det viktigt att inte enbart följa kända flygbaser. Även fältområden med startsträckor, bunkrar, jordvallar, tillfartsvägar och annan stödinfrastruktur kan ge tidiga signaler om ny verksamhet.

Mer än bara frågan om träff

Erfarenheterna från Navlja visar att effekten av ett angrepp inte kan bedömas enbart utifrån om målet har träffats. Minst lika viktigt är vad som händer efteråt. Återkommer fordon och utrustning? Återupptas uppskjutningarna? Repareras skyddsanläggningarna? Byggs området ut på nytt?

En fråga för hela Nato

Drönarincidenten i Polen den 9–10 september 2025 visade att infrastrukturen inte längre bara berör Ukraina. Flygrutter genom eller längs Belarus kan också användas för att testa metoder för påtryckningar mot Polen, de baltiska staterna och de transportvägar som används för att leverera militärt stöd till Ukraina. Övervakningen av detta område är därför ett gemensamt intresse för Ukraina, Polen, Litauen, Lettland, Estland och Nato som helhet.

Minskregimens ansvar

Den belarusiska regimen försöker upprätthålla två oförenliga positioner samtidigt. Å ena sidan erkänner myndigheterna omfattande kränkningar av luftrummet, återkommande drönarincidenter och behovet av att oskadliggöra nedfallna drönare. Å andra sidan undviker de att öppet erkänna att det handlar om ryska drönare och fortsätter att ge politiskt stöd åt angriparen.

Samtidigt pekar tillgängliga uppgifter i en annan riktning. Om Belarus territorium används för att styra ryska drönaroperationer, om landets luftrum fungerar som en korridor för angrepp mot Ukraina och om den civila telekommunikationsinfrastrukturen används för att stödja drönarnas kommunikation och navigering, är det svårt att betrakta Minsk som en utomstående part.

Den belarusiska regimen är inte bara en politisk allierad till Ryssland. Regimen har också gjort Belarus till en integrerad del av den infrastruktur som stöder den ryska krigföringen. Mot den bakgrunden framstår sanktionerna mot Aleksandr Lukasjenko för medverkan till utbyggnaden av den ryska drönkrigföringen som mer än symboliska. De bygger på konkreta omständigheter.

Slutsatser

Ryssland har byggt upp ett sammanhängande system längs gränsen mot Belarus som omfattar uppskjutningsanläggningar, flygbaser, förråd, logistiska nav, flygrutter längs gränsområdet, användning av belarusiskt luftrum samt olika former av signalöverföring via belarusisk civil infrastruktur.

Syftet är att öka omfattningen, flexibiliteten och motståndskraften i de ryska drönattackerna, förkorta flygtiden till norra Ukraina, försvåra arbetet för det ukrainska luftförsvaret, använda Belarus som politiskt skyddsområde och samtidigt pröva metoder för påtryckningar mot Natos östra flank.

För Ukraina, OSINT-grupper och Natos medlemsländer handlar uppgiften inte enbart om att registrera enskilda uppskjutningar. Lika viktigt är att kartlägga hela systemet, från uppskjutningsplatser och förråd till logistiska nav, flygrutter, relästationer, kommunikationsnät och återkommande flygkorridorer.

Området längs gränsen mot Belarus har utvecklats till en av de viktigaste delarna av Rysslands drönkrigföring mot Ukraina och utgör samtidigt en potentiell säkerhetsutmaning för ett betydligt större område i Europa.

Analysen bygger på öppna källor och har sammanställts av Roman Burko, grundare av det internationella frivilliga underrättelsenätverket InformNapalm.